№
335/5.7.2021г.
гр. Ямбол,
05.07.2021 г.
Ямболският
административен съд, шести състав, в закрито заседание на пети юли две хиляди
двадесет и първа година в състав:
Съдия:
Ст.ВЪЛЧЕВ
при
секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от
съдията адм.дело № 197 по описа за 2021 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството пред Административен съд
Ямбол е образувано по жалба на арх.Е.К.Р.-Главен архитект на Община Елхово със
седалище и адрес на управление гр.Елхово, ул.***против Заповед № ДК-11-Я-002/03.06.2021
г. на Началника на РДНСК-Ямбол,като се претендира за отмяната й.
Настоящият съдебен състав приема, че така
депозираната жалба е процесуално недопустима, т.к. оспорващият няма правен
интерес от оспорването, което е основание за оставянето й без разглеждане
съгласно чл.159, т.4 АПК, по следните съображения:
Със Заповед №ДК-11-Я-002/03.06.2021 г. на
Началника на РДНСК-Ямбол е отменено издаденото от главен архитект на Община
Елхово Строително разрешение № 37/18.05.2021 г. за обект „Фотоволтаична
система 29,7 kWp на покрива на сграда с идентификатор
27382.500.1020.1 по КК на гр.Елхово“ с възложител Ж.Г.Т..
Съгласно действащата редакция на чл.215,
ал.5 ЗУТ (ДВ, бр. 25/2019 г., в сила от 30.03.2019 г.), в производството пред
съда по дела, образувани по повод оспорване на заповеди за отмяна на разрешения
за строеж по реда на чл.156, ал.3, се призовават Дирекцията за национален
строителен контрол, органа, издал разрешението за строеж и заинтересуваните
лица.
По силата на чл.156, ал.2 ЗУТ органите на
ДНСК проверяват служебно съответствието на издадените разрешения за строеж и
одобрените инвестиционни проекти, с предвижданията на подробния устройствен план и в случай, че се констатират нарушения,
водещи до незаконосъобразност на строителните книжа, съобразно ал.3 началникът
на ДНСК или упълномощено от него длъжностно лице издава мотивирана заповед за
отмяната им.
Досежно главния архитект,
в качеството му на издател на разрешението за строеж, заповедта за отмяната му
с правно основание чл.156, ал.3 ЗУТ се явява контролен акт, постановен от орган
на ДНСК при упражненото му правомощие за служебен контрол – чл.156, ал.1 ЗУТ.
С оглед на това и след отмяната на чл.216
във връзка с изменението на чл.215, ал.5 ЗУТ (ДВ, бр. 25/2019 г.), главният
архитект на общината не разполага с изрично предоставено правомощие да обжалва
акта за отмяна на издаденото от него разрешение за строеж.
Понастоящем съдебно-административното
производство не е способ за разрешаване на спорове между различни държавни
органи в това им качество.
Въведеното с чл.216, ал1 ЗУТ изключение от
това общо правило, по силата на което главният архитект в качеството му на
орган разполагаше с активна процесуална легитимация, е отменено с новата
редакция на чл.215, ал.5 ЗУТ, ДВ бр. 25/2019 г.
Ето защо предоставената съгласно
предходната редакция на нормата изрична процесуална легитимация на главния
архитект е отнета, предвид което правото на оспорване не може да бъде надлежно
упражнено от него по отношение контролния акт на органите на ДНСК, издаден по
реда на чл.156, ал.3 ЗУТ, и образуваното пред настоящия съд производство е недопустимо
на основание чл.159, т.4 АПК.
Предвид посоченото подадената жалба се
явява процесуално недопустима, поради което следва да се остави без
разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство да бъде
прекратено.
Водим от горното и на основание чл.159, т.4 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
поради недопустимост жалбата на арх.Е.К.Р.-Главен архитект на Община Елхово със
седалище и адрес на управление гр.Елхово, ул.***против Заповед № ДК-11-Я-002/03.06.2021
г. на Началника на РДНСК-Ямбол.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело
№ 197 по описа на Административен съд-Ямбол за 2021 г.
Определението подлежи на обжалване
с частна жалба пред ВАС в седмодневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено.
СЪДИЯ:/п/ не се
чете