РЕШЕНИЕ
№ 7
гр.
Русе, 10.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд -
Русе, V състав, в
публично заседание на 11 февруари през две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ:
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
при
секретаря БИСЕРКА ВАСИЛЕВА като
разгледа докладваното от съдия ВЪРБАНОВА адм. дело № 756
по описа за 2020 година, за да
се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 268 и сл. от Данъчно - осигурителния
процесуален кодекс (ДОПК).
Постъпила е жалба от Ц.С.Д. против Решение № 256 от 03.12.2020 г. на
Директора на ТД на НАП – гр. Варна, с което е потвърдено Разпореждане за присъединяване
изх.№С-200018-105-0361243/30.10.2020г. и Постановление за налагане на
обезпечителни мерки изх.№С200018-022-0075560/02.11.2020г., издадени от публичен
изпълнител в дирекция „Събиране“ при ТД на НАП Варна.
Наведени са доводи за незаконосъобразност на решението и се иска
отмяната му, както и отмяната на оспорените разпореждане за присъединяване и
постановление за налагане на обезпечителни мерки. Претендира разноски.
Ответникът в производството - Директорът на ТД на НАП – Варна, чрез
главен юрисконсулт Е.Т., в писмено становище, оспорва жалбата и твърди, че
същата е неоснователна. Поддържат се доводите на административния орган, издал
решението и се претендира присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
След като прецени твърденията на страните и събраните по делото
доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:
С решение от 05.10.2016г. по гр.д.№2424 по описа на СГС, от Ц.С.Д. са
отнети в полза на държавата няколко недвижими имоти, четириколесно ПС и суми,
постъпили по различни сметки в различни банки; в диспозитива на решението е
посочено, че всички парични суми, с изключение на 8 183.04лв. в Уникредит
Булбанк, са изтеглени от титуляра Ц.Д.. Въз основа на решението е издаден ИЛ от
30.09.2020г.
Срещу Д. е образувано
изпълнително дело №18120010151/2012г. по описа на ТД на НАП Варна, офис Русе.
На 30.10.2020г. е издадено Разпореждане за присъединяване, с което
публичният изпълнител е допуснал присъединяване на Комисията за противодействие
на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, в качеството й
на публичен взискател в образуваното изпълнително дело №18120010151/2012г.;
присъединено е нелихвоносно вземане в размер на 239 136.81лв. по ИЛ от
30.09.2020г., представляващи сборът от неналичните и наличната суми по сметките
на Д..
С Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх.№С200018-022-0075560/02.11.2020г.,
за да не бъде затруднено събирането на вземането в размер на 239 136.81
лв., са наложени обезпечителни мерки – възбрана върху недвижим имот и запор
върху три МПС.
Разпореждането и Постановлението са обжалвани пред Директор на ТД на
НАП с доводи, че решението на СГС има конститутивен, а не осъдителен характер,
следователно изпълнителен лист не може да бъде издаден, а при липсата на такъв
не може да бъде извършено присъединяване към вече образуваното изпълнително
дело, респективно – да бъдат налагани обезпечителни мерки.
С оспореното решение жалбата на Ц.С.Д. е оставена без уважение.
Жалбата срещу Решение № 256 от 03.12.2020 г. е подадена в срок, поради
което оспорването е допустимо.
При така установеното от фактическа
страна, съдът прави следните правни изводи:
Административното производство по постановяване на оспореното
решение е осъществено по реда на чл. 267 от ДОПК от материално компетентен орган по
смисъла на чл. 266, ал. 1 от ДОПК, и е завършило с издаването на
оспорения в настоящото производство акт по смисъла на чл. 267, ал. 1, т. 5 от ДОПК, който е постановен в изискваната
от закона форма.
По отношение на материалната законосъобразност.
Съгласно чл.75, ал.1 от Закона за отнемане
в полза на държавата на незаконно придобито имущество /отм./, действал по
време на постановяване на решението
по гр.д.№2424 по описа на СГС, искът за отнемане в полза на държавата на незаконно
придобито имущество е осъдителен. Такъв е и съгл. сега действащия Закон за
противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество,
чл.154, ал.1. Следователно, липсва пречка за издаване на изпълнителен лист за изпълнение
на съдебното решение в частта му за
парите по банковите сметки на Д., а и в този
смисъл са разпоредбите на чл.88, ал.3 от отменения Закона за отнемане в полза на държавата на незаконно придобито
имущество, както и чл.166, ал.3 от действащия Закон за противодействие на
корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Вземането от отнети парични средства в полза на държавата е
публично държавно вземане по см. на чл.162, ал.2, т.5 от ДОПК. Предвид
изложеното, присъединеното с Разпореждане
за присъединяване изх.№С-200018-105-0361243/30.10.2020г. вземане е публично и
произтичащо от годно изпълнително основание – изпълнителен лист, издаден въз
основа на осъдително съдебно решение, поради което актът на публичния
изпълнител е законосъобразен.
Тъй като е налице установено
и изискуемо публично вземане, то подлежи на обезпечение, съгл. чл.195 от ДОПК. Постановление
за налагане на обезпечителни мерки изх.№С200018-022-0075560/02.11.2020г. е
издадено от компетентен орган - публичен изпълнител в дирекция „Събиране“ при
ТД на НАП Варна и съдържа всички реквизити по чл.196, ал1 от ДОПК. Предвид
това, правилна е преценката на Директора на ТД на НАП – гр. Варна за материална
и процесуална законосъобразност и на този акт.
С оглед на изложеното, жалбата срещу Решение
№ 256 от 03.12.2020 г. на Директора на ТД на НАП – гр. Варна, с което е
потвърдено Разпореждане за присъединяване
изх.№С-200018-105-0361243/30.10.2020г. и Постановление за налагане на
обезпечителни мерки изх.№С200018-022-0075560/02.11.2020г., е неоснователна, а оспореното решение – правилно и следва да
бъде оставено в сила.
На ответникът, на осн.чл.143, ал.3 от АПК вр. чл.37 от Закона
за правната помощ вр. чл.24 от Наредбата за заплащане на правната помощ се
дължат разноски в размер на 100 лева.
Воден от
горното и на основание чл. 268 ДОПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Ц.С.Д. против Решение № 256 от 03.12.2020 г.
на Директора на ТД на НАП – гр. Варна, с което е потвърдено Разпореждане за
присъединяване изх.№С-200018-105-0361243/30.10.2020г. и Постановление за
налагане на обезпечителни мерки изх.№С200018-022-0075560/02.11.2020г., издадени
от публичен изпълнител в дирекция „Събиране“ при ТД на НАП Варна.
ОСЪЖДА Ц.С.Д., ЕГН**********,*** да заплати на Национална агенция
за приходите 100лв. – юрисконсултско възнаграждение.
Решението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: