Р е ш е н и е
№ 551 / 12.10.2023г.
гр. Пазарджик
в името на народа
Административен съд Пазарджик, V състав, в открито
заседание на тринадесети септември две хиляди двадесет и трета година, в
състав:
Председател: Георги Видев
при
секретаря Радослава Манова, като разгледа докладваното от съдия Видев
административно дело № 75 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Делото е
образувано по жалба на Е.М.Б. *** против Заповед № Л-64/13.01.2023 г., издадена
от началника на Затвор – Пазарджик, с която на жалбоподателя, в качеството му
на младши инспектор – надзирател е наложено дисциплинарно наказание „порицание“,
за срок от 6 месеца.
Жалбоподателят прави искане за отмяна на обжалваната
заповед, като незаконосъобразна. Съображенията от жалбата се поддържат от
процесуалния представител на жалбоподателя в проведеното съдебно заседание.
Жалбоподателят претендира присъждане на разноски.
Ответникът по оспорването – началникът на Затвор –
Пазарджик – оспорва жалбата чрез процесуалния си представител в проведеното
съдебно заседание. Сочи доводи за законосъобразността и правилността на
обжалваната заповед. На свой ред претендира разноски, като възразява за
прекомерност на насрещната претенция.
Съдът намира жалбата за допустима, тъй като е подадена
в законоустановения срок от лице засегнато от разпореденото с нея, а именно: служител
в Затвор – Пазарджик, на когото е наложено дисциплинарно наказание.
Разгледана по същество жалбата е основателна:
С обжалваната заповед жалбоподателят в качеството му
на служител в затвора в Пазарджик е наказан с дисциплинарното наказание „порицание“
за срок от 6 месеца, за извършено от него нарушение на служебната дисциплина, а
именно обида на държавен служител, изпълняващ функциите на служебен министър на
правосъдието, като това е станало достояние на широк кръг лица членуващи във Фейсбук
групата “Синдикат на служителите в затворите в България“.
По делото е безспорно установено, че действително от Фейсбук
профила на жалбоподателя на датата 26 октомври 2022 година е написан коментар, съдържащ
нецензурни и обидни думи по отношение на тогавашния министър на правосъдието. Жалбоподателят
отрича да е извършил нарушението, като твърди че е проникнато във Фейсбук профила
му и съответно обидните коментари са написани от неизвестно лице. Видно от
приетата по делото съдебно-техническа експертиза е, че действително в периода
от 23 септември 2022 година до 8 октомври 2022 година, както и на 13.06.2023 г.
са налични множество опити за промяна на парола, ресетване на същата и смяна на
основен имейл. Освен това на датата 13 юни 2022 година в профила на жалбоподателя
във Фейсбук е влизано с устройство Galaxy J5 тоест не от неговия телефон и не
от неговия компютър. Изводът на вещото лице е, че процесният Фейсбук профил е
бил подложен на опити, включително успешни за смяна и ресет на парола и използване
от друго устройство.
При тази така установена фактическа обстановка следва
да бъде направен извода за неустановеност на вмененото дисциплинарно нарушение.
Административният орган е приел, че след като от Фейсбук профила на жалбоподателя
са направени обидни коментари към висшестоящ служител, то това е равнозначно на
извършване на обида от жалбоподателя. Напротив, установените със
съдебно-техническата експертиза обстоятелства значително разколебаха този извод,
тъй като се оказа, че профилът на жалбоподателя е бил подложен на външна атака
и проникване от неизвестно лице, като това е станало няколко седмици преди
написването на процесните обидни коментари. При това положение действително е
напълно възможно лицето, проникнало в профила на жалбоподателя да е изготвило
въпросните коментари. Или най-малкото по делото не беше безспорно установено
извършването от жалбоподателя на вмененото му дисциплинарно нарушение.
Дисциплинарната отговорност е вид юридическа отговорност и прилагането ѝ
следва да бъде осъществявано само в случай на безспорно установяване на виновно
поведение. Такова в никакъв случай не се установи по делото, поради което
налагането на каквото и да е дисциплинарно наказание е несправедливо и незаконосъобразно.
Предвид гореизложеното, заповедта за да налагане на дисциплинарно наказание „порицание“
за срок от шест месеца е издадена незаконосъобразно и в противоречие с
относимите материалноправилни разпоредби и затова следва да бъде отменена.
С оглед изхода на делото е основателно искането на
жалбоподателя за присъждане на разноски, които са в размер на 11 лв., платена
държавна такса и банков превод и 750 лв., платено адвокатско възнаграждение,
което е в минималния, предвиден в закона размер.
Предвид гореизложеното съдът
Р Е Ш И:
Отменя Заповед № Л-64/13.01.2023 г., издадена от началника на
Затвор – Пазарджик, с която на Е.М.Б. ***, в качеството му на младши инспектор
– надзирател е наложено дисциплинарно наказание „порицание“, за срок от 6
месеца.
Осъжда Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ да
заплати на Е.М.Б. *** разноски по делото в размер на 761 лв. (седемстотин
шестдесет и един лева).
Решението не подлежи на обжалване.
Съдия: (П)