Р Е
Ш Е Н
И Е
№…………………… 2022г. гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският административен съд, ХХVІІІ-ми състав, в
публичното заседание на петнадесети юни две хиляди двадесет и втора година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
при секретаря Оля Йорданова
като разгледа докладваното от съдия
Д.Станева адм.дело № 914/2022г. по описа на Административен съд Варна, за да се произнесе,
взе предвид:
Производството е по реда на чл.145 и сл. АПК, вр. чл.40 ал.1 от ЗДОИ.
Производството е образувано по жалба на Н.А.Н. срещу мълчалив отказ на
Председателя на Районен съд – София по заявление за достъп до обществена
информация с вх.№ 29001872/11.03.2022г., както и срещу евентуално последвалия
изричен. Жалбоподателят счита обжалвания отказ за неправилен, по съборажения
изложени в жалбата, поради което моли съда да го отмени. В съдебно заседание и
по съществото на спора, чрез назначения му служебен защитник поддържа жалбата и
моли съда да я уважи. Претендира присъждане на направените по делото разноски.
Ответната страна, редовно призована не изпраща представител в съдебно
заседание.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема от
фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателят е подал до
Председателя на Районен съд
– София молба с вх. № 29001872/11.03.2022г. за предоставяне по реда на ЗДОИ съдебно
решение със заличени данни от 16.10.2020г. по нахд № 17093/2019г. на РС-София.
С резолюция от 16.03.2022г. на Председателя
на съда и заместник Председателя на РС - София М. Д. молбата за препис е
насочена към Председателя на 23-ти състав на съда, който се е произнесъл по нея
с разпореждане от 04.04.2022г.
Съдът намира жалбата за процесуално
допустима- подадена от активно легитимиран процесуален субект, в законоустановения
срок и при наличието на правен интерес от оспорването. Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна по следните съображения:
Обществените отношения, свързани с
правото на достъп до обществена информация, са уредени в ЗДОИ. Обществена
информация по смисъла на този закон е всяка информация, свързана с обществения
живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено
мнение относно дейността на задължените по закона субекти /чл.2 ал.1 от ЗДОИ/.
Задължените да предоставят информация по ЗДОИ субекти са посочени в чл. 3, ал.
1 и ал. 2 на закона. В процесния случай е налице подадено заявление за достъп
до обществена информация, адресирано до Председателя на РС – София, отнасящо се
до информация, касаеща съдебен акт.
Съгласно разпоредбата на чл.4 ал.1
от ЗДОИ, всеки гражданин на Република България има право на достъп до
обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен
ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и
разпространяване на такава информация".
Съгласно чл.73 ал.2 от Правилник за
администрацията в съдилищата /ПАС/ страните по делата и техните представители и
адвокатите осъществяват правото си на достъп до информацията в производствата
по реда на процесуалните закони. С ал. 4 се дава възможност на лицата, които не
са страни по делото да упражняват правата по ал. 2 при наличие на законен
интерес, заявен с мотивирана писмена молба. От това следва, че съдебни книжа по
конкретно дело се получават само по ред, посочен в Правилника, издаден въз
основа на чл.342 ал.1 от Закона за съдебната власт. Съгласно чл.4 ал.1 и ал.3
от ЗДОИ всеки гражданин и юридическо лице имат право на достъп до обществена
информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг
закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на
такава информация. В случая, по отношение на описаната в заявлението информация
е налице хипотезата на чл.4 ал.1 от ЗДОИ, поради което сезираният
административен орган следва да го остави без уважение.
Именно във връзка с приложимостта на
цитирания в жалбата принцип за достъпност, публичност и прозрачност, в
разпоредбата на чл.64 ал.1 от ЗСВ е
предвидено актовете на съдилищата, с изключение на тези по наказателни дела, с
които подсъдимият е осъден да изтърпи съответно наказание се публикуват
незабавно след постановяването им на интернет страницата на съответния съд при
спазване изискванията за защита на личните данни и Закона за защита на
класифицираната информация т. е. всяко заинтересовано лице, в това число и
жалбоподателя може да извърши проверка по електронен път на публикуваните
актове на съдилищата на тяхната интернет страница и да се снабди с нужната му
информация, макар и с обезличени данни, съгласно ЗЗКИ.
Трайна и последователна е практиката
на ВАС, че в приложното поле на ЗДОИ попадат само категорията актове на
органите на съдебната власт, представляващи част от извършваната от тях
административно правна дейност, а в изследвания казус се касае за
правораздавателни актове на съд, за достъпа до които е предвиден специален ред-
чл.73 от ПАС и чл.64 от ЗСВ.
По тези съображения, жалбата като
неоснователна следва да се отхвърли.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н.А.Н. срещу
мълчалив отказ на Председателя на Районен съд – София по заявление за достъп до
обществена информация с вх.№ 29001872/11.03.2022г., както и срещу евентуално
последвалия изричен.
Решението, съгласно чл.40 ал.3 от
ЗДОИ е окончателно.
Административен съдия: