Р
Е Ш Е Н И Е
№
гр.Ботевград, 12.07.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна
колегия, трети съдебен
състав, в публичното заседание на дванадесети юли две хиляди и
осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.Г.
при
секретаря И.Т., като разгледа докладваното от
съдия ГРЕБЕНАРОВА НАД №136 по
описа за 2018 година и
за да се произнесе,взе предвид следното
:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
В.Н.Ф., ЕГН **********,***,чрез
процесуален представител адвокат Н.К. от ПАК
е обжалвал в законния срок
наказателно
постановление №*** от ***., издадено от Ангел Любенов Тачев, на длъжност Началник група към ОДМВР София,упълномощен със заповед №Із 1745 от 28.08.2012г. на Министъра на МВР, с което за допуснато виновно нарушение на чл.139,ал.5 от
ЗДвП, му е наложено административно наказание
“глоба” в размер на 300.00/триста/ лева на основание чл.179, ал.3, т.4 от ЗДвП, като излага съображения за незаконосъобразност на
същото и моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.
В съдебно заседание жалбоподателя В.Н.Ф. ,лично поддържа жалбата си,като моли да бъде
отменено оспорваното наказателно постановление като неправилно и
незаконосъобразно, със всички последици,тъй като му е връчено след три години и
шест месеца от издаването и към момента е изтекла абсолютната давност за
продължаване на административно-наказателната отговорност.
Въззивната организация – ОДМВР
гр.София, редовно призовано, не изпраща представител в съдебно заседание и не
изразява становище по жалбата.
Ботевградска районна
прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не
ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени
събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и
правна страна :
Съдът приема,че от приложените по делото
писменни доказателства : АУАН бл.№***.,докладна записка от К.Г.К.; справка за
нарушител/водач В.Н.Ф.; заповед
№Із 1745 от 28.08.2012г. на Министъра на МВР /заверени ксерокопия/ и събраните
гласни доказателства – показанията на свидетелите К.Г.К. – актосъставител,заемал длъжността
“мл.автоконтрольор” към сектор „ПП” ОДМВР
София и Н.Д.И. се установява следната фактическа обстановка, отразена и в
наказателното постановление, а именно : на 30.04.2014г. свидетелите К.Г.К. и Н.Д.И.
–полицейски служители при ОДМВР София били на работа на Автомагистрала А2”Хемус”и
изпълнявали задълженията си по контрол на движението по ЗДвП и около 17.25 часа
в района на 34 км. на автомагистралата в
посока гр.Варна спряли водача на лек автомобил „Фиат Браво” с рег. № *** В.Н.Ф.,който при поискване на документите не
представил квитанция и нямал залепен валиден винетен стикер на челното стъкло
на автомобила от категория К-3 за движение по републиканската пътна мрежа за
2014г. Св. К.Г.К. съставил АУАН бл.№***.
на нарушителя,който му бил предявен за запознаване със съдържанието и за подпис
и същият го подписал като не е направил възражения.
Съдът счита,че жалбата е
допустима,тъй като е депозирана в срока по
чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на наложеното административно наказание “глоба”
в размер на 300.00 лева наказателното постановление подлежи на съдебен контрол
с оглед неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по
същество,жалбата е основателна,по следните съображения :
Съдът намира,че е доказано
безспорно нарушение на правилата за движение по пътищата по ЗДвП от
жалбоподателя В.Н.Ф. от
обективна и субективна страна – чл.139,ал.5 от ЗДвП, за това,че на 30.04.2014г.
около 17.25 часа в района на 34 км. на
автомагистралата в посока гр.Варна като водач на лек автомобил „Фиат Браво” с
рег. № ***, при поискване на документите от полицейските служители не
представил квитанция за платена винетна такса и нямал залепен валиден винетен
стикер на челното стъкло на автомобила от категория К-3 за движение по
републиканската пътна мрежа за 2014г. Нарушението се установява от показанията
на св. К.Г.К. и св.Н.Д.И., които съдът кредитира като обстоятелствени и
непротиворечиви. Не се представиха доказателства,с които да се оборят
констатациите в АУАН бл.№***., при което съдът ги приема за истинни и доказващи
безспорно фактическите обстоятелства съобразно чл.189,ал.2 от ЗДвП.
Съдът приема,че макар и доказано извършеното административно
нарушение, същото като деяние е погасено по давност,която е изтекла на 30.04.2017г.
и съответно наложеното административно наказание не следва да бъде изпълнявано.
Не е спорно обстоятелството,че в ЗАНН изрично не е уреден института на
погасителната давност за извършените административни нарушения,а само касаещ
давността за наложените административни наказания – чл.82 от ЗАНН.Съгласно
чл.11 от ЗАНН по въпросите за вината,вменяемостта и обстоятелствата,изключващи
отговорността,се прилагат разпоредбите на общата част на НК.В този смисъл
давността е обстоятелство, изключващо отговорността,за което следва да се
приложат субсидиарно нормите на общата част на НК,съгласно чл.11 от ЗАНН.Института на абсолютната давност за реализиране на наказателно преследване
за извършено престъпление е уреден в
общата част на НК – глава ІХ „Погасяване на наказателното преследване и
на наложеното наказание” и по отношение на погасяването по давност на
извършеното административно деяние следва да намери приложение разпоредбата на
чл.11 от ЗАНН вр. чл.80,ал.1,т.5 и чл.81,ал.3 от НК,респ. чл.82,ал.1,т.5 и ал.4
от НК,тъй като извършителят на административно нарушение не следва да бъде
поставян в по-неблагоприятно положение от извършителя на
престъпление.Съгласно чл.80,ал.1,т.5 и
чл.81,ал.3 от НК деяния, за които се предвижда административно наказание
„глоба” се погасяват след изтичане
на три годишна давност,а съгласно
чл.82,ал.1,т.5 и ал.4 от НК наложеното наказание не се изпълнява ако са изтекли
три години,независимо от спиране или прекъсване на давността,която е
абсолютна давност.В конкретния случай
независимо от развитието на административно-наказателното производство -
образуването му чрез съставяне на АУАН,издаване на НП и обжалване на същото,при
изтичане на три годишен срок от датата на извършване на административното
нарушение, административно-наказателното производство се явява незаконосъобразно
и следва да бъде прекратено,тъй като административнонаказателното преследване
не може да продължи.
По изложените съображения и
на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН и чл.11 от ЗАНН вр. чл.80,ал.1,т.5 и чл.81,ал.3
от НК и чл.82,ал.1,т.5 и ал.4 от НК Ботевградски районен съд
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №*** от ***., издадено от Ангел Любенов Тачев, на длъжност
Началник група към ОДМВР София,упълномощен със заповед №Із 1745 от 28.08.2012г.
на Министъра на МВР против В.Н.Ф.,ЕГН **********,***, с което за допуснато виновно нарушение на чл.139,ал.5 от ЗДвП, му е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 300.00/триста/ лева на основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
ПРЕКРАТЯВА производството
по НАД №136/2018г. по описа на
Ботевградски районен съд.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :