ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
Гр. Кула 05.06.2019г.
Районен съд Кула,
втори състав, в закрито заседание на пети юни две хиляди и деветнадесета година
в състав:
Председател: Дияна Дамянова - Цанкова
Членове:
с участието на
секретаря ……………………. и в присъствието на прокурора ………………………… като разгледа докладваното от съдията Дияна
Дамянова - Цанкова АН дело № 19 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе
взе предвид следното:
Делото
е образувано по жалба на Б.Т.Г. *** против Фиш серия М № 0894474, издаден от ОД
на МВР – Видин, РУ – Видин, с което му е наложена „ Глоба” в размер на 50 лв.
за извършено нарушение по чл. 94, ал.3 от Закона за движение по пътищата. В
бланката с която е наложена глобата с фиш е отбелязяно,
че същата не подлежи на обжалване.
За да се произнесе по допустимостта на жалбата
съдът взе предвид следното:
На 25.04.2018 г. на жалбоподателя Г. е наложена глоба в размер на 50 лв. с фиш серия
М № 0894474.
Фишът е издаден в съответствие с процедурата предвидена в чл.186,ал.1 от и чл.39,ал.2 от ЗАНН и подписан от жалбоподателя в датата на издаването му. В чл. 39, ал. 2 от ЗАНН законодателят
е предвидил, че при маловажни случаи, контролните органи могат да налагат на местонарушението глоба в размер от 10 лв. до 50 лв., като
за наложената глоба се издава фиш, който се подписва от контролния орган и от
нарушителя, че е съгласен да плати глобата, след което се изпраща на финансовия
орган на съответната общинска администрация за изпълнение. В чл. 39, ал. 3 ЗАНН
е уредена хипотезата, когато нарушителят оспори нарушението или откаже да плати
глобата. В този случай за нарушението се съставя, акт съгласно разпоредбите на
ЗАНН, каквото е и изискването на чл.186,ал.2 от
в тази насока. Едва след съставянето на АУАН, респективно наказателно
постановление, въз основа на него, жалбоподателят ще има право по съдебен ред да оспорва наказателното
постановление. Преди това не може да се развие административно-наказателно
производство, тъй като в ЗАНН е уреден редът за образуване на административно- наказателно производство и
какви са последиците от съставянето на акт за установяване на административно
нарушение. В случая съставеният фиш по реда на чл.186,ал.1 от , вр. с чл.39,ал.2
от ЗАНН, не е приравнен по своето правно естество на наказателното
постановление и електронния фиш, поради което и не е предвидена възможност за
самостоятелното му обжалване пред съда. В случая очевидно жалбоподателят оспорва нарушението и отказва да плати
глобата, което становище е заявил в
подадената жалба, което право следва да бъде
упражнено в определен срок, тъй като само своевременно извършеното оспорване на нарушението, респективно отказът да се плати глобата може да доведе до
предвидените в чл.186,ал.2 от последици, а
именно: до образуване на административно
наказателно производство с издаване на АУАН и въз основа на него наказателно
постановление. Както вече беше посочено, в ЗАНН не е предвидена възможност за
самостоятелно оспорване по съдебен ред на издадените фишове по реда на чл.39 от ЗАНН и съответно не е посочен срок за обжалването им. В чл.186,ал.7 от , което е посочено и в самата бланка на фиша, която е
подписана от жалбоподателя, е предвидено, че
издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата
на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се
изпраща за събиране на публичния изпълнител. Следователно следва да се приеме,
че нарушителят може да оспори извършеното нарушение или размера на глобата
именно в този 7-дневен срок, което
поражда задължение за контролния орган да състави АУАН . В случая оспорваният
фиш е издаден от контролния орган и подписан от жалбоподателя на 25.04.2018 г. като срокът за
оспорване на издадения фиш е изтекъл на 02.05.2018г., а жалбата е подадена до началника на РУ – Видин на
03.06.2019г. Предвид това, че жалбоподателят несвоевременно е оспорил извършеното нарушение и отказва
да плати глобата, не
следва материалите по делото
да бъдат изпращани на компетентния орган, който да извърши
преценка във връзка с образуването на
административно наказателно производство по реда на ЗАНН, тъй като фишът на осн. чл. 186,
ал.7 от ЗДвП се счита за влязло в сила наказателно постановление.
Доколкото наложената глоба не подлежи на обжалване,
същата е влязла в законна сила и е станала изискуема, съдът е некомпетентен да
се произнесе по жалбата на Б.Т.Г. ***.
Водим от горното и на осн.
чл.63, ал.2 ЗАНН съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ВРЪЩА въззивната жалба на Б.Т.Г. *** против Фиш серия М № 0894474,
издаден от ОД на МВР – Видин, РУ – Видин, с което му е наложена „ Глоба” в
размер на 50 лв. за извършено нарушение по чл. 94, ал.3 от Закона за движение
по пътищата..
Прекратява
съдебното производство по АН дело № 19 по описа на РС - Кула за 2019г.
Определението
за връщане на жалбата подлежи на обжалване пред АС Видин в 7 дневен срок от
получаване на съобщението.
Районен съдия: