№ 341
гр. Б., 15.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Б., XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на осми май през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20252120201206 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 58д-63д и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от А.т. 2009 ЕООД, ЕИК ****, срещу Предупреждение №
806520-F636223 от 18.12.2024 г., издадено от Зам.Директор на ТД на НАП, гр. Б., с което на
основание чл. 28 от ЗАНН жалбоподателя е предупреден за нарушение на чл. 5 ал.4 т.2 КСО.
С жалбата се изразява недоволство от атакуваното НП, като се излагат доводи за
допуснато нарушение на процесуалните правила.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно уведомено, изпрати представител, който
поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.
Процесуалният представител на АНО оспорва жалбата и моли съда да постанови
решение, с което да потвърди обжалваното постановление.
Жалбата изхожда от лице, което е легитимирано да оспори пред съда
законосъобразността на горепосоченото НП. Същата е подадена в законоустановения срок,
предвиден в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, и съдържа необходимите реквизити. Предвид на това
съдът намира жалбата за процесуално допустима.
Б.кият районен съд, след анализ на всички събрани по делото доказателства и
като съобрази закона, намира за установено от фактическа страна следното:
По повод извършена служебна проверка св.В. – „инспектор по приходите” в ТД на
НАП, гр. Б., констатирала, че жалбоподателя в качеството си осигурител е нарушил
разпоредбата на чл.5 ал.4 КСО, като не е подал в срок декларация образец 6 за м.юли
2021г.До дружеството е изпратена покана за явяване в ТД на НАП Б. за подаване на
1
декларацията и за съставяне на АУАН, като по делото липсват данни въпросната покана да е
била получена от жалбоподателя или от упълномощено лице. Тъй като в указания с поканата
срок представител на дружеството не се явил, на 24.11.2021 г. е съставен АУАН при
условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН – в отсъствието на нарушителя. В последствие
производството било спряно и възобновено едва на 12.11.2024г.
Въз основа на издадения АУАН, било издадено и атакуваното в настоящото
производство предупреждение, тъй като АНО счел, че е налице хипотезата на чл.28 от
ЗАНН.
По делото е разпитана в качеството на свидетел актосъставителя, като показанията й
кореспондират с констатациите обективирани в акта и в обстоятелствената част на
наказателното постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на гласните
доказателствени средства – показанията на свидетелката П.-С., както и от приложените по
делото писмени доказателствена.
Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и
доводите на жалбоподателя, както и като съобрази задължението си да проверява
изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от
основанията, посочени от страните, установи от правна страна следното:
В процесния случай в хода на административнонаказателното производство са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, гарантиращи правото на
защита на нарушителя.
На първо място, е налице нарушение на разпоредбите на чл. 40, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН,
тъй като се е пристъпило към съставяне на АУАН в отсъствие на нарушителя, без той да е
надлежно поканен да участва при извършването на това действие. В тази връзка следва да се
посочи, че по делото действително са налични покана до жалбоподателя. Няма обаче
доказателства, от които да е видно, че тази покана е получена от жалбоподателя и че той е
бил уведомен за започналото производство. Липсват доказателства за извършено щателно
издирване, поради което неправилно се е пристъпило към съставяне на АУАН в отсъствието
на нарушителя. Щателното издирване предполага предприемане на множество активни
действия и то в продължителен период от време, включително чрез използване съдействие
от страна органите на МВР и общината по адреса на управление. По делото обаче липсват
данни да са извършени други действия, с оглед осигуряване участието на нарушителя в
административнонаказателното производство. По делото изобщо липсват доказателства за
времетраенето на въпросното издирване и способите, приложени от административния
орган за същото. Това налага отмяна на атакуваното НП на процесуално основание, без да се
излагат съображения по същество.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. 1, пр. 3 от ЗАНН, Б.кият
районен съд
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Предупреждение № 806520-F636223 от 18.12.2024 г., издадено от
Зам.Директор на ТД на НАП, гр. Б., с което на основание чл. 28 от ЗАНН А.т. 2009 ЕООД,
ЕИК **** е предупреден за нарушение на чл. 5 ал.4 т.2 КСО.
Решението може да се обжалва по касационен ред пред Административен съд-Б.
в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Б.: _______________________
3