Р Е Ш
Е Н И Е
№ ……….
гр.В.
Търново, 09.07.2019 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Великотърновският районен съд, четвърти състав, в
публично заседание на 14.06.2019 год., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ ХАДЖИТАНЕВ
при секретар С. Илиева, като разгледа докладваното от
съдия Кирил Хаджитанев АНД № 19 по описа за 2019 г. по описа
на Районен съд гр. Велико Търново,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от С.Р.Ч. с ЕГН **********, против наказателно постановление № 15-1275-002465 от 15.09.2015
г., издадено от Началник на сектор ПП при ОД на МВР. В.Търново, с което за нарушение по чл. 259, ал.1, т.1 от Кодекса за
застраховането (КЗ) на основание чл. 315, ал.1, т.1
от КЗ, вр. с чл. 249, т.1 от КЗ е
наложена глоба в размер на 400 лв.
Наведени са оплаквания за
незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление. Заема се
становище за отмяна на наказателното постановление, алтернативно намаляване на
наложеното административно наказание поради влязъл в сила по-благоприятен
закон.
Въззиваемата страна не заемат становище и не се
представляват в съдебно заседание.
След като разгледа събраните в рамките на съдебното
следствие писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност съдът
приема за установено следното:
Административнонаказателното производство е започнало
със съставяне на АУАН серия Т, № 964259 от 21.08.2015 г. с актосъставител Д.А.
Спиридонов на длъжност младши автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР гр.
Велико Търново в присъствието на свидетеля Б.Д.И..
АУАН е връчен на жалбоподателя на същата дата. В него
е вписано че няма възражения. Не са постъпвали писмени възражения срещу
съставения акт.
Въз основа на АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление. В него се приема за установено, че на 21.08.2015 г. около 01.10
часа в гр. Велико Търново, ул. Христо Ботев до № 46 в посока пл. Независимост
жалбоподателят управлява собствения си лек автомобил „Фиат Улисе 2.1Д“ с рег. №
*във връзка с чието притежание и ползване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка Гражданска отговорност на автомобилите. Нарушението е
установено след справка с РСОД №4.
Наказващият орган е приел, че е налице нарушение на
чл.259, ал.1, т.1 от КЗ и на основание на основание чл. 315, ал.1, т.1 от КЗ,
вр. с чл. 249, т.1 от КЗ е наложена
глоба в размер на 400 лв.
При извършената служебна проверка, съдът не констатира
нарушения на императивни законови разпоредби в производството по установяване
на административното нарушение и налагане на административно наказание
Съставеният
АУАН и издаденото въз основа на него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и
чл. 57 от ЗАНН реквизити, издадени са в рамките на законоустановените срокове
от активно легитимирани за това длъжностни лица.
След анализ на събраните на съдебното следствие
доказателства съдът приема за установено, че фактическата обстановка описана в
обжалваното наказателно постановление е правилно установена. Същата се доказва
от всички събрани по делото писмени и гласни доказателства, които са
непротиворечиви.
Съдът счита, че правилно наказващият орган е определил
приложимата материална разпоредба – чл.259, ал.1, т.1 от КЗ (отм.), тъй като
жалбоподателят на посочената дата и място е управлявал процесния л. а, негова собственост,
за което използване
е нямало сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите.
Горното се доказва както от събраните гласни доказателства,
така и от приложената по делото разпечатка от регистър, воден при Гаранционен
фонд от съдържанието на която се установява, че жалбоподателят е имал сключена
застраховка ГО с период на валидност до 03.10.2015 г. но същата е била
прекратена считано от 19.07.2015 г. 00:00 часа и към момента на нарушението
21.08.2015 г. 01.10 часа не е имало
валидна застраховка гражданска отговорност. Такава е била сключена по-късно
същия ден – 21.08.2015 г. в 13:58 часа с покритие от 15:00 часа.
Настоящият състав приема, че случаят не е маловажен с
оглед продължителното време на неизпълнение на вмененото задължение от
19.07.2015 г. до 21.08.2015 г. и характера на обществените отношения, които
нарушението накърнява.
Относно наложеното на жалбоподателката
наказание - глоба в размер на 400 лв. съдът намира, че в случая следва да се
приложи разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗАНН, според която, ако до влизане в сила
на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби,
прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.
До произнасяне на съда е настъпила
законодателна промяна като санкционната разпоредба по чл.315, ал.1, т.1 от КЗ е
отменена и от 01.01.2016 год. е в сила нов Кодекс на застраховането, като в чл.
638, ал.1, т.1 от КЗ е предвидено, че лице което не изпълни задължението си да
сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се налага глоба от 250 лв. - за физическо лице.
Съпоставката на нормата на чл. 638, ал.
1, т.1 от действащия КЗ и нормата на чл. 315, ал.1, пр. 1, т. 1 от КЗ (отм.)
води до извод, че описанието и съставът на административното нарушение в двете
разпоредби са идентични, с изключение на предвидените санкции – глоба в размер
на 250 лева според чл. 638, ал. 1 от КЗ, и съответно глоба от 400 до 600 лева,
според чл. 315, ал.1, т.1 от КЗ (отм.). Налице
са предпоставки за прилагане на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН, тъй като до влизане на
наказателното постановление в сила са последвали различни нормативни
разпоредби, като чл. 638, ал.1, т .1 от КЗ, с оглед размера на предвидената
санкция е по благоприятен за нарушителя и следва да намери приложение.
По изложените съображения наказателното
постановление следва да бъде изменено в частта относно наложеното наказание,
като размерът на глобата бъде намален от 400 лева на 250 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ
наказателно постановление № 15-1275-002465 от 15.09.2015 г., издадено от
Началник на сектор ПП при ОД на МВР. В.Търново, с което на С.Р.Ч. с ЕГН **********
за нарушение по чл. 259, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането (отм.) на
основание чл. 315, ал.1, т.1 от КЗ (отм.), вр. с чл. 249, т.1 от КЗ (отм.) е наложена глоба в размер на 400 лева, като НАМАЛЯВА размера на глобата от 400 лева
на 250 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване, пред Великотърновския Административен съд, в
14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: