Р
Е Ш Е
Н И Е
№
гр. Бяла Слатина 18.12.2019 год.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БЕЛОСЛАТИНСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД, II Наказателен
състав, в публичното си заседание на 21 ноември, Две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАЙЛО ШАБАНСКИ
при
секретаря Ивка Вълкова, като разгледа докладвано от съдия ШАБАНСКИ АНД № 474/2019г.
по описа на РС-Б.Слатина
За да се произнесе взе предвид следното:
Н.И.Н. ***, ЕГН **********, в качеството си на представител
на СД „Пролет 22-17-Б. и Сие” с ЕИК: ********* е обжалвал НП № 26-0000225/23.08.2019
год. на Началник отдел „Автомобилна администрация” гр.Враца, определен от министъра
на МТИТС за длъжностно лице по реда на
чл.92, ал.2 от Закона за автомобилните
превози, с което му е наложено административно наказание имуществена санкция в
размер на 3000.00 лева, на основание чл.96, ал.1, т.1 от ЗАвП, за нарушение на
чл.7а, ал.1 вр. чл.7, ал.1 от същия закон.
ПРОИЗВОДСТВОТО
Е ПО РЕДА НА чл.59 - 63 ЗАНН.
В жалбата и в с.з. се навеждат доводи за
необоснованост и незаконосъобразност на атакуваното НП и се прави искане за
неговата отмяна.
Въззиваемата
страна не изпраща представител в с.з. и не ангажира становище по жалбата.
Жалбодателят, редовно призован не се явява в с.з., а
се представлява от И. Н. Б..
По делото са събрани писмени и гласни доказателства.
Съдът като прецени представените по делото
доказателства и взе предвид релевираните в жалбата претенции и след цялостна
служебна проверка на атакуваното НП, приема за установено следното от
фактическа страна:
Жалбата е процесуално
допустима, като отговаряща на изискуемите реквизити по чл. 59-60 от ЗАНН за
форма, съдържание и надлежна страна. Разгледана по същество тя е основателна.
От анализа на събраните по делото доказателства е
видно, че на 07.08.2019 год. свидетелите Т.Д.Г. и К.Д.К. и двамата служители на
ОбД „Автомобилна администрация” гр.Враца извършили проверка в Автогара – Враца
и констатирали, че представител на фирма СД”Пролет 22-17-Б. и Сие” е извършил
превоз на пътници с автобус, категория М 2, марка „Форд” с рег. № СА 5107 СС,
по линията от гр.Кнежа до гр.Враца. За този превоз има съставен пътен лист и е
вписан в книгата на Автогара – Враца. Служителите
на ОО АА – Враца констатирали, че този автобус, с който е извършен превоза на пътници не е вписан в лиценза на фирмата.
За това нарушение бил съставен АУАН на 07.08.2019г., който жалбоподателят
подписал без възражение. Въз основа на така
съставения АУАН, било издадено и обжалваното НП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за
установена, въз основа на събраните писмни доказателства – АУАН № 261639/07.08.2019
год., НП № 26-0000225/23.08.2019 год., Заповед с рег.№ РД-09-249/15.05.2015г.
на Министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, пътен
лист, серия „А” с № **********, маршрутно разписание с № 15201 по автобусна
линия Враца - Кнежа, копие от дневник на Автогара - Враца, както и от гласните
доказателства – показанията на разпитаните в с.з. свидетели Т.Д.Г. –
актосъставител и К.Д.К. – свидетел при съставяне на акта и двамата служители на
ОО ”АА” гр.Враца.
И двамата служители на „Автомобилна администрация” в
гласните си показания пред съда твърдят, че автомобилът, с който е извършен
обществен превоз на пътници „Форд Транзит”, категория М2, с рег. № СА 5107 СС
не е включен в лиценза на фирмата. За това те са съставили АУАН. Представителят
на фирмата твърди, че тъй като има Лиценз на общността, не следва да вписва
автобуса, а да го управлява със заверено копие, което той представи в с.з. В
това заверено копие никъде не е отбелязано марка, модел и регистрационен номер
на автобус. Упоменато е само фирмата на жалбоподателя, притежаващ Лиценз за
международен автобусен превоз на пътници за чужда сметка или срещу
възнаграждение. Този лиценз е с валидност от 09.05.2016г. до 08.05.2026г.
Нарушението на жалбоподателя е квалифицирано, като
нарушение на чл.7а, ал.1 вр. чл.7, ал.1 от ЗАвП. В чл.7а от ЗАвП е предвидено „лицензираните
превозвачи могат да осъществяват превоз на пътници и товари на територията на
Република България с моторни превозни средства, за които имат издадени
удостоверения за обществен превоз на пътници или товари, освен в случаите,
когато превозите се извършват с Лиценз на общността”.
Именно с такъв Лиценз на общността е управляван
въпросният автобус.
Съдът намира, че квалификацията на деянието, ако
въобще е извършено нарушение е неправилна. По делото се установи, че
жалбоподателят има валиден лиценз за международен автобусен превоз на пътници
за чужда сметка или срещу възнаграждение, който е бил действащ към момента на
извършената проверка. Също така същият е имал и заверено копие за международен
автобусен превоз на пътници за чужда сметка или срещу възнаграждение, което е
изискването на чл.7 ал.1 от ЗАвП.
В тази връзка съдът намира, че нарушението на
жалбопадателя е недоказано.
Наказателното постановление следва да бъде отменено,
макар и издадено от компетентен орган, в кръга на неговите правомощия и в
предписаната от закона форма.
Водим от гореизложените мотиви и на осн.чл.63 ЗАНН,
съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП №
26-0000225/23.08.2019 год. на Началник отдел „Автомобилна администрация”
гр.Враца, определен от министъра на
МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92, ал.2 от Закона за автомобилните превози, с което
на Н.И.Н. ***, ЕГН **********, в качеството си на представител на СД „Пролет
22-17-Б. и Сие” с ЕИК: ********* е наложено административно наказание, имуществена
санкция в размер на 3000.00 лева, на основание чл.96, ал.1, т.1 от ЗАвП, за
нарушение на чл.7а, ал.1 вр. чл.7, ал.1 от същия закон, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Враца
в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: