Р Е
Ш Е Н И Е
№ 53
гр.
Севлиево, 12.06.2019 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Севлиевският районен съд, в публично
заседание
на десети юни
през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:
Гергана Божилова
при секретаря Силвия Станева
и в присъствието на прокурора…… като разгледа докладваното от
съдията Божилова А.Н. дело № 129 по описа
за 2019 година, за да се произнесе, взе пред вид
следното:
Жалбоподателят М.Г.Г. ***, е обжалвал Наказателно
постановление № 19-0341-000023 от 29.01.2019 година на Началник Сектор към ОДМВР
Габрово, РУ Севлиево, с което на основание чл. 175, ал. 3, предложение първо от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200,00 лева и е лишен от право да
управлява МПС за срок от шест месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1
от ЗДвП. В жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление.
По делото не се явява представител на РУ
Севлиево. В
писмото, придружаващо административно-наказателната преписка, се прави искане
жалбата да се остави без последствия и наказателното постановление да се
потвърди.
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя
на 21.03.2019 година. Жалбата е подадена на 27.03.2019 година, т.е. в
законоустановения срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа
по същество.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от
съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:
На 18.01.2019 година около 11:04 часа, на улица „***“ в
гр. Севлиево, свидетелите И.К. и Я.Д. - двамата служители на РУ- Севлиево, спрели за
проверка лек автомобил „Опел Корса“ с рег. № ЕВ 6345 АН, управляван от
жалбоподателя Г.. По време на проверката на документите на автомобила, както и
след справка с ОДЧ, се установило, че автомобилът е с прекратена на 16.07.2018
година регистрация, поради промяна на собственика. За констатирането на това
обстоятелство бил съставен акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/ с бл. № 860543 от 18.02.2019
година. Актосъставителят квалифицирал деянието на жалбоподателя като нарушение
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. След съставянето на акта, същият бил предявен на
жалбоподателя да се запознае със съдържанието му и да впише своите възражения,
ако има такива. Видно от приложения по делото АУАН жалбоподателят Г. е подписал
акта, без да впише възражения срещу отразените в него констатации. Писмени
възражения срещу съставения акт за установяване на административно нарушение не
са депозирани и в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното
наказателно постановление на Началник Сектор към ОДМВР Габрово, РУ Севлиево с № 19-0341-000023 от 29.01.2019
година, в
обстоятелствената част на което административнонаказващият орган е възприел
изцяло описаната от актосъставителя фактическа обстановка, както и изводите на
последния от правна страна за нарушението, въз основа на което и на основание чл. 175, ал. 3, предложение първо
от ЗДвП е наложил на жалбоподателя наказание глоба в размер на 200,00 лева и го
е лишил от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Разпитаните в съдебно заседание свидетели И.К. и Я.Д.-***,
обясниха пред съда, че при проверка в служебния таблет са констатирали
обстоятелството, че автомобилът, управляван от жалбоподателя, бил с прекратена
регистрация, и за изясняване на причините за това направили справка с дежурния
по ОДЧ в районното управление, от когото получили данни, че регистрацията е
прекратена поради промяна в собствеността на автомобила. И двамата полицейски
служители обясниха, че при промяна на собствеността на даден автомобил
нотариусите изпращат служебно данни до КАТ, като в едномесечен срок от
сключване на договора за продажба на МПС новият собственик е длъжен да смени
талона на автомобила.
Видно от служебно изисканата от съда справка от ОД на МВР
– Габрово, процесният автомобил е регистриран в АИС „КАТ – регистрация“ на
името на И.М.С., ЕГН: **********, но на 16.07.2019 година в системата е
регистриран нотариален договор № 1974/16.07.2018 година на Нотариус № 298 с предстоящ собственик на
автомобила Ж.В.И., ЕГН: **********.
По искане на жалбоподателя съдът допусна до разпит Ж.И.,
която обясни, че е закупила процесния автомобил от И.С., но не е посетила КАТ,
за да смени талона на колата. Въпреки това автомобилът бил продаден от мъжа
ѝ на жалбоподателя за сумата от 950 лева, като при продажбата на М.Г. са
били предадени всички документи за автомобила, оформени на името на И.М.С.. Ж.И.
заяви, че не е ходила в КАТ след закупуването на автомобила от И.С..
По искане на жалбоподателя съдът допусна до разпит и
свид. В.Ч.. Той обясни, че е отишъл заедно с жалбоподателя в село Градница, тъй
като той имал намерение да закупи процесния автомобил и Ч. трябвало да го
огледа и прецени в какво техническо състояние е. Двамата покарали колата,
видели, че всички документи за нея са налични, след което жалбоподателят дал на
продавача /лице на име А./ сумата от 950,00 лева, получил от него документите
за автомобила и взел автомобила. Уговорката била след три дни продавачът и
жалбоподателят да отидат при нотариус, при който да подпишат договор за покупко
– продажба на автомобила. В следващите дни жалбоподателят звънял много пъти на А.
по телефона, за да уговорят ден и час за явяване пред нотариус, но не могъл да
осъществи контакт с него, тъй като той не си вдигал телефона.
Съдът служебно изиска справка от Община Севлиево за това,
кога е закрита партидата на И.М.С. на процесния лек автомобил. В отговор по
делото постъпи заверено копие от Данъчна декларация по чл. 58, ал. 4 от ЗМДТ,
вх. № 3261/16.07.2018 година и копие от Договор за продажба на МПС рег. №
1974/16.07.2018 година за автомобил с рег. № ЕВ 6345 АН.
Въз основа на така описаните фактически обстоятелства съдът прави следните
правни изводи: На
жалбоподателя е наложено административно наказание за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Посочената разпоредба предвижда, че по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. За нарушение на този текст
административнонаказателната отговорност на М.Г. е ангажирана на основание чл.
175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл.
175, ал. 3 от ЗДвП гласи, че се наказва с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200
до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер. По делото безспорно се установи, че на 18.01.2019 г. в гр. Севлиевои жалбоподателят е управлявал
лек автомобил "Опел Корса" с рег. № ЕВ 6345 АН, собственост на друго лице, след като регистрацията на това МПС е
била прекратена по служебен път. Това означава, че към момента на управлението
и проверката превозното средство не е било регистрирано по съответния ред,
макар да е имало поставени регистрационни табели. Регистрацията на автомобила е
била прекратена по реда на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, регламентиращ служебно, с отбелязване в автоматизираната
информационна система, да се прекратява регистрацията на регистрирано пътно
превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не
изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Изложеното сочи, че
в случая са налице елементите от обективната страна на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. За да се приеме обаче за осъществено и от субективна страна
процесното деяние, то трябва да са налице доказателства, от които може да се
направи несъмнен извод, че нарушителя е бил наясно, че е знаел или поне
предполагал за обстоятелството, че управлявания от него автомобил е с
прекратена регистрация. Такива доказателства в настоящото производство не бяха
представени и не се събраха. Напротив, установи се, че жалбоподателят е управлявал МПС, което е
чужда собственост и не се ангажираха доказателства лицето да е било уведомено,
че автомобила е със служебно прекратена регистрация от датата 16.07.2018г. С оглед наличието на поставени
на определените места регистрационни табели, М.Г., който не е собственик на автомобила, не
е осъзнавал общественоопасният характер на извършеното действие по управление
на автомобила, не е предвиждал или допускал настъпването на общественоопасните
последици, нито пък е бил длъжен и е могъл да ги предвиди. Още повече, че той е
разполагал с надлежни документи за регистрация на автомобила, какъвто
представлява свидетелството за регистрация, представено на контролните органи в
деня на проверката. Липсата на субективната страна от състава на нарушението по
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП прави деянието извършено от жалбоподателя несъставомерно. Ето
защо, макар да са налице обективните признаци на нарушението, то липсват
каквито и да било доказателства жалбоподателят да е осъществил деянието
виновно, да е знаел или предполагал, че автомобилът е с прекратена регистрация. С оглед на
така изяснената фактическа обстановка и при изложените правни изводи, съдът
намира, че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно издадено и
следва да бъде отменено.
За по – голяма правна прецизност съдът намира, че следва
да отбележи, че намира направените от процесуалния представител на жалбоподателя
възражения за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при
съставянето на АУАН и НП, касаещи посочването на ЕГН на жалбоподателя за ЕГН на
собственика на автомобила, и непълното посочване на обстоятелствата, при които
е извършено нарушението, както и доказателствата, които го потвърждават, за
несъстоятелни, тъй като намира, че както в АУАН, така и в НП са посочени всички елементи от състава
на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и същото е описано в пълнота. Що се касае до
неправилното посочване на ЕГН на собственика на автомобила, съдът намира, че в
случая се касае за техническа грешка, която по никакъв начин не нарушава
правото на защита на жалбоподателя и не възпрепятства възможността му да я
упражни в пълнота.
Предвид изложеното по – горе за липсата на субективната
страна на състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и неговата
несъставомерност поради тази причина, съдът намира, че наказателното
постановление следва да се отмени, като неправилно и незаконосъобразно.
Водим от
гореизложеното и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0341-000023 от 29.01.2019 на
Началник Сектор към ОДМВР Габрово, РУ Севлиево, с което на М.Г.Г., ЕГН: **********,***,
на основание чл. 175, ал. 3, предложение първо от ЗДвП му е наложена глоба в
размер на 200,00лв. /двеста/ лева и е лишен от право да управлява МПС за срок
от шест месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, като НЕПРАВИЛНО И НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Габровски
административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: