Р Е
Ш Е Н
И Е
№
16, 28.02.2020 година град Търговище
В И М Е
Т О Н А
Н А Р О Д А
Търговищки окръжен съд наказателно
отделение
На двадесет и осми февруари
две хиляди и двадесета година
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОНКА ЯНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: АНГЕЛ ПАВЛОВ
ЙОРДАН ИВАНОВ
Секретар: И.Василева
Прокурор: В.Ангелов
Като
разгледа докладваното от съдия Б.Янкова ЧНД
№ 33 по описа за 2020 година на ТОС, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по чл. 32,ал.1 във вр.
с чл.16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (
ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по постъпило в Окръжен съд
гр. Търговище Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови санкции,
издадено въз основа на постановено от несъдебен - полицейски орган в Република
Австрия, Решение по преписка с реф.№BLS2- V-
18 68689/3 от 15.10.2018 г., влязло в сила на 06.11.2018
г., с което по отношение на българския гражданин С.А.Г., с ЕГН **********,*** е била наложена финансова санкция - глоба
в размер на 90 евро и съдебни разходи в размер на 5 евро за допуснато нарушение изразено в превишаване на скоростта (при разрешена 80
км/ч констатираната стойност на превишението е 26 км/ч). Нарушението е било констатирано в 08.42
ч. на 12.06.2018г. в Gemeindegebiet Fischamend, Baustelle,
auf der Autobahn A4 и е квалифицирано като нарушение по националното
законодателство на Република Австрия-
§52lit.aZ.10aStVO 1960
и
§99Abs.3lit.a StVO1960.
В съдебното заседание прокурорът взема
становище за основателност на
направеното искане за признаване и изпълнение на решението за наложената
финансова санкция.
Засегнатото лице – С.Г., редовно призован
по реда на чл. 178,ал.8 от НПК не се явява.
Съдът
като се запозна с доказателствата по делото
установи следното:
Изпратеното за признаване по реда на
чл.30 и следващите от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (
ЗПИИРКОРНФС ) Удостоверение по чл.4 от Рамковото Решение 2005/214 на Съвета, издадено
въз основа на Решение на несъдебен/полицейски орган в
Република Австрия от 15.10.2018 г. по
преписка с реф.№ BLS2- V- 18 68689/3 и влязло в сила на 06.11.2018
г. е било постановено по
повод констатирано административно нарушение, което с оглед фактическото му
описание съставлява административно нарушение и по българското законодателство
- чл.182,ал.2,т.3 от ЗДвП. Съгласно посочената разпоредба “Водач, който превиши разрешената скорост извън населено място, се
наказва, както следва:… т.3 (изм. - ДВ, бр. 10 от 2011 г.): за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба
100 лв.
С оглед
естеството на допуснатото административно нарушение, безспорно съставляващо поведение, което нарушава
правилата за движение по пътищата, двойната наказуемост, макар и налична, предвид чл.30,ал.2,т.1 от ЗПИИРКОРНФС, в случая е
извън кръга на обсъжданите предпоставки.
Удостоверението е
законосъобразно от формална страна, като същото е
надлежно подписано, а съдържанието му е удостоверено от компетентния
орган на издаващата държава и е придружено е с изискуемия превод на български
език. Издадено е по предвидения в чл.4,ал.1
ЗПИИРКОРНФС образец и е постъпило по пощата, съставляващ
един от начините за надлежна кореспонденция посочени в чл.9,ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Удостоверението е законосъобразно и по
същество, доколкото при извършената проверка съдът не установи която и да е от
предвидените предпоставки за отказ.
1.Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението, приложено по делото, като
имената на лицето, местоизвършването на нарушението, размера на наложената финансова
санкция, референтния номер на преписката, по която е издадено Решението и датата
на издаване са идентични с отразените в
преведеното Удостоверение.
2.Съгласно
посоченото от компетентния изпращащ
орган на обстоятелство, че в изпълняващата държава не е постановено решение срещу същото лице за същото деяние и че
няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава/ б.”з”,т.1,б.”б” от Удостоверението/, не е налице условието за отказ по чл. 35,т.2 от ЗПИИРКОРНФС.
3.Не
са налице и основания за отказ от
признаване и изпълнение, свързани с
особеното качество на българския гражданин, спрямо когото е издадено
Удостоверението. Видно от установените пълни данни за самоличността на С.А. Г. същият е пълнолетен - роден е през 1983 г.
и съгласно българското законодателство е
наказателно и административно отговорен, а
с оглед социалния и обществения му
статус, не е лице, по отношение на което съществува законодателно предвиден
имунитет или привилегия, правещи изпълнението на решението недопустимо. В този смисъл не са
налице и основанията за отказ от признаване и изпълнение, предвидени в чл.35,т.
8 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС.
4.Не
са налице и основания за отказ,
изведени от материално правните
предпоставки за действие на постановеното Решение и наложената със същото
финансова санкция за административно
нарушение. Видно от констатираното време на извършване на нарушението,
влизането в сила на същото и местоизвършване на нарушението – изпълнението на
решението НЕ Е с изтекла давност по българското законодателство, която съгласно чл.285,ал.1
от АПК е пет години от влизане в сила на
акта, НЕ СЕ ОТНАСЯ за деяние, подсъдно на български съд или за деяние, което
според българското законодателство да се счита извършено изцяло или отчасти на
територията на България, или за деяние,
което да е било извършено и з в ъ н
територията на издаващата държава и за което българското законодателство
да не позволява предприемане на наказателно
производство. В този смисъл не са налице основанията за отказ от
признаване и изпълнение, предвидени и в
чл. 35,т.3 и т.5 от ЗПИИРКОРНФС.
5.
Посоченият в Решението и в
представеното Удостоверение размер на наложената финансова санкция е 95 евро, от които
90 евро глоба( чл.3,ал.1,т.1,ЗПИИРКОРНФС) и и 5 евро съдебни разходи(чл.3,ал.1,т.3,ЗПИИРКОРНФС),
което е над предвидената в чл.35,т.6 минимална
санкция от 70 евро, поради което и не е
налице и отрицателната предпоставка по
чл. 35, т.6 от ЗПИИРКОРНФС.
6.Не
е налице на следващо място и основанието, изведено от неизпълнение на
процесуалните изисквания, свързани с гарантиране правото на защита на наказаното лице, обобщени в условията по
чл. 35,т.9, т.10 и т.11 от ЗПИИРКОРНФС. Съгласно б.”з” т. 2 б.”б” от представеното
Удостоверение, производството е било писмено и в съответствие със
законодателството на издаващата държава – Република Австрия, засегнатото лице
е било
уведомено лично /или чрез
упълномощен според националния закон представител, относно правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване.Съгласно б.”ж”,т.1,буква ІІ
от Удостоверението, издаващата държава е потвърдила реализираното право на
засегнато лице, което надлежно уведомено, е имало възможност да
отнесе въпроса до съд по наказателни дела. В този смисъл, гаранциите,
предвидени с разпоредбите на чл.35,т.10
и т.11 са били спазени, респективно не са налице основанията за отказ от признаване и изпълнение, посочени
в тези разпоредби.
При извършената, съгласно изискването на чл.16,ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, справка за фиксинга на БНБ към датата
на постановяване на Решението -
15.10.2018 г. е видно, че при обявения курс от 1.95583 лева, равностойността на 95 евро се равнява на 185.80 лв.
По изложените съображения, съдът намира,
че са налице законовите изисквания за
признаване и допускане изпълнение на процесното
Решение за налагане на финансови санкции, поради което и същото следва да бъде
признато и изпратено за изпълнение на
компетентния орган, съгласно чл.6,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС , а именно НАП.
Ето защо и на основание чл.6,ал.1 и чл.31,ал.1
от ЗПИИРКОРНФС Търговищкият
окръжен съд:
Р
Е Ш И:
ПРИЗНАВА
Решение, издадено по
преписка с реф.№ BLS2-V-18
68689/3 от несъдебен/полицейски орган в Република Австрия, постановено на 15.10.2018 г. и влязло в сила на 06.11.2018 г., по отношение на българския гражданин С.А.Г.,
с ЕГН **********,***, с което на
същият е била наложена финансова санкция в размер на 95 евро (90 евро глоба и 5
евро съдебни разходи), с равностойност 185.80
лв, за наказуемо деяние по националния закон на решаващата държава
- нарушение на §52lit.aZ.10aStVO 1960
и
§99Abs.3lit.a StVO1960.
ПРЕПИС от настоящото решение да се
изпрати незабавно на Национална агенция
за приходите за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за
приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. След получаване на
решението НАП незабавно да уведоми настоящия съд, както за предприетите действия по изпълнение на
решението на основание чл.36 във вр. с чл.22,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, така и за резултата от същите, с оглед
изпълнение задължението на съда по чл.38,
ал.1,т.4 от същия закон.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на
издаващата държава Bezirkshauptmannschaft Bruck an der Leitha, на посочения в
б.“б“ от Удостоверението електронен адрес за кореспонденция за признаване на
решението за налагане на финансови санкции, както и че същото е изпратено своевременното
за изпълнение на компетентния орган НАП. Уведомлението да бъде преведено на немски
език.
Копие от Уведомлението да се изпрати
незабавно на Министерството на правосъдието
на Република България.
Настоящото решение може да се обжалва пред Апелативен съд, гр.Варна в седмодневен срок от узнаването за постановяването му, като обжалването не спира изпълнението на решението( чл.20,ал.1,изр. последно от ЗПИИРКОРНФС).
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.