№ 11
гр. Белоградчик , 02.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЕЛОГРАДЧИК, ІІІ-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и трети февруари, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Божидарка Д. Йосифова
при участието на секретаря Маргарита А. Николова
като разгледа докладваното от Божидарка Д. Йосифова Частно наказателно
дело № 20211310200020 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 24 а от ЗБППМН – за налагане на
възпитателна мярка.
Делото е образувано по Предложение на Местната Комисия за борба с
противообществени прояви на малолетни и непълнолетни /МКБППМН/ към
Община – Белоградчик за прилагане на възпитателна мярка по чл. 13, ал. 1, т.
13 от ЗБППМН – „настаняване във възпитателно училище – интернат“ на
непълнолетната Г. Д. Н.. На 08.02.2021 г. е проведено заседание на
МКБППМН към Община – Белоградчик по възпитателно дело № 1/ 2021 г. по
описа на същата комисия. Съгласно Решение на Комисията от същата дата, на
осн. чл. 21, ал.1, т. 1 от ЗБППМН, местната комисия е взела решение и е
сезирала съда, с предложение за налагане на възпитателна мярка по чл. 13, ал.
1, т. 13 от ЗБППМН – настаняване във възпитателно училище – интернат
/ВУИ/ на непълнолетната Г. Д. Н., с ЕГН **********, понастоящем настанена
по реда на ЗЗДетето в Преходно жилище – гр. Белоградчик, обл. Видин.
В изпълнение разпоредбата на чл. 24а, ал. 2 от ЗБППМН, по делото са
призовани майката на непълнолетната – Н. Н. Р., Прокурор в РП – Видин,
непълнолетната Г. Д. Н., социален работник при Отдел „Закрила на детето”
при Д „СП” – гр. Белоградчик, както и Директора на Преходно жилище – гр.
1
Белоградчик.
Майката Н. Н. Р. не е намерена на търсените адреси в с. Д. обл. М. и в
гр. Б., обл. Видин. Разписката от призовката до същата на адреса й в гр. Б., е
върната в цялост, с отбелязване, че по данни на живущи на адреса, Н.Р. е в
чужбина – Англия, за неопределено време.
Тъй като по преписката са били налице данни, че бащата на
непълнолетната Г.Н. – Д. Н. М., понастоящем изтърпява наказание „Лишаване
от свобода“ в Затвора – Враца, същия не е бил призован за датата на
съдебното заседание.
В открито съдебно заседание на 23.02.2021 г., бащата Д. Н. М. се явява
по делото и заявява, че е излязъл от Затвора в края на 2019 г.
В о.с.з., Прокурор при РП – Видин изразява становище, че предложението
на МКБППМН, е основателно и следва да бъде уважено, като по отношение
на непълнолетната Г. Д. Н. следва да бъде наложена възпитателна мярка по
чл. 13, ал.1, т. 13 от ЗБППМН – настаняване във ВУИ. Представителят на
държавното обвинение пледира, че налаганите до сега възпитателни мерки не
са постигнали нужния ефект, поради което в интерес и на непълнолетната е,
да бъде наложена именно тази възпитателна мярка, за която е внесено
Предложението на МКБППМН.
Директорът на Преходно жилище – гр. Белоградчик – Н. Н., заявява
пред съда, че Г. системно нарушава установения ред в Преходното жилище,
има арогантно поведение към възпитателите, което оказва отрицателно
въздействие и върху останалите непълнолетни настанени в Преходното
жилище. Твърди, че непълнолетната често закъснява, не се съобразява с
регламентирания вечерен час в социалната услуга, като само няколко дни,
след последното възпитателно дело срещу нея и след внасяне на
Предложението в съда, Г. отново е закъсняла и се е прибрала в Преходното
жилище два часа след регламентирания вечерен час и то в нетрезво
състояние.
Социалният работник при отдел „Закрила на детето” при Д „СП” –
Белоградчик – Д. Л., заявява, че от месец декември 2020 г., Г.Н. е насочена за
работа в Център за обществена подкрепа /ЦОП/ в гр. Белоградчик, където с
2
нея работят социален работник и психолог. След първото възпитателно дело
срещу Г., тя е била насочена към Комплекс за социални услуги и семейства в
гр. Видин, които оказват подкрепа на Преходното жилище и всеки
понеделник с нея работи обществен възпитател. Отдел „Закрила на детето“
към Д „СП“ – Белоградчик, също осъществява срещи с Г.Н. всеки месец.
Социалният работник заяви, че след последното проведено възпитателно
дело, бащата на Г. е подал молба за реинтеграция на детето в неговото
семейство, като той също е насочен за работа в тази насока към ЦОП – гр.
Белоградчик. Заяви в становището си, че работата с бащата е за срок до 6
месеца, но има възможност дейността да приключи и в по – кратък срок.
Молбата за реинтеграция до Д „СП“ – Белоградчик е подадена от бащата на
Г., на 08.02.2021 г., а в деня на съдебното заседание – 23.02.2021 г., предстои
същия да подпише договор и за да започне работа и консултации с ЦОП.
Бащата на непълнолетната Г.Н. – Д. Н. М., моли съда да не налага на
дъщеря му този вид възпитателна мярка, като заявява готовност той да полага
грижи по отглеждането и възпитанието й.
Изслушана в съдебно заседание непълнолетната Г.Н. не обяснява
поведението си по никакъв начин и не посочва причини поради които е
извършила укоримите прояви. Заявява, че не желае да бъде настанена във
ВУИ. Не изразява съжаление и не демонстрира никакво желание да се
поправи.
Съдът, като взе предвид доводите на страните, събраните по делото
доказателства, материалите по възпитателно дело № 1/ 2021 г. на
МКБППМН, становището на страните, намира следното :
Непълнолетната Г. Д. Н., е родена на ........................ г. и е третото дете,
родено от съжителството на Н. Н. Р. и Д. Н. М.. Родителите на Г. са разделени
от около 8 години. От момента на раздялата на родителите й, грижи за детето
е полагал бащата с подкрепата на бабата по бащина линия С. Д. С.. Майката
Н. Н. Р. е създала друго семейство в с. Д., обл. М. с М. Г. А., от което
съжителство са родени три деца. През месец юли 2019 г., майката се разделя
със съжителя си и се премества да живее временно в дома на родителите си в
гр. Белоградчик. Понастоящем са налице данни, че същата е във
Великобритания за неопределено време.
3
От 24.07.2019 г., майката на Г. е в невъзможност да полага грижи и за
други две от децата си – А. и В., поради което те също са настанени извън
семейството – в професионални приемни семейства в гр. Белоградчик.
За периода 24.07.2018 г. до 19.12.2019 г., бащата на Г. е изтърпявал
наказание "лишаване от свобода" в Затвора – гр. Враца, като през този период
за Г. са се грижили бабата и дядото по бащина линия. В началото на месец
януари 2019 г., бабата и дядото на Г. заминават на работа в чужбина, като
оставят детето на грижите на техен роднина. Детето се мести да живее в дома
на бабата по майчина линия Н. П. Р. в гр. Белоградчик.
Със Заповед №ЗД/Д-ВН-БГ-027/ 08.05.2019г. на Директора на Д „СП“ -
Белоградчик детето е настанено в семейството на бабата по майчина линия Н.
П. Р.. Със Заповед № ЗД/Д-ВН-БГ-028/17.05.2019г. на Директора на ДСП –
Белоградчик, е прекратено настаняването на детето в семейството на бабата
по майчина линия Н. П. Р., тъй като същата заявява, че не желае повече да
полага грижи за Г. заради поведението й и невъзможността да се справи с
възпитанието й.
Поради това, със Заповед № ЗД/Д-ВН-БГ-029/17.05.2019 г. на
Директора на Д „СП“ – Белоградчик, детето е настанено в социална услуга
резидентен тип Преходно жилище гр.Белоградчик, което настаняване е
потвърдено с Решение № 76/ 19.06.2019 г. на Районен съд гр. Белоградчик,
влязло в законна сила на 28.06.2019 г. за срок от една година. Със Заповед №
ЗД/Д-ВН-БГ-013/26.06.2020 г. на Директора на Д „СП“ – Белоградчик, поради
изтичане срока на мярката, е удължено настаняването на Г.Н. в социалната
услуга резидентен тип Преходно жилище гр. Белоградчик. Настаняването е
потвърдено с Решение № 121/ 12.08.2020 г. на Районен съд гр.Белоградчик,
влязло в законна сила на 20.08.2020 г. за срок от една година.
С Направление изх.№ НП/Д-ВН-БГ-041/08.12.2020 г., непълнолетната
Г.Н. е насочена да ползва социална услуга в ЦОП – гр. Белоградчик.
Видно от материалите от приобщеното възпитателно дело, три месеца
след настаняването на Г.Н. в социалната услуга от резидентен тип – Преходно
жилище – Белоградчик, на 23.08.2019 г., в МКБППМН при Община –
Белоградчик, е получен първия Сигнал от Директора на Преходно жилище –
Белоградчик за извършени противообществени прояви от страна Г. Н..
4
Сигналът е съдържал информация, че непълнолетната системно не спазва
Правилника за вътрешен ред в Преходното жилище. На 12.07.2019 г., Г.Н. е
избягала от Преходното жилище, като след издирването й, е установена и
върната от служители на РУ – Белоградчик. Установено е също така, че е
извършила две кражби – на мобилен телефон и лични вещи от други
потребители на Преходното жилище. Налице са данни, че същата употребява
алкохол. Поради това, спрямо Г.Н. е образувано и разгледано възпитателно
дело на МКБППМН, по което й е била наложена възпитателна мярка
„Поставяне под възпитателен надзор на обществен възпитател” – на осн.
чл.13, ал.1, т.5 от ЗБППМН по силата на Решение № 3/ 02.10.2019 г. на
МКБППМН.
Срещу непълнолетната е било образувано и второ възпитателно дело
във връзка с Преписка № 242000 – 739/ 14.02.2020 г. по описа на Районно
управление – Белоградчик. Делото е заради повторно бягство на Г. от
социалната услуга. Непълнолетната излъгала възпитателя, че отива на
извънкласен модул и не се прибрала до вечерния час, определен в
Правилника за вътрешен ред на Преходното жилище. Установена е при леля
й в с. Ч., обл. В., отново от служители на РУ – Белоградчик и върната в
Преходното жилище. С Решение № 5/ 27.05.2020 г. на МКБППМН при
Община – Белоградчик, са й наложени възпитателни мерки „Поставяне под
възпитателен надзор на обществен възпитател” и „Забрана на непълнолетния
да напуска настоящия си адрес” – по чл.13, ал.1 т.5 и т.8 от ЗБППМН.
Третото възпитателно дело срещу Г.Н. е образувано отново по Сигнал
на Директора на социалната услуга, получен на 24.08.2020 г. Сигналът е за
това, че непълнолетната продължава системно да нарушава Правилника за
вътрешен ред, отсъства по цял ден и не спазва вечерния час за прибиране,
пътува до околни села – при свои роднини в с. Р. и до реката в селата Б. и С.,
където ходи на нерегламентиран плаж, с които действия същата е нарушила
наложената й възпитателната мярка „Забрана на непълнолетния да напуска
настоящия си адрес”.
С Решение № 7/ 02.10.2020 г. на МКБППМН при Община –
Белоградчик, на Г.Н. е наложена възпитателната мярка „Предупреждаване за
настаняване във възпитателно училище – интернат” по чл.13, ал.1, т. 12 от
5
ЗБППМН, с изпитателен срок шест месеца.
Въпреки наложената й мярка по горецитираното възпитателно дело, по
сигнал на Т. Ц. Б. – възпитател в Преходно жилище – Белоградчик, е
образувана Преписка № 242000 – 4899/ 14.12.2020 г. Възпитателят е
сигнализирал, че при проверка на децата в Преходното жилице на 13.12.2020
г. около 23.15 часа, Г.Н. е била в стаята си, но при повторна проверка в 00.05
часа на 14.12.2020 г. е установено, че непълнолетната е излязла. Г.Н. е
установена от полицейски служители около 04.00 часа на 14.12.2020 г., на
бул. „.......................“ в гр. Б., заедно с лицата В. Г. А., ЕГН ...................., живущ
в гр. Б., ул. „...................“ №11 и М. Ч. В., ЕГН ............................, живущ в гр.
Б., ул. „.........................“ № ...
Г.Н. сама заявява, че на 13.12.2020 г., около 23.30 часа, е напуснала
Преходното жилище през прозорец на трапезарията и е отишла в дома на М.
В., като за срещата се уговорила с В. А., със съобщения по телефона. Тримата
слушали музика и гледали филми до 03.00 часа на 14.12.2020 г., след което
непълнолетната помолила А. и В. да я изпратят до Преходното жилище, като
на път за там, полицейски служители ги установили и спрели за проверка.
Заради извършените от Г.Н. противоправни прояви, същата се води на
отчет в Детска педагогическа стая.
Съдът, при анализа на събраният по делото доказателствен материал,
намира, че у непълнолетната Г. Д. Н. е налице едно утвърдено девиантно
поведение. Очевидно е, че работата с психолог и социален работник в ЦОП,
усилията на съответните специалисти от Отдел „Закрила на детето“ към Д
„СП“ – Белоградчик, провежданите разговори с детето, налаганите
възпитателни мерки спрямо нея с оглед поправянето и превъзпитанието й, са
неуспешни.
Видно е, че наложените до момента възпитателни мерки, не са
постигнали нужната превенция и ефект. Последната такава е
„предупреждение за настаняване във ВУИ”, като налагането й не е оказало
превъзпитателно въздействия спрямо Г.. Същата, е продължила да напуска
самоволно институцията в която е настанена за отглеждане и възпитание, да
нарушава установения ред и да не се съобразява с наложените правила в
Преходното жилище.
6
Нещо повече – дори след внасяне на Предложението от МКБППМН при
Община – Белоградчик в съда, отново е констатирано нарушаване на
установения вътрешен ред в Преходното жилище от страна на
непълнолетното лице. Само 4 дни след проведеното възпитателно дело и
наложената й мярка „предупреждаване за настаняване във възпитателно
училище – интернат“, Г.Н. отново се е върнала в Преходното жилище два
часа след вечерния час и е била в нетрезво състояние.
Г. е своенравна и недисциплинирана. Системно самоволно напуска
социалната услуга, в която е настанена, което е наложило издирването й чрез
органите на МВР. Има данни, че употребява алкохол. Нарушава установения
ред в Преходното жилище, държи се грубо и арогантно с възпитателите. С
поведението си оказва негативно влияние върху останалите деца настанени в
социалната услуга. Извършвала е и престъпления от вида „кражба“, както и
други нарушения на правните норми.
Въпреки дадената й възможност да се поправи и превъзпита, до
непълнолетната не е достигнала превенцията на наложените й до момента
възпитателни мерки. Не са дали положителен резултат и усилията на
психолози и социални работници.
Дори при изслушването й в съдебно заседание, съдът не съзря никакво
съжаление и критично отношение към извършените от нейна страна
противоправни прояви. Същата не демонстрира никакво желание да коригира
поведението си и да се поправи.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че настаняването на Г.Н. в
друга среда – институция с по – строг режим на отглеждане и възпитание, ще
повлияе в положителен аспект на същата относно нейното поведение, а също
така ще гарантира нейната сигурност. Фактът, че тя самоволно напуска
социалната услуга, в която живее и предвид възрастта й, я излага на висок
риск да стане жертва на насилие, трафик, обект на престъпление. Застрашени
по този начин са нейния живот, здраве и сигурност, като непълнолетно лице и
като „дете“ по смисъла на чл. 1 от ЗЗДетето.
От събраните по делото доказателства, се установи, че към настоящия
момент майката е неспособна да упражнява нужния родителски контрол
върху детето и да го възпитава в изискуемата за това степен. Същата е в
7
чужбина и не би могла да упражнява ефективно родителски грижи и контрол
спрямо детето. Показателен е и факта, че и по отношение на други две от
децата й са предприети мерки по реда на ЗЗДетето и същите са настанени за
отглеждане и възпитание в приемни семейства.
По отношение на заявените от страна на бащата на Г.Н., желание и
възможност за реинтеграция на детето в семейството му, съдът намира
следното :
От събраните в съдебно заседание доказателства, се установи, че едва в
деня на съдебното заседание, бащата на непълнолетната предстои да сключи
договор с Центъра за обществена подкрепа – гр. Белоградчик. Курсът е с
прогнозна продължителност – до 6 месеца. Едва след приключване на
дейността и консултациите с Центъра, Отдел „Закрила на детето“ при Д „СП“
– Белоградчик, следва да извърши необходимата преценка, доказал ли бащата
необходимия родителски капацитет и възможност за отглеждане и
възпитание на детето, предвид поведението на непълнолетната, и в случай, че
е доказал такива – да внесе искане в съда по реда на Закона за закрила на
детето за реинтеграцията на детето в семейството на бащата.
Съдът намира, че това би отнело един неопределен период от време, а
също така съставлява едно несигурно събитие.
Всички тези обстоятелства водят на извода, че е недопустимо съдът да
постави в зависимост изхода на настоящия процес от едни неопределени във
времево отношение и като краен изход събития, в частност – кога ще
приключат консултациите и работата с бащата на непълнолетната в ЦОП,
дали същия ще докаже своята пригодност и родителски капацитет и от тук –
дали О „ЗД“ при Д „СП“ – Белоградчик ще внесе Искане за реинтегриране на
детето в семейна среда.
Всички тези действия тепърва предстоят да бъдат реализирани и дори
не е налице никаква сигурност че ще настъпят. Съгласно установените
принципи в правото, съдебният акт не може да почива на съмнения и
предположения.
При така изложените мотиви, съдът анализирайки събраните към
момента доказателства намира, че ресурсът за въздействие върху
8
непълнолетната Г.Н., чрез предвидените в ЗБППМН по – леки възпитателни
мерки е изчерпан. По никакъв начин не са постигнати целите на
възпитателните мерки, наложени й по цитираните по – горе възпитателни
дела. Същите не са се оказали достатъчни за превъзпитанието й.
Непълнолетната се нуждае от по – интензивна работа със специалисти,
предвид проявеното от нея девиантно поведение и извършените от нея
противообществени прояви.
Поради това, съдът счита, че нито една друга от изброените
възпитателни мерки в чл. 13, ал. 1 ЗБППМН, не би постигнала ефективно
целите си. Нещо повече – на непълнолетната вече е било наложено наказание
– „предупреждаване за настаняване във ВУИ”, която не е постигнала своята
превенция.
При тези мотиви, съдът намира, че следва да наложи на непълнолетната
Г. Д. Н. една от най – тежките възпитателни мерки предвидени в ЗБППМН, с
цел поправянето и превъзпитанието й, както и с цел гарантирането на
сигурността, здравето и живота й, а именно – настаняване във възпитателно
училище – интернат.
Предвид разпоредбата на чл. 30 от ЗБППМН, че разпределението и
настаняването на малолетните и непълнолетните във ВУИ, се извършва от
Министерството на образованието и науката, съдът не определя
възпитателното училище в което следва да бъде настанена непълнолетната,
като преценката за това принадлежи на МОН.
Водим от горното и на осн. чл. 24 а, ал. 4, т. 1, във вр. с чл. 13, ал.1, т.
13 ЗБППМН, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на непълнолетната Г. Д. Н., родена на ........................ г., с
ЕГН **********, понастоящем настанена в Преходно жилище – гр.
Белоградчик, ВЪЗПИТАТЕЛНА МЯРКА по чл. 13, ал. 1, т. 13 ЗБППМН –
настаняване във Възпитателно училище – интернат.
Решението подлежи на обжалване и протест пред Окръжен съд – Видин,
в 14 – дневен срок от връчването му на страните.
9
На осн. чл. 24в, ал. 1 ЗБППМН, след влизане в сила на решението,
препис от същото, ведно с приложеното възпитателно дело, да се изпратят на
МКБППМН към Община – Белоградчик, за привеждане в изпълнение на
решението.
Съдия при Районен съд – Белоградчик: _______________________
10