Р Е Ш
Е Н И Е
Гр. К., 13.11.2019 година
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на петнадесети
октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Анна Донкова- Кутрова
с
участието на секретаря Снежана Данчева, като разгледа НАХД № 513 по описа на
Карловски районен съд за 2019 година, докладвано от съдията, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ,
раздел V от ЗАНН.
С наказателно постановление № 2/13.06.2019
година на Кмета на О.С. на П.А.Б., ЕГН ********** ***, на основание чл. 90 ал.
1 т. 7 от Наредбата за управление на
отпадъците на територията на О.С. е наложено административно наказание глоба в
размер на 300 лв. за нарушение на чл. 8 т. 3 от Наредбата.
Недоволна от наказателното
постановление е останала жалбоподателката Б. и е депозирала жалба срещу него пред съда в
законоустановения 7-дневен срок. Моли съда да го отмени, като твърди, че не е
извършила нарушението. В съдебно заседание поддържа жалбата.
Ответната по жалбата страна – О.С. редовно призована, моли наказателното постановление да бъде
потвърдено. Ангажира доказателства.
Жалбата е подадена в срок, срещу
подлежащ на съдебен контрол акт, поради което и допустима. Разгледана по
същество е неоснователна.
След като обсъди събраните по делото гласни
доказателства чрез разпита като свидетели на актосъставителя М.Р., свидетелите
по акта М.Т. и Й.К. и приложените и приети писмени такива, съдът намира за
установено следното:
На 04.04.2019 г., от служителите на О.С. на основание
заповед № РД-09-136/04.04.2019г. на Кмета на О.С. била извършена проверка в имот,
състоящ се от къща и дворно място, в гр.
С., ул. „Т.П.“ № 5, собственост на жалбоподателката и на сина й М.Б.. Поводът за издаване на заповедта били сигнали
на граждани и медийни публикации за натрупване на големи количества отпадъци
върху улично пространство и в частен имот. При пристигане до имота на
жалбоподателката и сина й, служителите на Общината установили в него натрупано голямо
количество вещи, изглеждащи като такива, които са излезли от употреба- найлонови
чували, пълни с различни вещи- хартия, дрехи, пластмасови бутилки, парчета от
килими и други. Същите били струпани между оградата и къщата, като закривали
голяма част от нея, замърсявали имота, препятствали достъпа към имота. Около
имота имало, идващ от него неприятен мирис, въпреки, че времето било сухо.
Жалбоподателката и синът й не присъствали по време на проверката, но от съседи
на имота проверяващите разбрали, че вещите са струпани от тях.
За установеното при проверката бил съставен
констативен протокол от същата дата.
На 10.05.2019г. компетентният орган, съгл. заповед № РД-09-38/01.02.2019г.
на Кмета на О.С.М.Р. съставила акт за установяване на административно нарушение
№ 2/ 10.05.2019г., в който отразила
констатациите от проверката. Нарушението е квалифицирано по чл. 8 т. 3 от
Наредбата за управление на отпадъците на територията на О.С.
Актът бил съставен в отсъствие на нарушителката, която
не се явила, въпреки връчената й лично чрез органите на РУ на МВР покана.
Съставеният АУАН бил връчен лично на Б. чрез РУ на МВР
К., видно от съставената разписка.
На 13.06.2019г. компетентният орган, Кметът на О.С. е
издал атакуваното наказателно постановление, с което на основание чл. 90 ал. 1
т. 7 от Наредбата за управление на
отпадъците на територията на О.С. на жалбоподателката е наложено
административно наказание глоба в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 8 т. 3
от Наредбата, като нарушението е описано по начин, сходен с този в акта.
След като анализира събраните доказателства и взе в
предвид възраженията и аргументите, изложени в жалбата, съдът следва да провери
изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление. Съдът
намери, че същото не страда от съществени пороци, касаещи задължителното му
съдържание, поради което да е незаконосъобразно и да следва да бъде отменено на
това основание.
От правна страна, съгласно чл. 8 т. 3
от Наредбата за управление на отпадъците
на територията на О.С. физическите и юридически лица и едноличните търговци са
длъжни да опазват и поддържат чистотата на територията на имотите (в т.ч. и
незастроените), на които са собственици, ползватели или наематели.
От събраните по делото гласни доказателства, които
съдът кредитира като непротиворечиви, еднопосочни и логични, безспорно се
установи, че в имота, на който е съсобственик Б., е налице струпване на голямо
количество излезли от употреба вещи, които освен, че замърсяват имота, излъчват
и неприятен мирис. Без значение за съставомерността на деянието е дали тя е
лицето, поставило вещите. След като същите не са премахнати и са установени при
проверката, явно от нейна страна не е изпълнено задължението да опазва и
поддържа чистота в имота си.
За нарушение по чл. 8 т. 3 от процесната Наредба в чл.
90 ал. 1 т. 7 от същата е предвидено налагане на административно наказание
глоба от 300 до 1000лв. На жалбоподателката е наложена глоба в минималния
предвиден размер 300лв.
Така определеният размер се явява съобразен с
изискванията на чл.27 ал.2 от ЗАНН, като деянието не осъществява и признаците
на маловажен случай, съгласно чл.28 от ЗАНН. Касае се за големи количества
отпадъци, които освен че замърсяват имота, заемат по-голяма част от него, а и излъчват
неприятен мирис към улицата и околните имоти, дало повод на граждани да сезират
О.С. за извършване на проверка.
Поради
изложените съображения наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
По
изложените мотиви КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД
Р Е Ш И
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 2/13.06.2019
година на Кмета на О.С. с което на П.А.Б., ЕГН ********** ***, на основание чл.
90 ал. 1 т. 7 от Наредбата за управление
на отпадъците на територията на О.С. е наложено административно наказание глоба
в размер на 300 лв. за нарушение на чл. 8 т. 3 от Наредбата.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред
Административен съд – Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Сн.Д.