№ 1367
гр. София, 10.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ГО I-21 СЪСТАВ, в публично заседание
на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Свилен Станчев
при участието на секретаря Ирена М. Апостолова
като разгледа докладваното от Свилен Станчев Гражданско дело №
20241100102477 по описа за 2024 година
прецени:
Делото е образувано по предявен по реда на чл .422 ГПК от Столична
община срещу "Ц. и син" ООД и Н. Д. Ц. установителен иск с правно
основание чл. 196 ал. 6 вр. ал. 3 ЗУТ, за признаване за установена
дължимостта на сумата от 204899,77 лева разходи по премахване на строеж по
чл .195-196 ЗУТ, за които е издадена заповед за изпълнение по чл. 418 ГПК.
Ищецът Столична община излага, че със заповед № РД-20-87 от
07.11.2023 г. на директора на Дирекция "Общински строителен контрол" било
наредено на ответниците "Ц. и син" ООД и Н. Д. Ц. да премахнат собствен на
ответника "Ц. и син" ООД строеж "пететажна сграда" с идентификатор
68134.512.413.1, находящ се в собствения на ответника Н. Д. Ц. УПИ VII-9 кв.
43а м. "ГПЦ Зона В17" по плана на гр. София, с административен адрес: гр.
София ул. "*******. В исковата молба се твърди, че сградата била негодна за
обитаване, вредна в санитарно-хигиенно отношение и не можела да се
поправи и заздрави. Поради неизпълнение на заповедта от ответниците,
ищецът възложил на "Аквагруп проект" ЕООД принудителното събаряне на
сградата. Сградата била съборена между 11.12.2017 г., когато бил съставен
протокол за установяване на нейното състояние преди започване на
премахването, и 20.12.2017 г., когато с протокол било удостоверено
състоянието на строежа след приключване на изпълнението. За премахването
на строежа ищецът направил разходи в размер 204899,77 лева. За събирането
на тези разходи от ответниците, по искане на ищеца била издадена на
основание чл. 196 ал. 6 ЗУТ заповед за изпълнение по чл. 417 ГПК по ч. гр.
дело № 70329/2022 г. на СРСи изпълнителен лист. Срещу заповедта за
изпълнение ответниците подали възражения по реда на чл. 414 ГПК.
1
На основание изложеното, ищецът прави искане до съда да признае за
установено, че ответниците "Ц. и син" ООД и Н. Д. Ц. дължат на ищеца
Столична община сумата от 204899,77 лева, ведно със законната лихва от
22.12.2022 г. до окончателното изплащане.
Представителят на ответниците "Ц. и син" ООД и Н. Д. Ц. оспорва
основателността на иска, със следните доводи:
- възражение за нищожност на заповед № РД-20-87 от 07.11.2013 г. на
директора на Дирекция "Общински строителен контрол";
- твърдение, че ответниците не били поканени да премахнат сградата;
- възражение за неспазване на процедурата по избор на изпълнител на
премахването и непровеждане на обществената поръчка според действащите
императивни разпоредби, незаконосъобразен избор на изпълнител и
определяне на цена;
- възражение от името на ответника Н. Д. Ц., срещу предявяване на
претенцията спрямо двамата ответници при условията на солидарна
отговорност, с довод, че отговорен е единствено собственикът на сградата "Ц.
и син" ООД;
- възражения срещу размера на претендираната сума.
От събраните по делото доказателства се установи следното:
Ответникът Н. Д. Ц. бил собственик на следния недвижи имот: УПИ
VII-9 от квартал 43а по плана на гр. София местност ГГЦ - Зона В17, при
граници: УПИ VIII-14, ул. Свищов, ул. Козлодуй, УПИ VI-9 и УПИ IV-4,5,6
(НА л. 30-31). Имотът бил придобит от ответника Ц. чрез покупко-продажба,
обективирана с НА № 140 от 24.11.2010 г., том I рег. № 3398 дело № 83/2010 г.
на нотариус А.М., вписан в СВп с вх. рег. 53642 акт № 193 том CXXXVI дело
№ 30763 имотна партида 134120 (л. 30-31) с продавач ответникът "Ц. и син"
ООД. В поземления имот се намирала пететажна масивна сграда със застроена
площ 784 кв. м, с предназначение промишлена, построена през 1926 г., която
се запазила при действието на ЗРП от 1993 г. Сградата била собствена на
ответника "Ц. и син" ООД, съгласно НА № 84 том XLVIII дело № 11686/98 г.
на нотариалната служба при СРС (л. 29). При извършване на проверка от
комисия, назначена от директора на дирекция "Общински строителен
контрол" бил съставен протокол № 6 от 27.05.2013 г., в който било
констатирано, че устойчивостта на сградата е компрометирана - с изразен
наклон в посока север (към ул. Козлодуй) застрашена от самосрутване, опасна
за здравето на преминаващите по тротоара граждани, създава непосредствена
опасност от пожар, в лошо санитарно-хигиенно състояние, несъответстваща
на изискванията на чл. 169 ал. 1, 2 и 3 ЗУТ, без възможност да се ремонтира и
заздрави (л. 65-66). На това основание директорът на дирекция "Общински
строителен контрол" издал заповед № РД-20-87 от 07.11.2013 г. (л. 90-91) за
премахване на сградата от ответниците "Ц. и син" ООД и Н. Д. Ц. в
двумесечен срок от получаване на заповедта. Заповедта била получена на
24.02.2014 г. от управителя на ответника "Ц. и син" ООД Д.Н. Ц., и от
ответника Н. Д. Ц.. С молба от 11.11.2014 г. управителят на ответника "Ц. и
син" ООД поискал продължаване на срока до м. август 2015 г. Сградата не е
2
била премахната, което било отразено в констативен протокол № 1 от
16.06.2017 г. (л. 122). До ответниците била изпратена покана за доброволно
изпълнение на заповедта в 14-дневен срок, с предупреждение, че при
неизпълнение в този срок, заповедта ще бъде изпълнена принудително.
Заповедта е получена от ответника "Ц. и син" ООД на 06.11.2017г г. (л. 128) и
от ответника Н. Д. Ц. на 03.11.2017 г. (л. 126). За определяне на изпълнител на
принудителното премахване на сградата, била проведена обществена поръчка
- договаряне с покана, с участието на три дружества. Назначената от главния
архитект на Столична общнина комисия, по критерий "най ниска предложена
цена", класирала на първо място "Аквагруп проект" ЕООД с подадена оферта
за 205796,26 лева (л. 159-160). Дружеството било определено за изпълнител с
решение № РД-09-09-116 от 15.11.2017 г. на главния архитект на Столична
община (л. 138). С договор от 01.12.2017 г. главният архитект възложил
премахването на сградата на класирания изпълнител "Аквагруп проект" ЕООД
на цена от 238720,54 лева (л. 14-16). Изпълнението на премахването на
строежа било отразено в окончателен приемо-предавателен протокол от
21.12.2017 г. (л. 13). Столична община заплатирла на изпълнителя следните
суми: на 01.12.2017 г. сумата от 23872,06 лева авансово плащане (л. 8-9); и на
20.12.2017 г. сумата от 207511,33 лева доплащане за изпълнението на работата
(л. 6-7). Общата сума, платена от общината на изпълнителя, била 231383,39
лева.
Така изложените обстоятелства обуславят следните фактически и
правни изводи на съда:
Съгласно чл. 195 ал. 1 ЗУТ, собствениците на строежи са длъжни да ги
поддържат в техническо състояние, отговарящо на основните изисквания по
чл. 169 ал. 1 и 3 от същия закон, да не извършват и да не допускат
извършването на промени в тях, които водят или могат да доведат до
влошаване на проектните нива на съответствие с изискванията за целия
строеж или за отделни негови характеристики. Когато строежите, поради
естествено износване или други обстоятелства са станали опасни за здравето и
живота на гражданите, негодни са за използване, застрашени са от
самосрутване, създават условия за възникване на пожар или са вредни в
санитарно-хигиенно отношение и не могат да се поправят или заздравят,
собственикът на строежа е задължен да го премахне, а кметът на общината
издава заповед за това на основание чл. 195 ал. 6 т. 1 ЗУТ. Процесната заповед
№ РД-20-87 от 07.11.2013 г. е издадена от директор на дирекция "Общински
строителен контрол", на който кметът е възложил тези правомощия със
заповед № РД-09-1423 от 05.12.2012 г. заповедта е издадена след извършване
на проверка от назначена от директора на дирекция "Общински строителен
контрол" комисия. Констатациите на комисията и самата заповед за
премахване не са били оспорени от ответниците в хода на административното
производство, а управителят на дружеството ответник е поискал
продължаване на срока за премахване до август 2015 г. Сградата не е била
премахната до м. ноември 2017 г., което наложило нейното принудително
премахване. То се извършва за сметка на собственика на сградата, по смисъла
на чл. 196 ал. 6 вр. ал. 5 ЗУТ. Изпълнителят на заповедта за принудително
3
премахване на сградата е бил определен след провеждане на открита
процедура за възлагане на обществена поръчка, видно от приложеното
обявление (л. 182-184). Процедурата е проведена с участието на трима
кандидати и е класиран кандидатът, предложил най-ниската цена.
Сградата е придобита заедно със земята от ответника "Ц. и син" ООД с
НА № 84 от 28.08.1998 г. том XLVIII рег. № 14674, дело № 11686/98 г. на
нотариалната служба при СРС. С последващия НА № 110 от 24.11.2010 г. том I
рег. № 3398 дело № 83/2010 г. ответникът "Ц. и син" ООД е продал
поземления имот на ответника Н. Д. Ц.. Сградата не е описана в текста на
нотариалния акт, от което следва, че тя не е предмет на продажбата. Тук не се
прилагат правилата на чл. 92 ЗС за приращението, а след като сградата е
самостоятелен обект, следва да бъде изрично описана в договора, за да се
породи прехвърлителното действие и върху нея. От горното следва, че
претендираната сума за разходи следва да се заплати от ответника "Ц. и син"
ООД, който е собственик на сградата. По отношение на него искът е
основателен. Ответникът Н. Д. Ц. не е собственик на сградата, поради което
установителният иск срещу този ответник следва да се отхвърли.
Ответникът "Ц. и син" ООД следва да заплати на ищеца Столична
община разноски в размер на 4098 лева и юрисконсултско възнаграждение в
размер на 200 лева, според уважената част от иска. По делото е представен
списък на разноските на ответника Н. Д. Ц., с включено адвокатско
възнаграждение от 8750 лева в исковото производство и 8750 лева в
заповедното производство. Представителят на ищеца е направил възражение
за прекомерност на възнаграждението. Възражението е основателно в частта
му за заповедното производство, като в тази част адвокатско възнаграждение
не се дължи.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, че "Ц. и син" ООД гр. София, ЕИК
*******, адрес на управление: гр. София район Сердика ул. ******* дължи на
Столична община гр. София ул. „Московска“ № 33, БУЛСТАТ *********
сумата от 204899,77 лева (двеста и четири хиляди осемстотин деветдесет и
девет лева и седемдесет и седем стотинки) разходи за премахване на сграда с
идентификатор 68134.512.413.1, находяща се в УПИ VII-9 кв. 43а м. "ГПЦ
Зона В17" по плана на гр. София, с адрес: гр. София ул. "*******, ведно със
законната лихва от 22.12.2022 г. до окончателното изплащане, като отхвърля
предявения от Столична община по реда на чл. 422 ГПК установителен иск с
правно основание чл. 196 ал. 6 вр. ал. 3 ЗУТ в частта му срещу Н. Д. Ц. ЕГН
**********, постоянен и настоящ адрес: гр. София жк *******.
Осъжда "Ц. и син" ООД гр. София да заплати на Столична община
разноски в размер на 4098 лева и юрискинсултско възнаграждение в размер на
200 лева.
Осъжда Столична община да заплати на Н. Д. Ц. разноски в размер на
4
8750 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
5