Р Е Ш Е Н И Е № 152
гр.Враца 20.09.2019г
ВРАЧАНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД,
Търговско отделение, в закрито съдебно заседание на 20.09.2019г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА П.ПЕТРОВА
като разгледа докладваното от съдията Пенка П.Петрова търговско дело № 130 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е с правно основание
чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ вр.глава 21 от ГПК.
Производството е образувано по жалба
от "ТРАКТОРЕНТ"
ЕООД, ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление:гр.
Враца, ул. ***, представлявано от управителя С.Б.Ф.,
гражданин на Кралство Испания, чрез адв. М.М. *** с
адрес за призоваване и съобщения: гр. Враца,ул. ***против отказ № 20190529095438-2/06.08.2019 г. на длъжностно лице по
регистрацията към Агенция по вписванията - Търговски регистър.
Жалбоподателят
счита, че постановения отказ за незаконосъобразен и неправилен, което налага
отмяната му и постановяване на решение, с което да бъдат дадени задължителни
указания на АВ за извършване на исканите вписвания по партидата на
"Тракторент" ЕООД.
В
жалбата се изтъква, че Длъжностното лице е постановило обжалвания отказ с
мотива, че приложената към заявлението декларация пол. 63, ал. 1 от Закона за
мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), не е в изискуемата форма, тъй като не
се установява да има нотариална заверка на подписа на декларатора и в срока по
дадените указания за отстраняване на констатираната нередност по заявлението
съгласно изискването на чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ не са представени
доказателства за спазване на тази форма. Указания за отстраняване на
нередовност по заявлението са дадени, чрез оповестяването им по електронната
партида на търговеца на 01.08.2019 г. в 09:36 ч., при условие, че заявлението
образец Б7, по което е постановен обжалвания отказ е подадено на 29.05.2019 г.
Според жалбоподателят касае се за
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила в охранителното по своя
характер регистърно производство по ЗТРРЮЛНЦ, което нарушение е засегнало
гарантираното от закона право на защита на заявителя, чрез предоставяне на
процесуална възможност в определения от закона срок да отстрани констатирани от
длъжностното лице по регистрацията нередовности на заявлението. Жалбоподателят
не е могъл да знае, че с указанията му е даден нов тридневен срок, тъй като
това не е било изрично упоменато в тях. Срокът по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ към
който препраща и разпоредбата на чл. 22, ал. 5 от същия закон може и да се
приема за инструктивен по отношение на длъжностното лице по регистрацията, но
преращането към този срок за изпълнение на указания по заявлението след като е
изтекъл, съставлява грубо нарушение на процесуалните правила и самостоятелно
основание за отмяна на обжалвания отказ като незаконосъобразен. Длъжностното
лице постановява отказ, ако указанията не са изпълнени до изтичането на срока
по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, но когато този срок е изтекъл към датата на
даване на указанията без да е ясно на заявителя, че има предоставен нов срок за
изпълнение на указанията, постановяването на отказ по заявлението се явява
незаконосъобразно. В случая нередовността на заявлението е могло да бъде
отстранена, но по изложените по-горе причини, това не е направено. Още повече,
че след изтичане на законовия тридневен срок за произнасяне по заявлението
и/или даване на указания за отстраняване на нередовност по него, заявителят не
е длъжен да следи ежедневно партидата си в търговския регистър за оповестяване
на евентуални указания по подадените от него и неразгледани в срок заявления за
вписване и/или обявяване на актове.
Моли съда да постанови решение, с
което обжалваният отказ да бъде отменен и бъдат дадени задължителни указания на
Агенцията да извърши исканото вписване.
Жалбата изхожда от легитимирана с
правен интерес страна. Отказът е постановен на 06.08.2019г. Към преписката е
приложено уведомително писмо, от същата дата и няма данни за връчването му,
поради което съдът приема, че жалбата е подадена в законоустановения срок и е процесуално
допустима.
С оглед изложената по-горе фактическа обстановка
настоящият състав приема от правна страна следното:
Със
Заявление Б7 вх.рег. № 20190529095438/29.05.2019г подадено по електронен път,
заявителят е поискал вписване в търговския регистър по партидата на "ТРАКТОРЕНТ" ЕООД, ЕИК: *** на
начална регистрация. Длъжностното лице по регистрацията е дало указания за
отстраняване на нередовност по заявлението, чрез оповестяването им по
електронната партида на търговеца на 01.08.2019 г. с писмо № 20190529095438/01.08.2019 г. В указанията срокът
за изпълнението им е посочен - до изтичане на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, без да е определена дата и часа, в който изтича.
В производството по съдебна ревизия на откази по реда
на чл. 24 – 25 от ЗТР, съдът не е обвързан от посочените от ДЛР към АВ
основания за отказ, а следва да извърши цялостна собствена проверка на
предпоставките по чл. 21 от ЗТР. Съгласно чл. 21, т. 4 и 5 от ЗТР регистърният
орган проверява дали към заявлението са приложени всички документи съгласно
изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт; съществуването
на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, които се
установяват от представените документи по т. 4, съответно дали подлежащият на
обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.
Регистърното производство е безспорно охранително производство, при което
се извършва формална проверка за наличието на законовите предпоставки за
вписване на заявеното обстоятелство. В случая длъжностното лице не е
спазило срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, за произнасяне по заявлението за
вписване на начална регистрация, незабавно след изтичане на три работни дни от
постъпването му в регистъра. В дадените указания № 20190529095438/01.08.2019 г.
срокът за изпълнението им е посочен "до изтичане на срока на чл. 19, ал. 2
от ЗТРРЮЛНЦ", без да е определена начална дата. При това положение за
заявителя не бил ясен срока за изпълнение. В случая указанията са дадени на
01.08.2019г чрез оповестяването им в ТР по електронната партидата на "ТРАКТОРЕНТ"
ЕООД, ЕИК: ***. Съдът намира, че след като длъжностното
лице по регистрацията не е спазило срока по чл.19 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ и е било в
забава на изпълнение на своите задължения е следвало да съобщи дадените
указания на заявителя не само с оповестяване в електронната партидата на
заявителя в Търговския регистър, а по начин безспорно установяващ, че дадени
указания са сведени до знанието на заявителя. Не може неспазването на срока по
чл.19 ал.2 ЗТРРЮЛНЦ от страна на длъжностното лице да поражда допълнителни задължения на
заявителя за ежедневна проверка на своята партида в ТР месеци след поискано
вписване.
По изложените съображения съдът
приема, че обжалвания отказ следва да бъде отменен.
По изложените съображения и на основание чл. 25, ал.
4 ЗТР Врачанският
окръжен съд
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ отказ на длъжностното лице по регистрация при АВ
рег.
№ 20190529095438-2/06.08.2019 г.., постановен по заявление Б7 вх.рег. с №
20190529095438/29.05.2019 г.,., за вписване на заявената начална регистрация на
"ТРАКТОРЕНТ" ЕООД, ЕИК: ***,
със седалище и адрес на управление:гр. Враца, ул. ***, представлявано от
управителя С.Б.Ф., гражданин на Кралство
Испания.
УКАЗВА на длъжностно лице по регистрация към Агенция по
вписванията – Търговски регистър да извърши ново разглеждане на
заявление Б7 вх.рег. с № 20190529095438/29.05.2019 г., за вписване на заявената
начална регистрация на "ТРАКТОРЕНТ" ЕООД,
ЕИК: ***, със седалище и адрес на управление:гр. Враца, ул. ***,
представлявано от управителя С.Б.Ф.,
гражданин на Кралство Испания, след провеждане на редовна процедура по чл.22
ал.5 ТЗ .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Апелативен съд-София на основание чл.25,ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ.
ПРЕПИС
от решението да се изпрати на АВ на основание чл.25,ал.5,изр.последно от ЗТРРЮЛНЦ.
СЪДИЯ В ОКРЪЖЕН СЪД: