Определение по дело №1931/2020 на Административен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

Номер 1925                       01 октомври 2020  година                    град  Бургас

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД  БУРГАС, четиринадесети състав, в закрито заседание на първи октомври, две хиляди и двадесета година, в състав:                                              

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Галина Радикова

                                                                   ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина Бъчварова

                                                                                          2.Атанаска Атанасова

                                                          

като разгледа докладваното от съдия Златина Бъчварова                              

касационно административнонаказателно дело номер 1931 по описа за  2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по частна жалба на ЕТ „Кос-94- Мартин Костов“, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление - гр.Несебър, ул. „Хан Крум“ №43, ет.1, ап.16, представлявано от М.Т.К., против определение №153 от 14.07.2020 г., постановено по административнонаказателно дело №249/2020 г. по описа на Районен съд Несебър, с което е оставена без разглеждане жалбата на едноличния търговец против наказателно постановление/НП/№24-001972 от 14.08.2018 г. на директора на дирекция „Инспекция по труда“ Стара Загора и е прекратено производството по делото.

Жалбоподателят счита, че определението е незаконосъобразно и неправилно, постановено в противоречие с процесуалните правила. Твърди, че наказателното постановление не му е било връчвано и че не са налице предвидените в закона основания то да бъде считано за връчено по реда на чл.58, ал.2 ЗАНН. Иска да се отмени определението и делото да се върне за продължаване на съдопроизводствените действия.

Ответникът не е депозирал становище по частната жалба.

Частната жалба е подадена от надлежна страна, в предвидения от закона срок, поради което е допустима.

Разгледана по същество е основателна, при следните съображения:

Районният съд е приел, че оспореното наказателно постановление е връчено на жалбоподателя на 02.10.2018 г., след като административнонаказващият орган е спазил изискванията на чл.58, ал.2 ЗАНН, поради което жалбата против него е подадена  извън установения за обжалване срок и е прекратил производството по делото.

Определението е неправилно.

Съгласно чл. 58, ал. 2 ЗАНН, когато нарушителят не се намери на посочения от него адрес, а новият му адрес е неизвестен, наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление и то се счита за връчено от деня на отбелязването. Цитираната норма регламентира способ за връчване на наказателното постановление, когато това не може да стане лично на нарушителя по реда на чл.58, ал.1 ЗАНН. Правилото на чл.58, ал.2 ЗАНН налага кумулативно наличие на две предпоставки-нарушителят да не е намерен на посочения от него адрес и новият му адрес да е неизвестен.

Действително, както е приел и районния съд, наказателното постановление е изпращано на ЕТ „Кос-94- Мартин Костов“ по седалище и адрес на управление, по пощата, два пъти през август и септември 2018 г., като известието за доставяне е върнато с отбелязване „непотърсено от получателя“.

Предвид неоткриването на нарушителя на адреса на управление, същият е потърсен за връчване на наказателното постановление на посочения от него адрес, представляващ седалище и адрес на управление на търговеца, вписан в Търговския регистър, от служителите на Д „ИТ“ Стара Загора, съставили протокол на 02.10.2018 г./л.11 от анд №249/2020 г., НРС/.

В случая, едноличният търговец не е намерен на посочения от него адрес, представляващ седалище и адрес на управление, вписан в Търговския регистър, който той не е променял, за да се приеме, че новият му адрес е неизвестен и съответно наказателното постановление да е връчено по реда на чл.58, ал.2 ЗАНН. Следователно не е налице хипотезата на цитираната разпоредба.

В тази връзка неправилно районният съд е приел, че е спазена процедурата за връчване на НП по реда на чл.58, ал.2 ЗАНН.

Ето защо, поради нередовното връчване на наказателното постановление по този ред, срокът за обжалването му е започнал да тече, когато жалбоподателят е получил наказателното постановление, а именно  26.02.2020 г., поради което жалбата против него, подадена на 04.03.2020 г. по пощата, с която е сезиран районният съд, е депозирана в срок. Това налага отмяната на оспореното определение и връщане на делото на Несебърския районен съд за продължаване на процесуалните действия. 

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2, във вр. с чл.236 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ определение № 153 от 14.07.2020 г., постановено по административнонаказателно дело № 249/2020 г. по описа на Районен съд Несебър.

ВРЪЩА делото на Районен съд Несебър за продължаване на процесуалните действия.

Определението е окончателно.

                      

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                         ЧЛЕНОВЕ: