№ 7
гр. Враца, 25.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Веселка Ц. Иванова
Членове:Лидия Кр. Нецовска-Кътова
Ана Б. Ангелова-Методиева
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Веселка Ц. Иванова Частно наказателно дело
№ 20221400200021 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане
за признаване на решение на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, а именно
Решение от 16.06.2021 г., издадено от Koninklijke Marechausse, Кралство Нидерландия,
влязло в сила на 28.07.2021 г. Със същото е наложена финансова санкция–глоба в
размер на 140 евро /сто и четиридесет евро/ за извършено от българския гражданин В.
ДР. Д. от с.Крапец, обл. Враца, ЕГН ********** нарушение на чл. 2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата на Кралство Нидерландия. Решението е придружено с удостоверение, ведно
с превод на български език, издадено в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Враца заявява,
че липсват основания да бъде отказано признаването на решението на органа на
Нидерландия за налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде
признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Д., редовно призовано, не се явява и не взема становище по
направеното искане.
1
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен
орган и влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение на
правилата за движение на територията на Кралство Нидерландия.
Този акт е придружен, съгласно изискването на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС
от удостоверение по образец с превод на български език, съгласно приложение № 2
към закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на
издаващата държава Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство
на правосъдието /CJIB/ гр. Леуварден, който е удостоверил и неговото съдържание. От
съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени реквизити.
Съдът констатира, че в решението, с което е наложена финансовата санкция е
посочен нейният размер 140 евро и такси в размер на 9 евро, като се претендира обща
дължима сума 149 евро. За разлика от това, в удостоверението, формалният сезиращ
производството по взаимно признаване акт, се иска плащане на 140 евро - чистият
размер на административната санкция, без таксите, въпреки възможността за тяхното
претендиране, съгласно чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИРКОРНФС. Доколкото е в полза на
наказаното лице, констатираната непълнота не препятства признаването на решението
за отразената в удостоверението по-малка сума и не съставлява основание за отказ по
чл. 35, т. 1, пр. 3 от специалния закон. Издаващият орган е преценил, че ще ползва
инструмента за взаимно признаване само до размера на наложеното административно
наказание, поради което е поискал признаване и изпълнение само на сумата от 140
евро – равна на наложената финансова санкция и отразена в удостоверението.
За извършеното от засегнатото лице Д. административно нарушение на
територията на Кралство Нидерландия, а именно неизползване на предпазен колан
като водач или пътник в МПС, не се изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2,
т. 1 ЗПИИРКОРНФС /макар че същото представлява административно нарушение и по
българското законодателство/.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в с.Крапец, обл. Враца, поради
което съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за
признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно
Окръжен съд – гр. Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението
на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
2
образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание, а както по-горе бе
посочено, съответства и на решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 1 от
закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга
държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решението за налагане на финансови санкции /чл. 35, т. 2 от закона/. Изпълнението на
решението не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за
деяние, подсъдно на български съд /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с
привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България или са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство
по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова санкция
не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер на 140 евро с
левова равностойност 273.82 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е било
уведомено лично за правото си и срока за обжалване на решението /чл. 35, т. 9 от
закона/.
С оглед гореизложеното, Окръжен съд – гр. Враца намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган на Кралство Нидерландия
против лицето В. ДР. Д. от с. Крапец обл. Враца за наложена финансова санкция
следва да бъде уважено. Левовата равностойност на финансовата санкция от 140 евро е
273.82 български лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска – 16.06.2021 г., а
именно 1.95583 лв. за 1 евро. На основание чл. 36 вр. чл. 22, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС
признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение
съобразно нормата на чл. 6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за
изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
държава, а именно Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство
на правосъдието /CJIB/ гр. Леуварден, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 1062 5422 3778 2144 от 16.06.2021 г., издадено
3
от несъдебен орган-Koninklijke Marechausse, Кралство Нидерландия, влязло в сила на
28.07.2021 г., с което на В. ДР. Д., родена на *** г. в гр. Мездра, обл. Враца, българка,
българска гражданка, с постоянен и настоящ адрес: с.Крапец, ***, ЕГН ********** е
наложена финансова санкция – глоба в размер на 140 евро /сто и четиридесет евро/, с
левова равностойност 273.82 лева /двеста седемдесет и три лева и осемдесет и две
стотинки/ за извършено нарушение на чл. 2 от Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на
Кралство Нидерландия.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД на
НАП – офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава –
Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието
/CJIB/ гр. Леуварден, за признаването на решението за налагане на финансова санкция
и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерство на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4