О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№86
гр.
Перник, 05.02.2021
г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЕРНИК, в закрито
съдебно заседание на пети февруари две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ:
ЛОРА СТЕФАНОВА
Като
разгледа административно дело № 55/2021 г. по описа на Административен съд -
Перник, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 159 и чл. 130 от АПК.
Образувано
е по молба от А.Т.М., ЕГН ********** ***, уточнена с молба вх. № 04.02.2021 г.
с искане за отмяна на влязло в сила разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019
г. на ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник
на НОИ, с което на основание чл. 40, ал. 3 от КСО и чл. 47, ал. 1 от Наредбата
за паричните обезщетения и помощи от държавното обществено осигуряване е
отказано изплащано на парично обезщетение за общо заболяване по болничен лист
Е20197540038, както и на решенията на директора на ТП на НОИ – Перник, които го
потвърждават.
Молбата
е аргументирана с твърдението, че болничен лист с № Е20197540038, по който е
отказано плащане на обезщетение, тъй като е бил отменен с решение на ТЕЛК №
1300-095/11.10.2019 г., в последствие е потвърден с решение на ТЕЛК № 0066, взето на заседание № 005 от
08.01.2021 г. и се явява ново писмено доказателство по смисъла на чл. 99, т. 2
от АПК, представляващо основание за отмяна на влязъл в сила административен
акт.
Съдът
намира образуваното пред него производство за недопустимо, поради неподведомственост
на подадената молба, в частта и досежно искането за възобновяванене на
производството, приключило с издаване на разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019
г. на ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник
на НОИ и поради отсъствие на подлежащ на отмяна влязъл в сила административен
акт, в останалата и част. Съображенията за това са следните:
Видно
от приложените по делото писмени доказателства и адм. дело № 103/2020 г. по
описа на Административен съд – Перник, с разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019
г. на ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник
на НОИ на основание чл. 40, ал. 3 от КСО и чл. 47, ал. 1 от Наредбата за
паричните обезщетения и помощи от държавното обществено осигуряване е отказано
изплащано на парично обезщетение за общо заболяване по болничен лист
Е20197540038, издаден на А.Т.М., поради временна неработоспособност за периода
от 02.08.2019 г. до 31.08.2019 г.
Разпореждането
е обжалвано по реда на чл. 117, ал. 1, т. 2, б. Е от КСО и жалбата срещу него е
отхвърлена с решение № КПК-2/03.01.2020 г. на директора на ТП – Перник на НОИ.
Решението е оспорено по реда на чл. 118, ал. 3, във вр. с ал. 1 от КСО, за
което е образувано административно дело № 103/2020 г. по описа на
Административен съд – Перник. В хода на съдебното производство директорът на
ТП-Перник на НОИ е оттеглил постановеното от него решение. С определение №
38/06.02.2020 г. жалбата е оставена без разглеждане и производството по административно
дело № 103/2020 г. по описа на Административен съд – Перник е прекратено. Определението
е влязло в сила на 20.02.2020 г.
От
изложеното следва, че се иска отмяна на влязло в сила и необжалвано по съдебен
ред разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019 г. на ръководителя по
изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ, с което на
основание чл. 40, ал. 3 от КСО и чл. 47, ал. 1 от Наредбата за паричните
обезщетения и помощи от държавното обществено осигуряване е отказано изплащано
на парично обезщетение за общо заболяване по болничен лист № Е20197540038.
Предпоставките
и редът за отмяна на влязло в сила разпореждане на ръководителя по изплащането
на обезщетенията и помощите, с които е отказано изплащането на парично
обезщетение, са уредени в чл. 40, ал. 3, изр. последно от КСО. Нормата е
специална по отношение чл. 99 и следващите от АПК, поради което и по аргумент
от чл. 2, ал. 1 от АПК изключва приложението на общия ред.
Съгласно
чл. 40, ал. 3 от КСО разпореждането, с което е отказано изплащането на
обезщетение за общо заболяване се отменя от ръководителя по изплащането на
обезщетенията и помощите, ако в давностния срок по чл. 115, ал. 2
лицето или осигурителят представят нови или допълнителни доказателства,
установяващи правото на обезщетение или помощ.
Следователно
молбата, в частта, в която се иска отмяна на влязлото в сила разпореждане №
О-13-999-00-**********/18.11.2019 г. на ръководителя по изплащането на
обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ не е е подведомствена на съда.
По силата на чл. 40, ал. 3 от КСО по нея е компетентен да се произнесе
ръководителят по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ.
Предвид
изложеното производството в тази му част и на основание чл. 130, ал. 4 от АПК
следва да бъде прекратено, като неподведомствено, а молбата изпратена на
ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ.
В
частта, в която се иска отмяна на решението на директора на ТП на НОИ – Перник,
с което е потвърдено разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019 г. на
ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ,
молбата също е недопустима. От една страна – това решение е оттеглено и
съответно не е налице акт, който да бъде предмет на производството. А от друга
– решението на директора на ТП – Перник на НОИ, постановено по реда на чл. 117,
ал. 3, във вр. с ал. 1, б. Е от КСО не е административен акт и не подлежи на
отмяна по реда на чл. 99 и следващите от АПК. Затова в посочената част молбата
като процесуално недопустима следва да се остави без разглеждане, а
производството по делото – да се прекрати.
Мотивиран
от горното, Административен съд - Перник
О
П Р Е
Д Е Л И
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ молбата на А.Т.М., ЕГН ********** *** за отмяна на влязло в
сила разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019 г. на ръководителя по
изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ, с което на
основание чл. 40, ал. 3 от КСО и чл. 47, ал. 1 от Наредбата за паричните
обезщетения и помощи от държавното обществено осигуряване е отказано изплащано
на парично обезщетение за общо заболяване по болничен лист Е20197540038 на
Решение № КПК-2/03.01.2020 г. на директора на ТП – Перник на НОИ.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 55/2021 г. по описа на Административен
съд – Перник.
ИЗПРАЩА
на основание чл. 130, ал. 4 от АПК молбата, в частта по искането за отмяна на
влязло в сила разпореждане № О-13-999-00-**********/18.11.2019 г. на
ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП – Перник на НОИ
по подведомственост на ръководителят по изплащането на обезщетенията и помощите
при ТП – Перник на НОИ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-мо
дневен срок от съобщаването му на страните и на органа, на който е изпратена
жалбата.
СЪДИЯ: