№ 91
гр. Д................., 16.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Д................., I-ВИ СЪСТАВ НО, в публично заседание
на дванадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Ели Г. Скоклева
при участието на секретаря Росица К. Кечева
като разгледа докладваното от Ели Г. Скоклева Административно наказателно
дело № 20251510200073 по описа за 2025 година
Д. С. Г. , обжалва наказателно постановление № BG18062024/4000 /Р8-
407/ 22.11.2024г. издад...... от директора НТУ към Агенция „Пътна
инфраструктура“ гр.София, с което му е налож...... административно
наказание „глоба” в размер на 1800лв. за нарушение по чл.179,ал.3а, ЗДвП
.Прави оплаквания за незаконосъобразност и прави искане да бъде отмен......,
като излага доводи ,за допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, недоказаност на нарушението, както и че се касае за маловажен
случай.
Процесуалния представител на АНО оспорва жалбата, излагайки
съображения за законосъобразност на наказателното постановление и иска
същото да бъде потвърд......,като претендира и присъждане на
юристконсултско възнаграждение.
Съдът, като взе предвид доводите на страните и събраните по делото
доказателства- показанията на разпитаните свидетели и писмените такива,
преценени по отделно и в съвкупност, прие за установ...... следното от
фактическа и правна страна:
Жалбоподателят е водач на товарен автомобил-влекач, марка „Р......“с
обща допустима маса над18т. с рег.№ ........,осъществяващ международен
превоз на товари.
1
На 18.06.2024г. при напускане пределите на РБългария с товарния
автомобил, на ГКПП Русе- Дунав мост, от длъжностни лица при Агенция
„Митници“ ,след справка в Електронната система за събиране на пътни такси,
било установ...... ,че жалбоподателят, като водач на посочения по-горе товарен
автомобил, управлявайки го път №А-3 , отсечка км.72+831, в района на
Община Д................., на 07.06.2024г., не е заплатил пътна такса по
чл.10,ал.1,т.2 от ЗП.
На същия бил съставен АУАН за нарушение по чл.139,ал.7 от
ЗДвП,който бил подписан от жалбоподателя без възражения. Въз основа на
съставения акт, било издад...... атакуваното наказателно постановление, с
което е налож......то по-горе административно наказание, за нарушение по
чл.179,ал.3а ЗДвП.
От приложените по и приети в хода на съдебното следствие писмени
доказателства- разпечатка от Електронната система за събиране на тол такси,
таблица с данните за движението на товарния автомобил на датата на
нарушението 07.06.2024г. , писмо от „Интелигентни трафик системи“АД и
снимков материал, се установява,че за товарния автомобил, управляван от
жалбоподателя на въпросната дата ,е имало закупени две маршрутни
карти,но от тях няма получен заплащане на тол-таксата, за посочения по-горе
сегмент.
Горната фактическа обстановка се установява от приложените по
преписката писмени доказателства, които кореспондират изцяло със
свидетелските показания.
С оглед на така установ......то, съдът счете,че жалбата е допустима.
Същата е подадена в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна, а по
същество е основателна и съдът отмени наказателното постановление, по
следните съображения:
Наказателното постановление е издад...... от компетентен орган, въз
основа на АУАН, съставен от оправомощ...... за това лице, видно от заповеди
№ЗАМ-1434/32-263874/09.08.2022г.на директора на Агенция „Митници“. и №
РД-11-518/ 21.05.2024г. на председателя на УС на А“ПИ“ гр.София.
АУАН съдържа всички реквизити ,визирани в чл.42 ЗАНН, а НП е
съобраз...... с изискванията на чл.57 ЗАНН.
2
С решение на СЕС от 21.11.20204г. по дело С-61/23 ,по преюдициално
запитване от АС гр.Хасково ,по тълкуването на чл.9а от Директива 1999/62/
ЕО, относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили на
определена инфраструктура, Съдът е решил, че посоч......то изискване в
горния текст за съразмерност, не допуска система от наказания, която
предвижда налагане на глоба или имуществена санкция с фиксиран размер, за
всички нарушения на правилата, относно задължението за предварително
заплащане на таксата за ползване на пътната инфраструктура,независимо от
характера на тежестта им, включително когато тази система предвижда
възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност,
чрез заплащане на „компесаторна такса“ с фикисиран размер.
Предвид,че санкционните норми в чл.179,ал.3-3б ЗДвП, съдържат глоби
и имуществени санкции с фиксиран размер, в случай на нарушение на
различни материални разпоредби от ЗДвП, същите се явяват в противоречие с
изискването за съразмерност ,визиран в 9а от Директива 1999/62/ ЕО.
С оглед задължителния характер на Решението на СЕС, по отношение
тълкуването правото на Съюза, съдът счита,че следва да отмени атакуваното
наказателно постановление,без да обсъжда доводите на страните.
Водим от горното, съдът
Анотирана съдебна практика
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № BG18062024/4000/
/Р8-407/ 22.11.2024г., издад...... от директора на Национално тол управление
към Агенция „Пътна инфраструктура“ гр.София, с което е налож......
административно наказание „глоба” в размер на 1800лв. за нарушение по
чл.179,ал.3а, ЗДвП на Д. С. Г. с ЕГН ********** от гр.Д..................., ул."Е.....
С........." №.., вх. .., ет..., ап..., като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред К.............
административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава
ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Д.................: _______________________
3