Р Е
Ш Е Н
И Е № 374
гр.Сливен,
02.08.2019 г.
В И М Е Т О
НА Н А Р О Д А
Сливенският
районен съд, наказателно отделение, шести състав, в публично съдебно заседание
на трети юли през две хиляди и деветнадесета
година в състав :
РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВИЛЕНА ДАВЧЕВА
при секретаря М. Семкова, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 259 по
описа за
Производството
е образувано по повод подадена жалба от "ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ-СЛИВЕН"
ООД гр. Сливен против НП № 74/29.01.2019 г. на Директора на Регионална
инспекция по околната среда и водите - Стара Загора, с което на "Водоснабдяване
и Канализация-Сливен" ООД гр. Сливен е наложена имуществена санкция в
размер на 2500 лв. за нарушение на чл.48, ал.1,
т.11 от Закон за
водите /ЗВ/,
на основание чл.200, ал.1,
т.2 от ЗВ.
В с.з. жалбоподателят,
редовно призован, не се явява. Вместо него се явява процесуален представител,
който моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление.
. Въззиваемата страна
РИОСВ-Стара Загора, чрез процесуалния си представител моли съда да потвърди
обжалваното постановление.
Съдът, въз основа на
събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в съвкупност, приема
за установено от фактическа и правна страна следното:
На 24.10.2018 г. във
връзка с извършен собствен мониторинг за месец октомври на отпадъчни води,
зауствани от градска пречиствателна станция за отпадни води /ГПСОВ/ гр. Сливен
от жалбоподателя е взета водна проба, отпадъчна
вода от точка на Заустване № 1 на изход ГПСОВ, преди заустване в р. Асеновска.
Пробата била изпратена за изследване в акредитирана лаборатория
"Лемка Екоинвест- България" АД гр. Бургас. В резултат на извършеното
изследване на взетата проба, обективирано в Протокол от изпитване на отпадъчни
води № 1225/30.10.2018 г., било установено, че е налице превишение на
индивидуалните емисионни ограничения /ИЕО/, въведени с Разрешително за
заустване на отпадъчни води № 33140055/23.06.2009 г., актуализирано с Решение №
РР-1434/20.02.2012 г. по показател общ азот, и именно 23 мг/л при ИЕО 10 мг/л.
В резултат на установеното и отразено в представения в РИОСВ Стара Загора Протокол
от изпитване на отпадъчни води № 1225/30.10.2018 г било прието, че на 24.10.2017
г. "Водоснабдяване и Канализация-Сливен" ООД - гр. Сливен, като
титуляр по Разрешително за заустване на отпадъчни води № 33140055/23.06.2009
г., актуализирано с Решение № РР-1434/20.02.2012 г., не спазва условие
"Индивидуални емисионни ограничения" в Разрешително за заустване на
отпадъчни води № 33140055/23.06.2009 г., актуализирано с Решение №
РР-1434/20.02.2012 г., издадено на "В и К - Сливен" ООД гр. Сливен във
връзка с превишаване на индивидуалните емисионни ограничения по показател - общ
азот и с това е нарушило чл. 48, ал.1, т.11 от ЗВ.
Във
връзка с посочените констатации, след изпратена покана, на "Водоснабдяване
и Канализация-Сливен" ООД - гр. Сливен, на 17.12.2018 год. бил съставен
АУАН за нарушение на посочената разпоредба на Закона за водите. Въз
основа на съставения акт било издадено обжалваното НП.
Описаната
фактическа обстановка се подкрепя от показанията на разпитаните в качеството на
свидетели - актосъставител Михайл М. и свидетелите при съставянето на АУАН М.М.
и Т.И., които съдът кредитира като обективни, логични, последователни и взаимодопълващи
се и непротиворечащи си с писмените доказателства по делото.
При така
установената фактическа обстановка съдът изведе следните правни изводи:
Жалбата е подадена в
преклузивния 7-дневен срок за обжалване, изхожда от надлежна страна, поради
което е допустима. Разгледана по същество се явява неоснователна.
Безспорно
се установи по делото, че на 24.10.2018 г. "Водоснабдяване и
Канализация-Сливен" ООД - гр. Сливен като титуляр по Разрешително за
заустване на отпадъчни води № 33140055/23.06.2009 г., актуализирано с Решение №
РР-1434/20.02.2012 г. е допуснало нарушение по чл.48 ал.1 т.11
от ЗВ,
тъй като не спазило условие "Индивидуални емисионни ограничения" в
съответствие с условията на Разрешително за заустване на отпадъчни води №
33140055/23.06.2009 г., актуализирано с Решение № РР-1434/20.02.2012 г.,
издадено на "В и К - Сливен" ООД гр. Сливен във връзка с превишаване
на ИЕО по показатели общ азот. Съдът не споделя доводите на процесуалния
представител на жалбоподателя, че ако има нарушения, то те следва да бъдат
санкционирани на основание чл. 200, ал.1, т.6 от ЗВ, тъй като е налице именно
неизпълнение на условие от цитираното Разрешително - превишаване на ИЕО по
показател общ азот.
С
наказателното постановление е наложена имуществена санкция в размер на 2500
лева, при граници на санкцията, предвидена за извършеното нарушение от 2000 до
10000 лева. На дружеството е наложена санкция в размер над минималния,
предвиден от разпоредбата, като са изложени мотиви, че за 2018 год. дружеството
жалбоподател вече има издадена една имуществена санкция по ЗВ за ГПСОВ Сливен с
влязло в сила НП. Съдът намира така
определената санкция в размер на 2500 лева за справедлива, отговаряща на
тежестта на нарушението, както и намира, че с нея биха се осъществили в
достатъчна степен целите на наказанието, предвидени в чл. 12
от ЗАНН.
Ръководен
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №
74/29.01.2019 г. на Директора на Регионална инспекция по околната среда и
водите - Стара Загора, с което на "Водоснабдяване и Канализация-Сливен"
ООД гр. Сливен, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Сливен,
ул. "Шести септември" №27, е
наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв. на основание чл.200, ал.1,
т.2 от Закона
за водите, за нарушение на чл. 48,
ал.1, т.11 от ЗВ, за това, че дружеството не изпълнява условие - „Индивидуални
емисионни ограничения (ИЕО)“ в Разрешително за заустване на отпадъчни води
№33140055/23.06.09 г., актуализирано с Решение №РР-1434/20.02.2012 г., във
връзка с установено превишение на ИЕО по показател общ азот, във връзка с
извършен собствен мониторинг на отпадъчни води за Точка на заустване №1 на
изход ГПСОВ Сливен, преди заустване в р. Асеновска с географски координати
N-42°36’24,4”; Е-26°18’49,6”, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред СлАС в 14 - дневен срок от получаването му от
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: