Решение по дело №98/2019 на Районен съд - Ботевград

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

                                               Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                № 91

                                            гр.Б.ю,20.09.2019г.                                    

 

                                      В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Б.юСКИ РАЙОНЕН СЪД,наказателно отделение, трети съдебен състав, в публично заседание на двадесет и четвърти април две хиляди и деветнадесета година,   в състав :

 

                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

при секретар Ива Тодорова, като разгледа докладваното от съдия ГРЕБЕНАРОВА АНД №98 по описа за 2019 година и за да се произнесе,взе предвид следното :

                Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                   „Б.Г.В." ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Б.ю,пл. „Н.В." № *, представлявано от управителя И.Г.Ш., с ЕГН ********** е обжалвало в законния срок наказателно постановление №203/2018 от 03.01.2019г., издадено от Председателя на Държавната комисия  по хазарта/ДКХ/ , с което  за допуснато нарушение на чл.6,ал.1 във връзка с чл.4,ал.1,т.2 от Общи правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати/обн. Д.в бр.32 от 08.04.2014г./,приети от ДКХ на основание чл.22,ал.1,т.6 от Закона за хазарта ,му е  наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 3000.00/три хиляди/ лева,като излага съображения за незаконосъобразност на същото, поради издаването му при съществени нарушения на процесуалните правила и неправилно прилагане на материалния закон и  моли да бъде отменено,със законните последици.

                     В съдебно заседание „Б.Г.В." ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.Б.ю,пл. „Н.В." № *, представлявано от управителя И.Г.Ш.,чрез пълномощника си адвокат М.Г.поддържа жалбата си и моли да бъде уважена със законните последици.

                     Въззивната организация – Държавната комисия  по хазарта,чрез пълномощника си гл.юрисконсулт Г.П.в съдебно заседание оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление като законосъобразно в предвид събраните по делото доказателства.

                     Б.юска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа страна :        

                Съдът приема,че от приложените по делото писменни доказателства : АУАН № ******/203/26.11.2018г.; писмо до управителя на „Б.Г.В.“ ЕООД; известие за доставяне; докладна записка от В.К. – гл.инспектор; пълномощно;  констативен протокол № ******/19.10.2018г.; месечен отчет за игрални автомати в игрална зала; обяснения от И.Ц.В.; платежно нареждане от 03.10.2018г.; удостоверение за издаден лиценз за организиране на хазартни игри №**********/27.07.2018г. и приложение към него; заповед №П-783/18.10.2018г. на ДКХ/заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите – В.Д.К. – актосъставител,на длъжност „главен инспектор“ в Дирекция „Лицензионна и контролна дейност“ в ДКХ гр.София  и М. Н.М. ***, се установява следната фактическа обстановка, отразена и в наказателното постановление, а именно : на 19.10.2018г. на основание заповед № П-783/18.10.2018г. на председателя на Държавната комисия по хазарта свидетелите В.Д.К.,на длъжност „главен инспектор“ в Дирекция „Лицензионна и контролна дейност“ в ДКХ гр.София  и М. Н.М., „старши инспектор“ в Дирекция „Лицензионна и контролна дейност“ в ДКХ гр.София  извършили проверка по Закона за хазарта в игрална зала,находяща се в гр.Б.ю,пл.“Н.В. № *,в която се организират хазартни игри с игрални автомати от „Б.Г.В.“ ЕООД,въз основа на удостоверение за издаден лиценз за организиране на хазартни игри №**********/27.07.2018г. и приложение към него.В проверката взел участие Георги Колев - инспектор Икономическа полиция при РУ П.и на същата присъствали И.Ц.В.,с ЕГН **********,на длъжност „управител на игрална зала“ и Г.И.Н.,с ЕГН **********, на длъжност „управител на игрална зала“.При извършената проверка проверяващите изискали месечните отчети за игрални автомати в игралната зала с оглед преценка на спазването на Общите правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати и установили,че в представения месечен отчет за игрални автомати в игралната зала за месец септември 2018г. липсва подпис на управителя на игралната зала,с което е допуснато нарушение на чл.6,ал.1 от Правилата.За констатациите от проверката е съставен констативен протокол №******/19.10.2018г. Св. В.Д.К. съставил АУАН №******/203/26.11.2018г. на дружеството,тъй като констатирал нарушение на чл.6,ал.1 вр. чл.4,ал.1,т.2 от Общи правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати/обн.Д.в.бр.32 от 08.04.2014г./,съгласно които : „Дневните и месечните отчети по чл.4,ал.1 се попълват и подписват в два еднообразни екземпляра-по един за счетоводството на организатора и за игралната зала;чл.4,ал.1,т.2 : „Организаторът на хазартни игри е длъжен да води месечен отчет за игрални автомати в игрална зала - по образец съгласно приложение №2“. Актът се съставил в присъствието на А.В.В., упълномощен представител на дружеството,на който му бил предявен за запознаване със съдържанието и за подпис на същата дата - 26.11.2018г. и същият го подписал без възражение.Не е подадено и писменно възражение от дружеството в тридневния срок от съставяне на акта по реда на чл.44,ал.1 от ЗАНН.

               Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е депозирана в срока по  чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на  наложеното административно наказание “имуществена санкция” в размер на 3000.00 лева, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед неговата законосъобразност.

               Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е неоснователна по следните съображения :

               Съдът намира,че е доказано безспорно нарушение чл.6,ал.1 във връзка с чл.4,ал.1,т.2 от Общи правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати/обн. Д.в бр.32 от 08.04.2014г./,приети от ДКХ на основание чл.22,ал.1,т.6 от Закона за хазарта от „Б.Г.В.“ ЕООД,тъй като на 19.10.2018г. в игрална зала,находяща се в гр.Б.ю,пл.“Н.В. № *,в която се организират хазартни игри с игрални автомати от „Б.Г.В.“ ЕООД,въз основа на удостоверение за издаден лиценз за организиране на хазартни игри №**********/27.07.2018г. и приложение към него е представен на проверяващите месечен отчет за игрални автомати в игралната зала за месец септември 2018г.,на който липсва подпис на управителя на игралната зала/не е попълнен задължителен реквизит/.Изложените обстоятелства се установяват от показанията на свидетелите В.Д.К. и М. Н.М.,които съдът кредитира като пълни,еднопосочни,логични и непротиворечиви.Не се представиха доказателства,с които да се оборят констатациите в АУАН №******/203/26.11.2018г.,при което същите вярно отразяват изложените фактически обстоятелства.Съдът не приема доводите на пълномощника на жалбоподателя,че се касае за маловажен случай доколкото е с по-ниска степен на обществена опасност, тъй като липсват преки последици от деянието и полагането на трите имена на управителя следва да бъде съобразено от АНО,като се приложи чл.28 от ЗАНН,тъй като с оглед спецификата на хазартната дейност същата подлежи на засилен предварителен контрол при организирането на хазартните игри и засилен последващ контрол при осъществяване  на самата дейност  и изискването за подпис на месечния отчет за игрални автомати в игралната зала,положен от управителя на игралната зала е задължителен реквизит предвид установените общи правила,който доказва авторството и достоверността на отчета и неговата липсва се приравнява с липса и на отчет,което е недопустимо.

                 В този смисъл наложеното наказание „имуществена санкция” в размер на 3000.00 лева съдът приема,че е съответно на допуснатото нарушение и правилно определена,при което следва да бъде потвърдена.

                 При тези обстоятелства наказателното постановление следва да бъде потвърдено в изложения по –горе смисъл.

                 По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН   Б.юски районен съд

                                                      Р   Е   Ш   И   :

                      ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 203/2018 от 03.01.2019г.,издадено от Председателя на Държавната комисия  по хазарта/ДКХ/ против „Б.Г.В." ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.Б.ю, пл. „Н.В." № *, представлявано от управителя И.Г.Ш., с ЕГН **********, с което  за допуснато нарушение на чл.6,ал.1 във връзка с чл. 4, ал.1,т.2 от Общи правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати/обн. Д.в бр.32 от 08.04.2014г./,приети от ДКХ на основание чл.22,ал.1,т.6 от Закона за хазарта,му е  наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 3000.00/три хиляди/ лева, като законосъобразно.

                  РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

 

 

                                         РАЙОНЕН  СЪДИЯ :