№ 60
гр. Велико Търново, 20.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, VII СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и пета година
в следния състав:
Председател:ВЛАДИМИР СТРАХИЛОВ
при участието на секретаря ВАНЯ ИВ. ФИЛИПОВА
като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР СТРАХИЛОВ Административно
наказателно дело № 20244110201752 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят Т. И. И. е обжалвал НП № *** г. на началник РУ-*** с
което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за движението по пътищата
(ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП са му наложени
административни наказания глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от шест месеца, а на основание Наредба № Iз-2539
на МВР са му отнети 10 контролни точки.
В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата си и моли съда
наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно или
да бъде изменено.
В съдебно заседание въззиваемата страна заема становище чрез
процесуален представител, че наказателното постановление следва да бъде
потвърдено като законосъобразно.
Съдът, след като обсъди и прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е основателна.
С мотивирана резолюция от *** г. на началник сектор в ОДМВР-*** на
1
основание чл. 54, ал. 1, т. 9 от ЗАНН с оглед на данни за извършено
престъпление от общ характер е било прекратено образуваното с АУАН, серия
GA № *** г. административнонаказателно производство, водено срещу
жалбоподателя Т. И. И. за нарушение по чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП. С
Постановление от *** г. на ВТРП на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК е
прекратено образуваното ДП № ЗМ-*** г. на ВТРП, водено за престъпление
по чл. 345, ал. 2, вр. ал. 1 от НК. Настоящото административнонаказателно
производство е образувано на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН със съставянето
на НП № *** г. на началник РУ-***.
При служебна проверка на НП № *** г. на началник РУ-*** съдът
констатира порок по чл. 57, ал. 1, т. 5, пр. 2, алт. 1 от ЗАНН, визиращ дата на
нарушението, който обосновава правен извод за допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила.
В обжалваното наказателно постановление едновременно с мястото и
часа на извършване на претендираното нарушение – гр.***, ул.“***“, 13.55
часа, последователно, една след друга, са посочени и изписани от наказващия
орган две дати на едно-единствено деяние – *** г. и *** г. Това деяние е
подведено под нормата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и е санкционирано с една
комплексна санкция съгласно чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП.
Административнонаказателното производство е строго формално, като в
чл. 42, ал. 1, т.1-10 от ЗАНН чл. 57, ал. 1, т. 1-13 от ЗАНН са предвидени
императивно реквизитите, които трябва да съдържат АУАН и НП.
Посочването на точната дата на извършване на нарушението е задължителен и
съществен реквизит както в АУАН, така и в НП. Точната дата има съществено
значение за индивидуализацията на деянието като конкретно проявено
обективирано съставомерно поведение и субективно отношение към него,
субсумирано под претендиран състав на нарушение. Едновременно с това
точно посочената дата на нарушението е и предмет на доказване. Ето защо
порок, изразен в описание на едно-единствено нарушение с две отделни и
различни дати на извършването му не може да бъде саниран в процеса на
обжалването на наказателното постановление. Неяснотата кога точно е
извършено нарушението формира правен извод за ограничено право на
защита на санкционираното лице. Изискванията на закона са поставени с цел
на наказаното лице да бъде напълно ясно в какво нарушение е обвинено, кога
2
и къде нарушението е било извършено, какво административно наказание му
е било наложено, а не санкционираният да прави логически, фактически или
правни предположения относно демонстрираната воля на наказващия орган.
Не може елемент от обективния фактически състав на нарушението, какъвто е
датата на извършването му да се извлича извън наказателното постановление
допълнително от цялостната доказателствена съвкупност. Волята на
законодателя е категорична – датата на извършване на административното
нарушение следва да е посочена и изписана точно и ясно в АУАН и в НП. В
този смисъл посочването в НП на две различни дати на извършване на едно-
единствено претендирано нарушение, за което е наложена една комплексна
санкция представлява съществено процесуално нарушение, доколкото
обективно се препятства възможността за пълноценно и адекватно
реализиране на правото на защита на санкционирания субект.
Ето защо наказателното постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно без да се налага обсъждане по същество, както и на
останалите възражения и правни доводи на страните.
Водим от горното и на основание чл. чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, вр. 63,
ал. 3, т. 2 от ЗАНН, вр. чл. 58д, т. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Отменя като незаконосъобразно НП № *** г. на началник РУ-*** с което
на жалбоподателя Т. И. И. за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за
движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
ЗДвП са му наложени административни наказания глоба в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на
основание Наредба № Iз-2539 на МВР са му отнети 10 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – В. Търново на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава XII от
АПК в 14-дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3