О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр. Русе, 13 октомври 2022 год.
Русенски
административен съд, в закрито заседание на 13 октомври 2022 год. в състав:
Съдия
: Диан Василев
като провери редовността на постъпилото
оспорване, предмет на адм. дело
№452 по описа на съда
за 2022
год., намира следното:
Производството по настоящото дело е
образувано по повод постъпила жалба от В.С.С. *** срещу Уведомително писмо изх.
№02-180-6500/2443 от 20.09.2022г. на зам. изпълнителен директор на държавен
Фонд „Земеделие“ гр. София, в частта, с която по схемите, базирани на
площ, администрирани съгласно чл. 19 от Делегиран Регламент 640/2014 на Комисията
са наложени санкции за бъдещ период в размер на 20 063.77 лева.
Жалбоподателят
счита, че за да се изплати подпомагане (субсидия) по „Схемата за обвързано
подпомагане за плодове (основна група) (СП-основна)”, се изисква не само да се
заяви размера на обработваемата площ през месец май на текущата година, но и да
се подаде декларация по образец за произведената продукция през годината на кандидатстване
и да се представят документи, доказващи нейната реализация. Според него това
подпомагане може да се осъществи след като е налице сложен фактически състав от
три действия на земеделския производител. Това са : 1). Заявяването на площи по
„Схемата за обвързано подпомагане на плодове“ през месец май; 2). Подаване на
декларация по образец за произведената продукция в периода от 1 декември до 31
януари; 3). Представяне в същия срок на фактура за реализираната продукция от
заявените по тази схема площи.
Твърди
още, че заявлението му по тази схема е само едно намерение, но в последствие се
е отказал по причини, че субсидията, която ще получи, ведно със сумата от
продажбата на реализираната продукция няма да покрият дори разходите му и ще
реализира значителна загуба.
Твърди
още, че не е подал нито един от последващите два документа, необходими за да
направя валидно искане за подпомагане по Схемата за обвързано подпомагане за
плодове - декларация за произведената продукция и фактура за нейната реализация.
Жалбата
е редовна и допустима и това позволява разглеждане на спора в о.с.з.
Водим от горното, съдът на
основание чл.163 АПК,
О П Р Е Д Е Л И :
Насрочва делото в открито съдебно заседание
на 16 ноември 2022 год., 11.30 ч.,
за която дата да се призоват страните:
Жалбоподател: В.С.С.
***;
Ответник
: Зам. изпълнителен
директор на държавен Фонд „Земеделие“ гр. София.
Да
се връчи препис от
разпореждането на ответната - зам. изпълнителен директор на държавен Фонд
„Земеделие“ гр. София, който в 14-дневен срок от връчване на призовката може да
представи писмен отговор и да посочи доказателства, като писмените приложи към
отговора.
Съдът указва на АО, че е в негова тежест да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения акт - Уведомително писмо изх.
№02-180-6500/2443 от 20.09.2022г., и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
Съдът указва, на основание
чл.170, ал.3 от АПК, вр. с чл.154, ал.1 от ГПК, че е в тежест на всяка от страните да докаже твърдените
от нея положителни факти.
Съдът указва на АО, че следва да представи за нуждите на делото заповед №
РД 09499/12.07.2016г., заповед №РД 09-557/14.07.2017 г. и заповед №РД
09-592/27.06.2018 г. на министъра на земеделието, храните и горите.
Съдът указва на АО, че с оглед изясняване на действителната фактическа
обстановка и с цел проверка на приложимостта на правилото на чл. 28 от
Регламент (ЕО) № 908/2014 и чл. 19, §3 от Делегиран Регламент 640/2014 на
комисията, следва да представи доказателства за календарната
година /момента/ на констатацията, според която е приел, че е налице
наддекларирана площ по процесната схема, водеща до наложената санкция за бъдещ
период на жалбоподателя.
Да се приложи за нуждите на настоящото дело административно
дело № 274 по описа на съда за 2021 година.
Съдия :