№ 260043
град Първомай, 11.08.2021
година
Районен съд- Първомай, първи съдебен
състав, в открито заседание на единадесети февруари две хиляди двадесет и първа
година със
Съдия докладчик Спасимир Здравчев
при
секретаря Венета
Хубенова,
като
разгледа докладваното от Председателя АНД № 301 по описа на Съда за
20120 година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 20-0325-001335
/ 10.11.2020 година на Началника на Районно управление към Областна дирекция на
МВР - Пловдив, Районно управление - Първомай, с което на И.Т.Г., ЕГН **********,
с адрес: *** за нарушение по чл. 6, т. 1 от Закона за движението по пътищата на
основание чл. 183, ал. 2, т. 3, предложение 1 от същия Закон е наложена глоба
в размер на 20 (двадесет) лева, като на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на
Министъра на вътрешните работи са отнети 8 контролни точки.
Жалбоподателят И.Т.Г. чрез процесуалния
си представител адвокат Д.Д.М. от Адвокатска колегия - Пловдив моли Съдът да
отмени атакуваното Наказателно постановление по съображения, изложени в жалбата
и в съдебно заседание на въззивната инстанция; претендира разноски.
Въззиваемата страна – Районно управление на МВР - Първомай – редовно призована чрез Началника, не изпраща представител; със Становище рег. № 325000-6184 / 11.12.2020 година моли да се остави Жалбата без уважение и да се потвърди Наказателното постановление, а при евентуално уважаване на Жалбата – да се намалят разноските до размера на минималното възнаграждение по Наредба № 1 / 09.07.2004 година.
След преценка на събраните по делото
доказателства във връзка с направеното оплакване и съобразно задължението си по
чл. 314 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН в качеството си на въззивна
инстанция да провери изцяло правилността на обжалвания акт на наказващия орган,
независимо от основанията, посочени от страните, Съдът намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
От фактическа
страна:
През деня на 27.10.2020 година полицаи
при РУ на МВР - Първомай младши автоконтрольор Р.И.А. (актосъставител) и
колегата му Д.Х.Х. (полицай по охрана на обществения ред) са на смяна дежурен
автопатрул и в изпълнение на задълженията си по контрол на безопасността на
движението съгласно график на ръководителя си са на установъчен пункт в близост
до кръстовище на улица „Бор“ с улица „Васил Левски“ в град Първомай, област
Пловдив.
Кръстовището е У-образно, урегулирано с
пътни знаци – на улица „Бор“, преди пресичането й с улица „Васил Левски“, е
поставен пътен знак Б2 „Спри! Пропусни
движещите се по пътя с предимство!“; полицаите са с униформи и с автомобил
с отличителни знаци на Полицията.
Около 11:58 часа по улица „Бор“ към
улица „Васил Левски“ се движи лек автомобил „Шкода Октавия“ с ДК № ***. При
приближаване на кръстовището колата намаля скоростта си до знака, но не спира и
завива надясно по улица „Васил Левски“, след което е спряна от органите на
реда.
Констатирано е, че водач е
жалбоподателят, на когото в него присъствие на място му е съставен и връчен Акт
за установяване на административно нарушение серия GA № 334888 / 27.10.2020
година, въз основа на който е издадено атакуваното Наказателно постановление.
Горната фактическа
обстановка Съдът приема за безспорно установена от показанията на разпитания в
съдебно заседание на въззивната инстанция актосъставител в качеството на свидетел,
които се кредитират като обективни и логични, както и от приобщените по
предвидения в НПК ред административнонаказателна преписка и компактдиск с
видеозапис на инкриминираните събития на процесното кръстовище.
От правна
страна:
Към датата на инкриминираното деяние императивът на чл. 6, т. 1 от Закона за движение по пътищата визира: Участниците в движението съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и с пътната маркировка, а санкционната норма на чл. 183, ал. 2, т. 3, предложение 1 от същия Закон: Наказва се с глоба 20 лв. водач, който не спира на пътен знак „Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!",… .
Правилно са квалифицирани от наказващия
орган и нарушената законова разпоредба, и следващото се за това наказание, тъй
като от доказателствената съвкупност по делото безспорно се установява
констатираното на 20.10.2020 година неизпълнение на задължението да се спре на
знака „Стоп“, а към момента на извършване на проверката И.Т.Г. е „водач“ по
смисъла на § 6, т. 25, предложение първо от Допълнителните разпоредби на Закона
за движение по пътищата.
Наложеното наказание е в границите на
посоченото в закона, съгласно нормата на чл. 27, ал. 1 от ЗАНН, тъй като санкцията
е конкретно определена и административнонаказващият орган не може да преценя
размера й.
Нарушението е конкретизирано в Акта за
установяването му и Наказателното постановление по време, място и извършител и
са изпълнени всички други изисквания на чл. 42, чл. 43 и чл. 57 от ЗАНН, като и
двата документа са издадени от компетентен орган, съгласно Заповедта на
Министъра на вътрешните работи.
Формалното деяние не се отличава с
по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение
от този вид, т.е. не е налице маловажен
случай по смисъла на чл. 93 т. 9 от НК във връзка с препращащата норма на
чл. 11 от ЗАНН за приложението на чл. 28 от ЗАНН, в каквато насока пледира в
съдебно заседание защитата.
Съгласно чл. 157, ал. 1 от Закона за
движение по пътищата, контролните точки служат за отчет на извършваните нарушения и се отнемат съобразно допуснатото нарушение – това
не е нито наказание, нито принудителна административна мярка, а фактическо
действие с контролно-отчетен характер, извършвано от наказващия орган в
условията на обвързана компетентност, но следва да се отбележи, че в случая
правилно е приложена Наредба № Iз-2539 от
17.12.2012 година за определяне на първоначалния максимален размер на
контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им,
списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки
на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото
нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на
допълнително обучение, съгласно чийто чл. 6, ал. 1, т. 8 за неспиране на
пътен знак Спри! Пропусни движещите се по
пътя с предимство! на водача се отнемат 8 контролни точки.
Предвид изхода на спора на жалбоподателя
не следва да се присъжда платеното възнаграждение за процесуално
представителство.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд - Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Потвърждава
Наказателно постановление № 20-0325-001335 / 10.11.2020 година на Началника на
Районно управление към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление -
Първомай, с което на И.Т.Г., ЕГН **********, с адрес: *** за нарушение по чл. 6,
т. 1 от Закона за движението по пътищата на основание чл. 183, ал. 2, т. 3,
предложение 1 от същия Закон е наложена глоба в размер на 20 (двадесет) лева, като на основание Наредба
№ Iз-2539 / 2012 година на Министъра на вътрешните работи са отнети 8
контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните
за постановяването му.
Районен съдия: (п)
СЗ