РЕШЕНИЕ
гр.Свиленград,05.10.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СВИЛЕНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в
публичното си съдебно заседание на ОСЕМНАДЕСЕТИ СЕПТЕМВРИ през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Христо Георчев
при
секретаря Ангелина Добрева и в присъствието на прокурора.......................,
като разгледа докладваното от Председателя Административно наказателно дело № 364
по описа на съда за 2018 година, за да се произнесе взе предвид:
Обжалвано е Наказателно постановление № 497/2018
г. / издадено на 25.06.2018 г. от Красимир
Николов Фучеджиев - заместник-началник на митница Бургас, съгласно заповед № 4133/03.06.2016г.
на директора на Агенция “Митници”, в качеството си на административно-наказващ
орган, съгласно Заповед № ЗМФ-495/21.04.2010г. на Министъра на финансите, въз основа
на акт за установяване на административно нарушение № 378/25.03.2018г., по
описа на Митница Бургас, съставен от Т.М.Д. -граничен инспектор в Агенция
„Митници' и Кирил Веселинов Бучков - старши митнически инспектор в Агенция
„Митници", срещу CORNEL MARIAN HUTUL /К. ЩАРИАН Х./, роден на ***г. в гр.
Bucuresti, притежаващ документ за самоличност № *********, изд. на 19.03.2018г.
адрес: Румъния, гр. Bucuresti, Lantemei №64, със съдебен адрес:***, за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.14а, ал.1
от Валутния закона (ВЗ). за това , че на
25.03.2018 г., на МП „Капитан Андреево" CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./, като
не е декларирал при внос от трета страна (Р Турция) пред митническите органи
пренасяните от него изделия от злато, проба 585 с общо количество 262.70
(двеста шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма) грама, е нарушил
разпоредбите на чл.14а, ал.1 от ВЗ във връзка с чл.5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2
от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за пренасянето през границата на страната на
парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и
водене на митнически регистри по чл.10а от Валутния закон, с което е осъществил
състава на нарушение чл.18, ал.1 от Валутния закон, поради което и на основание чл.53 от ЗАНН във връзка с
чл.18 ал.1 и ал.10, във връзка с чл. 14а, ал.1. чл.20, ал.1 и чл.21 от ВЗ, е
постановено отнемане в полза на
Държавата на основание чл.20 ал.1 от ВЗ:
- Златни изделия -262,70 (двеста шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма)
грама на обща стойност 15 743.00 (петнадесет хиляди седемстотин четиридесет и
три) лева и наложено административно наказание
на основание чл.18 ал.1 във връзка с чл. 14а, ал.1 от ВЗ”ГЛОБА” в размер
на:1000.00 (хиляда) лева.
Жалбоподателят релевира доводи в жалбата си за допуснати съществени
процесуални нарушения при съставяне на
акта и издаване на процесното НП.Моли за отмяна на същото , като незаконосъобразно
и необосновано.
Жалбата е
подадена от надлежна страна, легитимно лице, имащо правен интерес да обжалва и
обосновало своя правен интерес в обстоятелствената част на жалбата. Жалбата е
подадена пред съответния компетентен орган РС - Свиленград, в изискуемия се 7
дневен преклузивен срок, поради което същата се явява редовна и процесуално
допустима. Жалбата е предизвикала своя суспензивен и девулативен ефект.
Жалбоподател К.М.Х., редовно призован, не се
явява и не се представлява.
Административно
наказващият орган Митница – Бургас, редовно призована, изпраща представител главен
юрисконсулт – Велина Стамова, представя пълномощно, издадено от Директора на
Агенция „Митници”.
Страна
Районна прокуратура – Свиленград, редовно призована, не изпраща представител.
Съдът прие
като доказателства по делото материалите, съдържащи се в Административно –
наказателна преписка на Митница Бургас, които съдържат фактически данни
свързани с обстоятелствата по делото, допринасящи за тяхното изясняване и са
установени при условията и по реда на НПК.
Съдът,
след като прецени събраните по делото доказателства, в тяхната взаимна връзка и
зависимост ,установи следното: На 25.03.2018 г., около 18:00 часа на МП
"Капитан Андреево", на трасе ИВходящи леки автомобили и
автобуси", е пристигнал лек автомобил, марка VOLKSWAGEN TOUAREG" с
регистрационен № В25НСМ, на път от Р Турция за Р Кумъния, управляван от
румънския гражданин CORNEL-MARIAN HUTUL/К. ШАРИАН Х./. В автомобила са пътували
и румънските граждани Cristian-Mihai Radu Кристиан Михай Раду/, Denisa
Tanciu-Jianu и Violeta-Mariana Hutul.За извършване на съвместна проверка е било
подадено Искане |№1101/25.03.2018г. от Гранична полиция.Преди започване на
митническата проверка, пътниците са били устно поканени да декларират носените
от тях лични вещи, стоки и валутни ценности. Същите не са Декларирали нищо.На
основание чл.16, ал.1, т.1 от ЗМ, митническите служители Т.М.Д. и Кирил
Веселинов Бучков са извършили митническа проверка на автомобила и багажа на
пътниците, при която са открили в
личния багаж - в чантата на румънския гражданин
CORNEL-MARIAN HUTUL/К. М. Х./
недекларирани ; изделия от жълт метал.При направената експертиза на изделията
от жълт метал от вещото лице Валентина Димитрова Димитрова се е оказало, че
откритите изделия от жълт метал злато проба 585, с общо количество 262,70
(двеста шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма) грама, както следва:
-златни пръстени - проба 585 - 7 (седем) броя - 30.20
(тридесет грама и двадесет санти грама) грама; -златен пръстен - проба 585
(употребяван) - 1 (един) брой - 1.90 (един грам и .деветдесет сантиграма)
грама;
-златни синджири - проба 585 - 5 (пет) броя - 102.20
(сто и два грама и двадесет сантиграма) грама;
-златни медальони - проба 585 - 6 (шест) броя - 13.20
(тринадесет грама и двадесет сантиграма) грама;
-златни часовници - проба 585 - 2 (два) броя - 79.10
(седемдесет и девет грама и десет сантиграма) грама;
-златни обеци - проба 585 - 18 (осемнадесет) чифта -
28.70 (двадесет и осем грама и седемдесет сантиграма) грама.
-златна гривна - проба 585 - 1 (един) брой - 1.65
(един грам и шестдесет и пет сантиграма) грама.
-гривни с червен конец и златни орнаменти - проба 585
- 3 (три) броя - 5.75 (пет грама и седемдесет и пет сантиграма) грама.
Цялото
количество златни изделия възлиза на обща стойност 15 743.00 (петнадесет хиляди
седемстотин четиридесет и три) лева. На основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ, е
било поискано писмено обяснение от CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./, от което е видно,
че е закупил златото за него, за жена му и за децата му.
На основание чл.229, ал.1 от ЗМ с разписка за
задържане №0116572/25.03.2018 г. за обезпечаване на евентуални вземания по АУАН
№378/25.03.2018 година е била задържана сумата от 520.00 (петстотин и двадесет)
EUR, които CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./ доброволно е предал. За извършената митническа проверка е бил
съставен Протокол №225/25.03.2018 г.
CORNEL-MARIAN
HUTUL/К.М.Х./ не е изпълнил своето задължение да декларира по установения ред -
чрез писмено деклариране с валутна митническа декларация пренасяните от него
златни изделия - 262.70 (двеста шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма),
въпреки че е имал възможност и е бил длъжен да го направи. Той е бил наясно с
действащите законови разпоредби. На митнически пункт „Капитан Андреево"
има указателни табели, на които на няколко езика е указано, в кои случаи
пътниците са длъжни да декларират пренасяните от тях благородни метали и начина
на деклариране. CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./ е бил длъжен да декларира
пренасяните от него златни изделия, за което му е била предоставена възможност
с отправеното запитване дали имат нещо за деклариране пред митническите органи,
но не е сторил това. Предвид това приемам, че деянието е извършено виновно.
Поради горното и на основание чл.18, ал.10 от
Валутния закон и чл. 40, ал.1 от ЗАНН, на CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./ е бил
съставен акт за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.14а, ал.1 от Валутния
закон.В законоустановения срок е направено
писмено възражение по акта, което
е оставено без уважение. Посочените във
възражението доводи не променят фактическата обстановка.
Горното се потвърждава от съставения акт
№378/25.03.2018г., протокол за извършена митническа проверка №225/25.03.2018
година, искане №1101/25,03.2018 година, лично обяснение, разписка
№0116572/25.03.2018 година, разписка №0116570/25.03.2018 година, разписка
№0116571/25.03.2018 година, заключение от 25.03.2018 година на вещо лице, писмо
с рег.№32-88990/27.03.2018 година, възражение с вх.№32-91071/28.03.2018 година,
пълномощно, становище с рег.№32-100430/05.04.2018 година, служебна бележка с
рег.№32-100342/05.04.2018 година вносна бележка от 26.03.2018 година, преводно
нареждане от 26.03.2018 година.
С
деянието си на 25.03.2018 г., на МП „Капитан Андреево" CORNEL-MARIAN
HUTUL/К.М.Х./, като не е декларирал при внос от трета страна (Р Турция) пред
митническите органи пренасяните от нея изделия от злато, проба 585 с общо
количество 262.70 (двеста шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма) грама,
е нарушил разпоредбите на чл.14а, ал.1 от ВЗ във връзка с чл.5, ал.1 и чл.9,
ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за пренасянето през границата на
страната на парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия
със и от тях и водене на митнически регистри по чл.10а от Валутния закон, с
което е осъществил състава на нарушение чл.18, ал.1 от Валутния закон.Поради
горното и на основание чл.53 от ЗАНН, във връзка с чл.18, ал.1 и ал.10, чл.14
а, ал.1, във връзка с чл.20, ал.1, чл.21 от ВЗ..Постановено е отнемане в полза на Държавата , на
основание чл.20, ал.1 от ВЗ:
златни пръстени - проба 585 - 7 (седем) броя - 30.20
(тридесет грама и двадесет сантиграма) грама; _ златен пръстен -
проба 585 (употребяван) - 1 (един) брой - 1.90 (един грам и деветдесет
сантиграма) грама; златни синджири - проба 585 - 5 (пет) броя - 102.20
(сто и два грама и двадесет сантиграма) грама;
златни
медальони - проба 585 - 6 (шест) броя - 13.20 (тринадесет грама и двадесет
сантиграма) грама; златни
часовници - проба 585 - 2 (два) броя - 79.10 (седемдесет и девет грама и десет
сантиграма) грама;
- златни
обеци - проба 585 - 18 (осемнадесет) чифта - 28.70 (двадесет и осем грама и
седемдесет сантиграма) грама.
златна гривна - проба 585 - 1 (един) брой - 1.65 (един
грам и шестдесет и пет сантиграма) грама.
гривни с червен конец и златни орнаменти - проба 585 -
3 (три) броя - 5.75 (пет грама и седемдесет и пет сантиграма) грама.
със стойност : 15 743.00 (петнадесет хиляди
седемстотин четиридесет и три) лева и основание чл.18, ал.1, във връзка с
чл.14а, ал.1 от ВЗ, му е наложено
АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ ГЛОБА в размер
на: -1000.00 (хиляда) лева, представляваща
минималният, предвиден в закона размер.
|
|
Предвид характера
на производството и ограничения кръг на
допустимите доказателствени средства , разпитите на свидетелите – митнически
служители бяха извършени по начин такъв , че да възпроизвеждат доказателства и
да изпълняват отредените им от закона функции.
От разпита на
свидетелите се установява по безспорен и категоричен начин следното –
Свидетел Т.М.Д.
и св. М.В.А. на 25.03.2018 г. били разпределени за работа на трасе „Входящи
леки автомобили и автобуси“ на МП К.Андреево. Около 18,00 часа на същата дата
пристигнал лек автомобил с румънска регистрация. За този автомобил било подадено искане от
гранична полиция за съвместна проверка. Преди започване на проверката св. Д.
поканил на английски език пътниците да
декларират носените от тях стоки и валутни ценности. Те разбрали същността на
поканата не декларирали нищо.Св. А. по това време била в непосредствена
близост и възприела отправената покана . При последвалата проверка на лицето –жалбоподател К.М.Х. в
чантата преметната през рамо намерили изделия от жълт метал. След което при
проверка на изделията от вещо лице Валентина Димитрова се оказало, че това са
златни накити с тегло 262,70грама. За извършената проверка бил съставен
протокол. За обезпечение на вземания по акта била задържана с разписка сумата от 520 евро Извикан бил преводач
Албена Благоева, за да превежда на румънски език и бил съставен акт в
присъствието на нарушителя. Прочел му се акта в присъствието на преводача,
който го превел и той го подписал и му се връчил екземпляр от него. В
обясненията които собственоръчно написал жалбоподателя отразил , че е закупил изделията за
семейството си, а не за продажба и те също били преведени от преводача.
Св. А. присъствала през цялото време на
проверката и възприела изцяло извършените от св. Д. действия.Показанията на
разпитаните свидетели по делото – митнически служители са последователни , безпротиворечиви ,
логически обосновани и се открояват с убедителност –важен и ключов критерий за
откровеност и обективност.Ето защо съдът им дава вяра и ги кредитира напълно.
Съдът,
намира за уместно да отбележи , че при така приетата за установена фактическа
обстановка , митническите служители и
свидетели по делото не са били длъжни да предоставят на жалбоподателя валутно митническа декларация ,след като
изрично са били поканени и запитани дали пренасят забранени от закона стоки ,
включително и благородни метали /злато и др. /Въпреки , че напълно е разбрал същността
на поканата, той не е заявил че пренася златни изделия и нищо не е декларирал.Ако бе споделил за
златното изделие митническите служители биха били задължени да предоставят
тогава, въпросната декларация , която да
попълни съобразно изискванията. Отдавна колебанията в съдебната практика по този въпрос са отпаднали и ВМД се предлага за попълване само, ако
лицето декларира съответните валутни ценности т. с. първоначално заяви , че
пренася такива. В противен случай би следвало на всеки пътник , независимо ,
как реагира на поканата да му се връчва ВМД , което означава неоправдан технически процес и с оглед на многохилядния ежедневен поток от преминаващи границата .В
този порядък не случайно са поставени и
указателните табели , като ориентир и за предварителна информация, макар и извършителите на административни нарушения
да са лица многократно преминавали и
познават в детайли особеностите на граничния и
установен митнически режим.В конкретния случай няма спор и несъмнено е ,
че жалбоподателя е пренесъл посочените
златни изделия , тъй като те са се намирали в лична чанта и преметната през
рамо,без да ги декларира ,въпреки поканата за това.Ирелевантен е въпросът дали
са негова собственост или не и за кого
ти пренася.Релевантен е факта на самото пренасяне.
Въз основа на обстоен анализ на събраната
достатъчно по обем доказателствена съвкупност, съдът достигна до един несъмнен
и еднозначен извод ,че административно наказателната отговорност на
жалбоподателя е неправилно и незаконосъобразно ангажирана .
По време на производството по установяване
на административното нарушение и налагане на административното наказание ,
съдът констатира ,че не са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила – такива, водещи до ограничаване и накърняване на процесуалните права
на жалбоподателя, обуславящи отмяна на НП.
Предвид
горното, съдът намира, издаденото
наказателно постановление за законосъобразно и правилно.
Така
мотивиран и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 497/2018 г. / издадено на 25.06.2018 г. от Красимир Николов Фучеджиев -
заместник-началник на митница Бургас, съгласно заповед № 4133/03.06.2016г. на
директора на Агенция “Митници”, в качеството си на административно-наказващ
орган, съгласно Заповед № ЗМФ-495/21.04.2010г. на Министъра на финансите, въз
основа на акт за установяване на административно нарушение № 378/25.03.2018г.,
по описа на Митница Бургас, съставен от Т.М.Д. -граничен инспектор в Агенция „Митници'
и Кирил Веселинов Бучков - старши митнически инспектор в Агенция
„Митници", срещу CORNEL MARIAN HUTUL /К. ЩАРИАН Х./, роден на ***г. в гр.
Bucuresti, притежаващ документ за самоличност №*********, изд. на 19.03.2018г.
адрес: Румъния, гр. Bucuresti, Lantemei №64, със съдебен адрес:***, за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.14а, ал.1
от Валутния закона (ВЗ). за това , че на
25.03.2018 г., на МП „Капитан Андреево" CORNEL-MARIAN HUTUL/К.М.Х./, като
не е декларирал при внос от трета страна (Р Турция) пред митническите органи
пренасяните от нея изделия от злато, проба 585 с общо количество 262.70 (двеста
шестдесет и два грама и седемдесет сантиграма) грама, е нарушил разпоредбите на
чл.14а, ал.1 от ВЗ във връзка с чл.5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба №
Н-1/01.02.2012г. за пренасянето през границата на страната на парични средства,
благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и водене на
митнически регистри по чл.10а от Валутния закон, с което е осъществил състава
на нарушение чл.18, ал.1 от Валутния закон,като законосъобразно и правилно .
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- гр.
Хасково в четиринадесетдневен срок ,от съобщаване
на страните , че е изготвено .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: