№ 10
гр. Пещера, 19.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕЩЕРА, III ГР. СЪСТАВ, в публично заседание на
деветнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА
при участието на секретаря Евелина Н. Генинска
в присъствието на прокурора Т. К. Щ.
като разгледа докладваното от РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА Гражданско дело
№ 20225240101386 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 28 от Закона за закрила на детето
(ЗЗакрД).
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане“ - гр.
Пещера, с която е направено искане съдът да постанови решение, с което на
основание чл. 30, ал. 2 във вр. чл. 29, т. 8 от ЗЗакрД да бъде прекратено
настаняването на детето К. А. П., ЕГН **********, в Център за настаняване
от семеен тип за деца без увреждания с. Лесичово, ул. „Георги Кратунчев“ №
2 и да бъде предприета спрямо К. А. П., ЕГН **********, мярка за закрила по
чл. 4, ал. 1, т. 5 от ЗЗакрД - предоставяне на социални и интегрирани здравно-
социални услуги за резидентна грижа, чрез настаняването на детето в
Социални услуги за лица и деца пострадали от насилие и жертви на трафик в
специализирана среда - Кризисен център – гр. Пещера за срок от шест месеца,
считано от 01.12.2022 г. до 01.06.2023 г. или до настъпване на промяна в
обстоятелствата. Сочи, се че към настоящия момент детето е настанено в
Кризисен център – гр. Пещера с административна заповед до произнасяне на
съда с решение.
В молбата се твърди, че непълнолетната К. А. е била настанена в
Социални услуги за лица и деца пострадали от насилие и жертви на трафик в
специализирана среда – Кризисен център гр. Пещера, въз основа на Заповед
на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ - гр. Пазарджик, поради
съществуващи риск за нейното нормално физическо, психическо, нравствено
1
и социално развитие, риск от въвличането й в трафик и отпадане от
образователната система, като са изложени подробни съображения в тази
насока.
Формулирано е искане за постановяване на съдебно решение, с което
молбата да бъде уважена. Ангажирани са писмени доказателства: социален
доклад на Дирекция „Социално подпомагане“ - гр. Пещера, заверено копие
на удостоверение за раждане и заверено копие на Заповед на Дирекция
„Социално подпомагане“ - гр. Пазарджик.
В съдебно заседание Дирекция „Социално подпомагане“ - гр. Пещера,
редовно призована, не изпраща представител.
За Районна прокуратура – Пазарджик, ТО – Пещера, се явява прокурор
Т. Щ., която намира молбата за основателна и моли за уважаването й.
Родителят С. И. П., редовно призована, не се явява и не взема
становище по молбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност, съобразно изискванията на чл. 12 от ГПК, приема за
установено от фактическа страна следното:
Видно от представения по делото дубликат на удостоверение за
раждане от 02.05.2019 г. на Община Белово, издадено въз основа на Акт за
раждане № 1078/23.07.2007 г. на Община Пазарджик, непълнолетната К. А.
П., ЕГН **********, е родена на 19.07.2007 г. в гр. Пазарджик. Нейни
родители са С. И. П., ЕГН ********** и Атанас Георгиев Петков, ЕГН
**********.
Със Заповед № ЗД/Д-РА-111/01.12.2022 г. на Директора на Дирекция
„Социално подпомагане“ гр. Пазарджик е променена наложената мярка за
закрила на детето К. А. П. от настаняване в ЦНСТДБУ село Лесичово в
настаняване в Кризисен център за деца и лица, преживяли насилие гр.
Пещера до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от ЗЗакрД за срок от шест
месеца.
Видно от приетия по делото социален доклад, детето К. П. не попада за
първи път в социална услуга. К. А. П. е родена на 19.07.2007 г. в гр.
Пазарджик от сключен брак между С. И. П. и Атанас Георгиен Петков.
Бащата на детето е починал. К. П. е трето по ред дете в семейството.
Констатирано е неразбирателство между майката и детето и неблагоприятна
семейна среда. Майката не притежава необходимата способност за
отглеждането и възпитанието на детето, не е в състояние да осигури
необходимия емоционален комфорт и грижи за детето – не изслушвала и
подкрепяла детето, не споделяла преживяванията му, използвала груби и
нецензурни думи при общуването си с него, а като средство за възпитание си
служила с физическа сила. В резултат на настъпилата криза в отношенията
родител-дете непълнолетната извършила неколкократни бягства от дома си.
От месец април 2019 г. непълнолетната К. П. била настанена в семейството на
професионалния приемен родител Марияна Илиева Капинчева от гр. Батак,
където се наблюдавала емоционална и доверителна връзка между детето и
приемния родител. Въпреки това К. П. напуснала дома на приемния си
2
родител и след като била върната от полицейските органи обратно там,
извършила опит да скочи от прозореца. С цел съхраняване живота и здравето
на детето, то било спешно настанено в център „Спешен прием“ към КСУДС –
Пазарджик със срок до 19.08.2019 г. След изтичане на посочения срок, въз
основа на Заповед на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ - гр.
Батак, детето било настанено в ЦНСТДБУ село Звъничево. След
настаняването му в посочената социална услуга детето извършило няколко
бягства, като било установено, че се среща с по-възрастни мъже за
извършване на сексуални услуги. Поради рисковото поведение на детето
взетата по отношение на него мярка за закрила била променена от
настаняване в ЦНСТДБУ село Звъничево в настаняване в Социални услуги за
лица и деца пострадали от насилие и жертви на трафик в специализирана
среда – Кризисен център гр. Пещера от 02.08.2021 г. до 03.02.2022 г. След
изтичане на цитирания срок, детето отново било настанено в ЦНСТДБУ село
Звъничево. В ОДЗ – Пазарджик бил получен устен сигнал от управителя на
ЦНСТДБУ село Звъничево относно намерено наркотично вещество в
непълнолетната К. П. от полицейски служители в с. Лесичово. Проучена
била възможността К. П. да бъде реинтегрирана в семейството на майка си, но
последната отказала да поеме грижите за дъщеря си. Въз основа на Заповед на
Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ - гр. Пазарджик К. П. била
настанена в Социални услуги за лица и деца пострадали от насилие и жертви
на трафик в специализирана среда – Кризисен център гр. Пещера. Изводът на
социалните работници е, че К. П. е дете в риск, за което съществува опасност
от увреждане на физическото, психическото, нравственото, интелектуалното
и социалното му развитие.
При изслушването му в съдебно заседание, при условията на чл. 15 от
ЗЗакрД, в присъствието на социалния работник Т. Гълъбова при Дирекция
„Социално подпомагане“ - гр. Пещера и психолога Калина И. при Кризисен
център – гр. Пещера, детето К. П. заявява, че се чувства добре в Кризисен
център – гр. Пещера, има приятели там, възпитателите я обгрижват и намира
разбиране и подкрепа от тях. Сочи, че иска да се върне да живее при майка
си.
Мнението на социалния работник Т. Гълъбова при Дирекция „Социално
подпомагане“ - гр. Пещера е, че в интерес на детето, с оглед неговото
правилно физическо, психическо, нравствено и социално развитие, е то да
остане в Кризисен център – гр. Пещера най-малко до 01.06.2023 г.
Социалният работник Т. Гълъбова излага, че майката С. П. е депозирала
заявление, в което е посочила, че не желае да полага грижи за дъщеря си К. П.
до навършване на пълнолетие на детето.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна
страна следното:
Молбата е процесуално допустима, а разгледана по същество –
основателна.
Законът за закрила на детето гарантира правото на всяко дете на
закрила. Мерките за закрила се налагат с цел осигуряване на най-добрия
интерес на детето, когато съществува опасност за нормалното му физическо,
умствено, нравствено и социално развитие и за защита на неговите права и
интереси.
3
Съгласно чл. 26, ал. 1 от ЗЗакрД съдът по искане на органите или
лицата по чл. 26, ал. 2 от ЗЗакрД може да вземе решение за налагане на мярка
за настаняване на дете извън семейството му при наличие на някоя от
изчерпателно изброените в чл. 25, ал. 1 от ЗЗакрД хипотези, а именно: 1)
чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или
чиито родителски права са ограничени; 2) чиито родители, настойници или
попечители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето; 3)
чиито родители, настойници или попечители се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат; 4) което е жертва на насилие в семейството и
съществува сериозна опасност от увреждане на неговото физическо,
психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие; 5) в случаите по
чл. 11 от Конвенцията за компетентността, приложимото право,
признаването, изпълнението и сътрудничеството във връзка с родителската
отговорност и мерките за закрила на децата от 1996 г.; 6) чиито родители,
настойници или попечители са се съгласили и отказват да прекратят
участието му в предаване по смисъла на Закона за радиото и телевизията и с това се
създава опасност за неговото физическо, психическо, нравствено и социално развитие.
От анализа на събраната по делото доказателствена съвкупност се
налага извода, че е налице хипотезата на чл. 25, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗЗакрД.
Бащата на детето е починал, а майката отказва да поеме грижите за дъщеря си
и не разполага с необходимия родителски капацитет и възможности за
отглеждането й. Следва да бъде предоставена закрила на непълнолетната К.
А. П., която се явява дете в риск по смисъла на §1, т. 11 от ЗЗакрД, чрез
налагане на някоя от мерките по чл. 26 от ЗЗакрД.
От приетия по делото социален доклад се установява, че
непълнолетната К. П. се отклонявала от възпитателния режим в Център за
настаняване от семеен тип за деца без увреждания с. Лесичово и проявявала
поведение, което крие риск за нейното нормално физическо, психическо,
нравствено и социално развитие, както и риск от въвличането й в трафик и
отпадане от образователната система. Налага се извод за настъпила негативна
промяна в обстоятелствата по смисъла на чл. 29, т. 9 от ЗЗакрД, обуславяща
необходимостта да бъде отделено детето от рискови за правилното му
развитие фактори, като същевременно се запази позитивното влияние на
интегрираните здравно-социални услуги, които са в негов интерес. Видно от
изготвения социален доклад, социалните работници в Център за настаняване
от семеен тип за деца без увреждания с. Лесичово не са успели да се справят с
поведението на детето, което е неблагоприятно за неговото правилно
физическо, психическо, емоционално и нравствено развитие.
Ето защо, съдът намира, че искането на Дирекция „Социално
подпомагане“ - гр. Пещера за прекратяване настаняването на детето К. П. в
Център за настаняване от семеен тип за деца без увреждания с. Лесичово се
явява основателно и следва да бъде уважено.
Съгласно разпоредбата на чл. 28, ал. 4 от ЗЗакрД при определяне на
мерките за закрила съдът следва поредността по чл. 26, ал. 1 от същия закон,
освен ако това не е в интерес на детето. Предложената мярка за закрила по чл.
4, ал. 1, т. 5 от ЗЗакрД е посочена на трето място в чл. 26, ал. 1 от ЗЗакрД след
мерките за закрила – настаняване на дете в семейство на роднини или близки
или в приемно семейство. В случая не са установени роднини или близки,
4
които желаят да отглеждат и полагат грижи за детето. Не е установено и
подходящо приемно семейство, в което детето да бъде настанено. Поради
това с оглед осигуряване на нормалното физическо, психическо, нравствено,
интелектуално и социално развитие на детето и с цел защита интересите му
спрямо него следва да бъде наложена следващата мярка за закрила, а именно:
„предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги за
резидентна грижа”, чрез краткосрочното му настаняване в Социални услуги
за лица и деца пострадали от насилие и жертви на трафик в специализирана
среда - Кризисен център – гр. Пещера. Предвид обстоятелството, че мярката
по настаняване на детето извън семейството е крайна и винаги в интерес на
детето е връщането му в семейството - краткосрочното настаняване отговаря
на потребностите на детето. Поради това срокът на настаняването следва да
бъде този, посочен в молбата, а именно – 6-месечен, считано от 01.12.2022 г.
до 01.06.2023 г.
По изложените съображения съдът намира, че молбата на Дирекция
„Социално подпомагане“ - гр. Пещера се явява основателна и като такава
следва да бъде уважена.
Необходимо е да се отбележи, че в чл. 29, т. 6 от ЗЗакрД е предвидена
възможност за прекратяване на настаняването и преди изтичането на
определения от съда срок, в случай че отпаднат основанията, поради които
детето е настанено извън семейството.
На основание чл. 28, ал. 4 от ЗЗакрД съдът следва да постанови
незабавно изпълнение на решението.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА взетата по отношение на детето К. А. П., ЕГН
**********, мярка за закрила – предоставяне на социални и интегрирани
здравно-социални услуги за резидентна грижа, чрез настаняване в Център за
настаняване от семеен тип за деца без увреждания с. Лесичово, ул. „Георги
Кратунчев“ № 2.
НАЛАГА МЯРКА ЗА ЗАКРИЛА по чл. 4, ал. 1, т. 5 от ЗЗакрД на
детето К. А. П., ЕГН **********, като го НАСТАНЯВА в Социални услуги
за лица и деца пострадали от насилие и жертви на трафик в специализирана
среда - Кризисен център – гр. Пещера, за срок от 01.12.2022 г. до 01.06.2023
г., включително, или до настъпване на промяна в обстоятелствата, налагащи
изменение или прекратяване на мярката за закрила.
ПОСТАНОВЯВА, на основание чл. 28, ал. 4 от ЗЗакрД, незабавно
изпълнение на решението.
Решението може да се обжалва пред Окръжен съд - Пазарджик в
седемдневен срок от съобщаването му на страните.
Препис от решението да се изпрати на Дирекция „Социално
подпомагане“ - гр. Пещера за сведение и
изпълнение.
5
Съдия при Районен съд – Пещера: _______________________
6