РЕШЕНИЕ
№
гр. Русе, 08.09.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд - Русе, в публично заседание на 05 август през
две хиляди и двадесета година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДИАН ВАСИЛЕВ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
|
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
при
секретаря НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА и с
участието на прокурора ДИАНА
НЕЕВА като разгледа докладваното
от съдия ВЪРБАНОВА КАН дело № 247
по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 63,
ал. 1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от М.Б.Т.
***, депозирана чрез адвокат-пълномощник В. С. ***, против Решение № 316 от 30.03.2020
г., постановено по АНД № 1599/2019 г. по описа на Районен съд - Русе, с което е потвърдено
Наказателно постановление (НП) № 38-0000861 от 04.07.2019 г. на Началник ОО АА
- Русе към ИА АА, с което на жалбоподателя на основание чл. 93в, ал. 17, т. 1
от ЗАвПр е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1 500 лева. В
нея се навеждат касационни основания за неправилност на решението поради
нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените
правила. Претендира се отмяна на решението и вместо него да се постанови друго,
с което да се отмени наказателното постановление.
Касационният ответник – РД АА - Русе
не взема становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура
- Русе дава заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата касационни основания, становищата на страните и събраните по делото
доказателства, като извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл. 218,
ал. 2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е в срок от надлежна страна, атакува невлязъл в сила
съдебен акт на районен съд, постановен в производството по Глава трета Раздел V
на ЗАНН и подлежи на разглеждане.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
За да потвърди НП РС - Русе е приел, че в
административнонаказателното производство пред наказващия орган не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила и правилно е приложен
материалният закон. Фактическата обстановка е безспорно установена. Към
констатираното нарушение правилно са приложени относимата материалноправна
норма и приложимата санкционна разпоредба. С тези мотиви съдът е потвърдил
оспореното пред него наказателно постановление като законосъобразно.
Решението на първата съдебна инстанция е правилно.
Въз основа на събраните по делото
писмени и гласни доказателства е безспорно установено, че касационният
жалбоподател е извършил следното нарушение на ЗАвПр: при извършване на
обществен превоз на пътници с маршрут гр. Русе – гр. Глоджево – с. Смирненски,
попадащ в обхвата на Регламент (ЕО) № 561/2006 г., водачът на превозно
средство, оборудвано с аналогов тахограф, не представя тахографски листи за
19.05., 25.05., 26.05., 02.06 и 09.06.2019 г. или удостоверение по образец. Описаното
деяние АНО квалифицирал като такова по чл. 36, §. 1, т. (i) от Регламент №
165/2014, за което било предвидено административно наказание в чл. 93в, ал. 17,
т. 1 от ЗАвПр.
Настоящата инстанция намира, че
въззивният съд правилно е приложил материалния закон. Правните изводи на съда
кореспондират с доказателствения материал по делото. Касационната инстанция
споделя напълно изводите на въззивния съд относно правилното установяване и
безспорната доказаност на извършеното от касатора административно нарушение.
Фактическата обстановка, нарушението
и авторството на деянието са правилно установени в хода на протеклото
административнонаказателно производство пред наказващия орган и в
производството пред първата съдебна инстанция. Неоснователни са касационните
оплаквания за противното.
Въззивният съд е установил
действителната фактическа обстановка по делото, въз основа на което е
формулирал обосновани правни изводи за доказаност на нарушението от обективна и
субективна страна. Посочените в НП фактически обстоятелства
са безспорно установени в хода на съдебното производство. Описаните в АУАН и НП фактически
констатации изцяло се потвърждават от събраните по делото доказателства.
Настоящият състав на съда намира за необходимо да посочи, че хипотезата на чл. 93в, ал. 17, т. 1 от ЗАвПр, както и тази на чл. 36, §. 1, т. (i) от Регламент № 165/2014 изисква физическото наличие на изброените документи при осъществяване на превозна дейност, съответно представянето им при проверката от контролните органи, а не в някакъв последващ момент. От доказателствата по делото безспорно се установява, че към момента на проверката от контролните органи водачът не е представил тахографски листи за 19.05., 25.05., 26.05., 02.06 и 09.06.2019 г. или удостоверение по образец за тези дати. Обстоятелството, че впоследствие в хода на производството пред АНО представя множество тахографски листа, сред които и тези за 25.05., 26.05. и 02.06.2019 г. не изключва отговорността му. Това е така, на първо място, тъй като същите не са били представени своевременно на компетентните длъжностни лица при извършената проверка. А освен това дори и впоследствие не представя всички посочени в НП тахографски листа. При тези данни деянието е съставомерно. Обосновано и в съответствие със закона е била ангажирана административнонаказателната отговорност на М. Т. за нарушение по чл. 93в, ал. 17, т. 1 от ЗАвПр, във връзка с чл. 36, §. 1, т. (i) от Регламент № 165/2014.
Правилно
са приложени относимите законови разпоредби към установеното административно
нарушение, за което на нарушителя е наложено наказание, определено съгласно
приложимата санкционна норма в абсолютен размер.
С оглед гореизложеното решението на РС
- Русе е правилно и като такова следва да бъде оставено в сила.
Затова и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН, във вр. с чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд - Русе
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ
В СИЛА Решение № 316 от 30.03.2020 г., постановено по
АНД № 1599/2019 г. по
описа на Районен съд - Русе.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.