РЕШЕНИЕ
№1562 дата
21 октомври 2021г. град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
Бургас, ІХ-ти състав,
в публично заседание на 11
октомври 2021г., в следния състав:
Съдия: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
Секретар: Кристина Линова
Прокурор: ………………….…
разгледа адм. дело № 1948 по описа за 2021г.
и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр.
с чл.172, ал.5 от ЗДвП.
Съдът е
сезиран с жалба, подадена от Г.Н.Н. *** против Заповед №
21-0769-001121/21.06.2021г., издадена от началник група към ОД на МВР, сектор
Пътна полиция, за налагане на принудителна административна мярка, с която, на
основание чл.171, т.2а, б.“б“ от ЗДвП, по отношение на жалбоподателя е
приложена ПАМ – прекратяване регистрацията на ППС за срок от 1 година, считано
от 20.06.2021г., като са отнети два броя регистрационни табели с № А 4955 ММ и
СРМПС № *********.
Жалбоподателят
Н. оспорва издадената заповед за прилагане на ПАМ, като възразява, че е
издадена в противоречие с материалноправните разпоредби и целта на закона. Също
така възразява, че не е съобразен резултатът от медицинското изследване,
установило концентрация на алкохол в кръвта с различна стойност от тази,
измерена с Алкотест Дрегер. Счита, че
мярката е несъразмерна, както и посочва, че е водач на МПС от 10 години, без
значими нарушения, поради което наложена в максимално предвидения от закона
срок се явява несправедливо завишена. Иска се отмяна на издадената
заповед.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от
пълномощник, който поддържа жалбата на сочените в нея основания, ангажира
допълнителни доказателства, както и претендира разноски.
Ответникът
– началник група към ОД на МВР, сектор Пътна полиция, наложил принудителната
административна мярка, не се явява и не изпраща представител.
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна – адресат на
административния акт и депозирана в предвидения от закона срок.
Разгледана по същество е
неоснователна.
Данните от административната преписка
сочат, че при извършена проверка на 20.06.2021г. от контролни органи на МВР, в
гр.Бургас, по бул.“Стефан Стамболов“, в посока от кръстовище с бул. „Сан
Стефано“ към кръстовище с ул.“Дунав“, е установено, че лицето Г.Н. управлява
МПС – собствен лек автомобил Хонда с рег. № А 4955 ММ след употреба на алкохол
– 1,72 ‰ концентрация, измерена с техническо средство Алкотест Дрегер 7510 с
фабр.№ ARNA-0187.
За нарушението е съставен АУАН № 128504, в който водачът не е вписал
възражения.
Въз основа на данните от съставения
АУАН, началник група към ОД на МВР, сектор Пътна полиция, издал против
жалбоподателя процесната Заповед Заповед
№ 21-0769-001121/21.06.2021г. за прилагане на принудителна административна
мярка, с която, на основание чл.171, т.2а, б.“б“ от ЗДвП е прекратена
регистрацията на пътното превозно средство за срок от 1 година, като са отнети
два броя регистрационни табели с № А 4955 ММ и СРМПС.
Заповедта е законосъобразна.
Съгласно
разпоредбата на чл.171, т.2а от ЗДвП За осигуряване на безопасността на
движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се
прилагат следните принудителни административни мерки: ………… 2а. прекратяване на
регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно
превозно средство: б) с концентрация на
алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или е употребил наркотични вещества
или техни аналози, както и при отказ да му бъде извършена проверка с техническо
средство и/или с тест за установяване концентрацията на алкохол и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози, или не изпълни
предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за извършване на химическо и/или
химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на концентрацията
на алкохол в кръвта му и/или за употреба на наркотични вещества или техни
аналози – за срок от 6 месеца до една година;
Законовата
разпоредба на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП забранява на водача да управлява пътно превозно средство с
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на
наркотични вещества или техни аналози.
След
като за водача на автомобила Г.Н. е било установено, че управлява същия с
концентрация на алкохол над 0,5 на хиляда, в случая 1,72‰, то е налице
хипотезата на първото предложение на правната норма. Съобразно законовата регламентация по
прилагане на процесната ПАМ административният орган действа в условията на
обвързана компетентност и с издаването на процесната заповед материалният закон
е правилно приложен. Действайки в условията на обвързана компетентност
административният орган няма как да се отклони от целта на закона, респ. да
действа несъразмерно, поради което и възраженията в тази насока са неоснователни.
Неоснователно съдът счете възражението, че при издаването на заповедта органът
не е съобразил стойността на алкохолната концентрация установена с химическото
изследване, показало стойност 1,63‰. Действително, в мотивите на заповедта
органът е посочил стойността установена с техническото средство, но това
самò по себе си не води до незаконосъобразност на мярката на това
самостоятелно основание, предвид обстоятелството, че и двете стойности са над
нормативната от 0,5‰. Разликата в двете стойности не е значителна и която и да
е от тях сочи на висока степен на обществена опасност при управлението на
автомобила предвид високата концентрация на алкохолно съдържание и при двете
стойности. В този смисъл, прилагането на административната мярка за максималния
срок от една година е обосновано, за което органът е изложил нарочни мотиви.
След като е установил правнозначимия
факт, свързан с управление на МПС от водач след употреба на алкохол над 0,5‰,
административният орган, в условията на обвързана компетентност, правилно е
приложил материалния закон – чл.171, т.2а, б."б" от ЗДвП, като е
наложил процесната принудителна административна мярка спрямо собственика на
автомобила.
В процеса на цялостния съдебен контрол
за законосъобразност не се констатираха отменителни основания по смисъла на
чл.146 от АПК – процесната заповед е издадена от компетентен орган, в
предвидената от закона форма, при спазване на административнопроизводствените
правила, при наличието на релевантните фактически основания, които обосновават
правилното приложение на материалния закон и е съобразена с целта на Закона за
движението по пътищата.
Жалбата, като неоснователна, следва да
се отхвърли, поради което и на основание чл. 172, ал.2, предл. последно от АПК
и чл.172, ал.5 от ЗДвП, Бургаският административен съд,
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Г.Н.Н. *** против
Заповед № 21-0769-001121/21.06.2021г., издадена от началник група към ОД на
МВР, сектор Пътна полиция, като НЕОСНОВАТЕЛНА.
Решението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: