Р Е Ш
Е Н И Е
№
гр. Варна, 15.03.2023г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГР. ВАРНА, Пети състав, в открито съдебно заседание, проведено
на петнадесети февруари две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР МИХОВ
при участието на
секретаря Нина Атанасова, като разгледа докладваното от съдия Димитър Михов
административно дело № 2811/2022г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 197, ал.2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Образувано е по жалба вх.
№ 18450/09.12.2022г. на В.Б.Н., ЕГН: **********,***, чрез адвокат И.З., срещу
Решение № 257/23.11.2022г. на директора на Териториална дирекция на
Националната агенция за приходите гр. Варна, с което е потвърдено Постановление
за налагане на обезпечителни мерки с изх. №С220003-022-0048268/13.07.2022г., на
публичен изпълнител в ТД на НАП гр. Варна. Жалбоподателят счита оспореното
решение за незаконосъобразно и неправилно, издадено при съществени нарушения на
материалния закон и процесуалните правила. Счита, че неправилно
административния орган е приел в обжалваното решение, че задълженията на
физическото лице, регистрирано като едноличен търговец взети от него в
качеството му на физическо лице, нямат каквато и да било връзка със
задълженията, взети от лицето – едноличен търговец. Според жалбоподателя, по
отношение на ЕТ “Орион – В.Н.“ има висящо производство по несъстоятелност,
открито с Решение № 383/08.10.2019г. по т.д. № 123/2019г. на Окръжен съд
Бургас, поради което всички вземания публични и/или частни, кредиторите следва
да ги предявят в това производство и да бъдат удовлетворени в него. Твърди, че
директора на ТД на НАП гр. Варна не се е произнесъл по направеното искане за
прекратяване на изпълнителното производство, което според жалбоподателя е
настъпило по право. Счита, че прекратяването на производството по ДОПК настъпва
по силата на закона и в настоящата хипотеза е факт, а разпореждането на
публичния изпълнител за прекратяване би трябвало само да констатира факта на
прекратяване. Формулирано е искане за отмяна на оспореното решение и връщане на
административната преписка за прекратяване на ИД *********/2017г. по описа на
ТД на НАП – Варна, настъпило по силата на закона. Претендира присъждане на
направените по делото разноски.
Ответната страна –
Директорът на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите гр.
Варна, чрез процесуалния си представител старши юрисконсулт Иванка Георгиева
оспорва жалбата, като настоява да бъде отхвърлена като неоснователна.
Административен съд гр.
Варна, след като прецени твърденията на страните, след преценка поотделно и в
тяхната съвкупност на събраните по делото доказателства, намира за установено
следното:
Жалбата е подадена в срок
и от лице с правен интерес от обжалване, след като е изчерпан редът по
административно обжалване, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
Предмет на съдебен
контрол съобразно чл.197, ал.2 от ДОПК е Решение № 257/23.11.2022г. на
директора на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите гр.
Варна, с което е потвърдено Постановление за налагане на обезпечителни мерки с
изх. №С220003-022-0048268/13.07.2022г., на публичен изпълнител в ТД на НАП гр.
Варна. От представеното с преписката постановление, обжалвано пред
Териториалния директор на ТД на НАП гр. Варна е видно, че същото е издадено на
основание чл.200, чл.202, ал.2, във вр. с чл.195, ал.1-3 от ДОПК. С него на
жалбоподателя е наложен запор върху вземане от трети лица – Областна дирекция
на МВР гр. Стара Загора за сумата от 108.76 лева.
От представената
административна преписка се установява, че на 14.06.2022г. в ТД на НАП гр.
Варна е получено писмо с вх. № ЕП-2715/13.06.2022г. от Областна дирекция на МВР
гр. Стара Загора, за предприемане на действия спрямо В.Б.Н., ЕГН: **********,
по чл.202, ал.2 от ДОПК. Във връзка с депозираното писмо, публичния изпълнител
е издал Постановление за налагане на обезпечителни мерки с изх. № С220003-022-0048268/13-07.2022г.,
с което е наложен запор върху вземане от трето лице – Областна дирекция на МВР
гр. Стара Загора за сумата от 108,76 лева. Постановлението е обжалвано пред директора
на ТД на НАП гр. Варна, който с Решение № 257/23.11.2022г. е потвърдил
обжалваното Постановление за налагане на обезпечителни мерки.
Постановление за налагане
на обезпечителни мерки с изх. № С220003-022-0048268/13.07.2022г. е издадено от
компетентен орган – публичен изпълнител в ТД на НАП гр. Варна и в установената
писмена форма. Постановлението е обжалвано в срок пред директора на ТД на НАП
гр.Варна, компетентен да се произнесе по жалбата съобразно разпоредбата на
чл.197, ал.1 от ДОПК.
Обхватът на съдебната
проверка на постановлението за налагане на обезпечителни мерки е установен в
чл.197, ал.3 от ДОПК. Съобразно чл.195, ал.1 от ДОПК, на обезпечение подлежат
установените и изискуеми публични вземания.
Настоящият състав на
административния съд не споделя становището на жалбоподателя, че след като по
отношение на ЕТ “Орион – В.Н.“ има висящо производство по несъстоятелност,
открито с Решение № 383/08.10.2019г. по т.д. № 123/2019г. на Окръжен съд –
Бургас, всички вземания - публични и/или частни, кредиторите следва да ги
предявят в това производство и да бъдат удовлетворени в него. И това е така,
тъй като Едноличния търговец е физическо лице, комуто е признато търговско
качество. Чрез фигурата на Едноличния търговец, физическото лице само разширява
правосубектността си чрез вписване на това му качество, но то не губи статута
си на физическо лице. Освен това, съгласно разпоредбата на чл.14 от ДОПК
задължени лица са ФЛ и ЮЛ, без едноличните търговци да са посочени като отделен
вид задължени лица. С оглед на това, задължението установено с Електронен фиш №
К3666797/20.05.2020г. е на физическото лице и няма как да бъде предявено в
производството по несъстоятелност.
По тези съображения,
съдът намира, че не е налице соченото от жалбоподателя основание за отмяна на
обжалваното решение и потвърденото с него постановление за налагане на
обезпечителни мерки.
Водим от горното и на основание чл. 197, ал.4 от ДОПК, Административен
съд гр. Варна, пети състав
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на В.Б.Н., ЕГН: **********,***, срещу Решение № 257/23.11.2022г. на
директора на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите гр.
Варна, с което е потвърдено Постановление за налагане на обезпечителни мерки с
изх. №С220003-022-0048268/13.07.2022г., на публичен изпълнител в ТД на НАП гр.
Варна.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия: