Р
Е Ш Е Н И Е
Гр. Харманли /
07.10.2010 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ХАРМАНЛИЙСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД в публичното си
заседание на девети септември, две хиляди и десета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЮЛИЯ СТАНКОВСКА
при
секретаря Ж С , като разгледа докладваното от
Председателя НАКАЗАТЕЛНО АДМИНИСТРАТИВЕН
ХАРАКТЕР ДЕЛО № 251/ 2010 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл.от ЗАНН.
Обжалвано
е наказателно постановление № 662/10 от 04.06.2010г.на К И Б
- Началник на РУМВР - Харманли, с което на Ю Г.К. с ЕГН **********,*** за нарушение на
чл.259 ал.1 т.1 от КЗ е наложено административно наказание : глоба от 400 лева
по чл.315 ал.1 т.1 от КЗ.
Жалбоподателят Ю Г.К.
с ЕГН **********,*** намира, че
издаденото наказателно постановление е неправилно, незаконосъобразно,
постановено при допуснати съществени
процесуални нарушения и необосновано. Твърди че оспорва констатациите на АУАН
изцяло. Не съм извършил нарушението, за което е санкциониран. Имало сключена
застраховка”ГО” за автомобила “Рено
Желае от съда
атакуваното НП да бъде отменено изцяло.
Ответникът по жалбата не
изпраща представител и не взема становище по нея.
Съдът като прецени
поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени
доказателства,приема за установено от фактическа страна следното:
АУАН № 662/18.05.2010г.
на П.А.М. ***, при свидетел И.Т.Ш., е съставен против Ю Г.К. с ЕГН **********,*** за това че на
18.05.2010 година в
АУАН е подписан от
нарушителят на 18.05.2010г. и на тази дата е връчен препис от него срещу личен
подпис.
По делото е приложено наказателно постановление
№ 662/10 от 04.06.2010г. на К И Б - Началник на РУМВР - Харманли, с което на Ю
Г.К. с ЕГН **********,*** за нарушение
на чл.259 ал.1 т.1 от КЗ е наложено административно наказание : глоба от 400
лева по чл.315 ал.1 т.1 от КЗ , за това, че 18.05.2010 година в
НП е връчено на
жалбоподателя срещу личен подпис , видно от разписката към НП, с дата 02.07.2010 г.
Жалбата против НП е подадена
на 09.07.010г. по пощата с клеймо върху плика с тази дата , от гр.Гълъбово, до
РС – Харманли вх.№ 2818/12.07.2010г.т.е.тя е в подадена в законоустановения
срок.
По делото са приложени АУАН,
НП с посочените по-горе №, трудов договор № 131/26.04.2006г.на Атоменергоремонт
ЕООД гр. Гълъбово, свидетелство регистрация част първа на МПС СТ 1519 ТТ, застрахователна полица231100002274 от
Общинска застрахователна компания”АД, копие от платежно нареждане № 520002584805/09.04.2010г.
платени З”ГО” справка 28 броя, до ОЗКАД”Гълъбово.
По делото са
разпитани свидетелите П.А.М. и И.Т.Ш.. Те твърдят, че актът бил съставен в
с.Пячъчево, където спрели автомобила за проверка, бил служебен автомобил. По
време на проверката установили, че имало сключена застраховка”ГО”. Върху
стикера , залепен на стъклото на автомобила липсвало до кога той е валиден. Тъй
като на него нямало пробито коя година е валидността му, те счели, че няма
застраховка., т.е. че не е валиден.
При така установената фактическа обстановка съдът намери от правна страна следното:
На 18.05.2010 година в
Съдът намира, че в
издаденото Наказателно постановление наказващият орган не е отразил правилно
фактическата обстановка. Съдържанието на този акт и на АУАН се различават,
както в описанието на нарушението.
За да се
ангажира наказателна отговорност е
необходимо да бъде установено, че
нарушителят виновно е извършил
съответното административно нарушение, и че него е бил санкциониран правилно в
размер съгласно закона. Това не бе установено с наличните писмени и гласни
доказателствени средства. От показанията
на свидетелите обаче се установи, че в действителност за автомобилът е имало
сключена З”ГО”, но стикера на предното
стъкло на автомобила бил без перфориран
талон за З”ГО”, и бе е била представена квитанцията за платена втора вноска на
30.03.2010г. към застрахователна полица с № 231100002274 издадена от Общинска
застрахователна компания”АД гр.Гълъбово. Описанието на нарушението както в
акта, така и в НП е неточно, непълно и не попада в хипотезата на чл.259 ал.1
т.1 от КЗ. При това в АУАН нарушената норма е визирана като такава по чл.259
ал.1 от КЗ, докато в НП тя е посочена –чл. 259 ал.1 т.1 от КЗ .Неточното
посочване на правната норма, която е била нарушена с деянието е
нарушение на закона, тъй като ограничава правото му на защита. При това чл.259 ал.1 т.1 от КЗ ангажира
собственика на автомобила да сключи застраховка ”ГО”, а такъв не е нарушителя.
От друга страна чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН задължава наказващият орган да посочи
точно описанието на нарушението, на обстоятелствата, при които то е извършено и
доказателствата, които го установяват. Това той в конкретния случай не е
направил. Липсва точно описание на нарушението, липсва изобщо описание на обстоятелствата, при които нарушението е
извършено, както и описание на
доказателства, които го установяват. Описанието на нарушението в двата акта е
различно, както различна е и дадената му правна квалификация. Това пък
представлява съществено
процесуално нарушение, тъй като отново
нарушава правата на нарушителя за узнае за какво нарушение е санкциониран.
Също така съдът намира, че
АУАН и НП са издадени от компетентни органи, но не са съобразени с изискванията на закона, тъй
като не съдържат необходимите реквизити, не индивидуализират правилно
извършеното нарушение, и не съдържат точно описание на административното
нарушение така че да се ангажира съответната отговорност на нарушителя.
При издаването на НП и
АУАН са допуснати съществени процесуални нарушения, които водят до неправилно и
незаконосъобразно постановено НП и водят до неговата отмяна на процесуално
основание.
Мотивиран от горното
съдът
Р Е
Ш И
ОТМЕНЯ като
незаконосъобразно Наказателно постановление № 662/10 от 04.06.2010г. на Началника
на РУ на МВР - Харманли, с което на Ю Г.К. с ЕГН **********,*** за
нарушение на чл.259 ал.1 т.1 от КЗ е наложено административно наказание : глоба
от 400 лева по чл.315 ал.1 т.1 от КЗ по АУАН
№ 662/18.05.2010 година .
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Хасковския административен съд в 14 дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ……………