РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
1831/16.9.2019г.
гр.
Пловдив, 16 септември 2019 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛОВДИВ, XI с., в закрито
заседание на шестнадесети септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Милена
Несторова - Дичева
като разгледа адм. дело № 2379 по описа за 2019 г. , взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по повод заповед № АК-04-10 от 06.08.2019 г. на Областния управител на област Пловдив, с която е оспорено решение № 427, взето с протокол № 48 от заседание, проведено на 12.07.2019 г. на Общински съвет Първомай.
На основание чл.45, ал.4 от ЗМСМА е упражнен административен контрол по законосъобразност върху процесното решение № 427, взето с протокол № 48 от заседание, преведено на 12.07.2019 г. на Общински съвет Първомай, като същото е върнато за ново разглеждане в общинския съвет като незаконосъобразно с писмо изх.№ АК-01-166/17.07.2019 г. съгласно чл.45 ал.6 от ЗМСМА. Писмото е изпратено по електронен път и съответно получено в общински съвет Първомай и получено по ел.поща на 17.07.2019 г.
Съгласно чл.45, ал.7 от ЗМСМА върнатият за ново обсъждане акт не влиза в сила и се разглежда от общинския съвет в 14-дневен срок от получаването му т.е. до 31.07.2019 г. В този срок процесното решение не е преразгледано от общински съвет Първомай, съответно Областният управител, на основание чл.45, ал.8 от ЗМСМА, е оспорил по съдебен ред върнатият за ново обсъждане административен акт.
С решение № 432/30.08.2019 г., получено в областна администрация – Пловдив по електронен път за упражняване на административен контрол за законосъобразност с придружително писмо изх. № 53-0-51/02.09.2019 г. на ОбС-Първомай е отменено решение № 427, взето с протокол № 48 от заседание, преведено на 12.07.2019 г. на Общински съвет Първомай.
С молба вх.№ 16326/102019 г. от страна на оспорващия, се иска да бъде прието от съда, че посредством формираното волеизявление по Решение № 432/30.08.2019 г. ОбС –Първомай е упражнил правото си на оттегляне на оспорения административен акт - решение № 427, взето с протокол № 48 от заседание, преведено на 12.07.2019 г. на Общински съвет Първомай, което пък е основание за прекратяване на така образуването производство пред Административен съд Пловдив.
Настоящият състав на Административен съд Пловдив не споделя съображенията на оспорващия, че е налице оттегляне на оспорения акт дотолкова доколкото в конкретния случай производството е специфично, а именно чл.45, ал.4 от ЗМСМА и по него се развива специална процедура.
Макар и не в регламентираните от чл.45, ал.7 от ЗМСМА срокове (поради което се е стигнало и до съдебното оспорване от страна на Областния управител), в крайна сметка пред ОбС- Първомай се е развила процедурата по чл.45, ал.4 и сл. от ЗМСМА в резултат на което оспореното решение № 427, взето с протокол № 48 от заседание, преведено на 12.07.2019 г. на Общински съвет Първомай, явяващо се предмет на настоящото производство, е отменено. Последното прави основателен довода на оспорващия, че предвид отмяната на оспореното решение, образуваното вече съдебно производство страда от липсата на предмет и следва да бъде прекратено.
Съгласно изложените съображения и предвид липсата на предмет на оспорване, следва заповед № АК-04-10 от 06.08.2019 г. на Областния управител на област Пловдив, която играе ролята на жалба в това производство, да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
По разноските:
При този изход на спора на оспорващия се следват сторените по делото разноски предвид обстоятелството, че ответникът е станал причина за завеждане на делото поради непредприемането в срок на предвидените от чл.45, ал.4 и ал.7 от ЗМСМА действия.
Ето защо, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ оспорване със заповед № АК-04-10 от 06.08.2019 г. на Областния управител на област Пловдив.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2379/2019 г. по описа на Административен съд - Пловдив.
ОСЪЖДА Общински съвет Първомай да заплати на Областна администрация Пловдив сторените по делото разноски в размер на 100 лева юрисконсултско възнаграждение.
Определението подлежи на обжалване в 7 дневен срок от получаване на съобщенията пред Върховния административен съд.
Препис от определението да се връчи на страните.
Административен съдия: