Р Е Ш
Е Н И Е
№
Гр.Лом, 28.04.2020г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Ломски районен съд, втори наказателен състав,
в открито съдебно заседание на петнадесети октомври две хиляди и деветнадесета,
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Б.СЛАВЧЕВА
при секретаря Л.Петрова, като се запозна с
докладваното от съдията Славчева АНД № 272/19г. по описа на ЛРС, за да се
произнесе взе предвид следното :
Административнонаказаното
дружество „ПЪТНО ПОДДЪРЖАНЕ ЛОМ“ с ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр.Лом, ул.“Хан Крум“ № 3, представлявано от управителя И.Г.И. обжалва
издаденото от Началник Областен отдел „Автомобилна администрация“ Монтана в ГД
„АИ“ гр.Монтана А.А.НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 32-0000156 от 26.06.2019г.,
с което на осн. чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона за автомобилните превози му е наложено административно наказание „Имуществена
санкция”, в размер на 3 000лв /три хиляди лева/, за извършено административно
нарушение на чл.7а, ал.2, пр.2 от ЗАвПр.
В с.з. административнонаказаното дружество се
представлява от процесуален представител
адв.Н. К. от МАК, който поддържа жалбата с молба да бъде отменено издаденото НП
изцяло като неправилно и незаконосъобразно.
Въззиваемият не се явява, не изпраща
процесуален представител в с.з. Не взема становище по жалбата.
Доказателствата
по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните
по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност,
както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното
:
С Наказателно постановление № 32-0000156 от
26.06.2019г. издадено от Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация“ Монтана в ГД „АИ“ гр.Монтана А.А.на „Пътно поддържане Лом“ с ЕИК
********* със седалище и адрес на управление гр.Лом, ул.“Хан Крум“ № 3,
представлявано от управителя И.Г.И. на осн. чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона за
автомобилните превози е наложено административно наказание „Имуществена
санкция”, в размер на 3 000лв /три хиляди лева/, за извършено административно
нарушение на чл.7а, ал.2, пр.2 от ЗАвПр, а именно за това, че при извършване на
комплексна проверка н а 31.05.2019г. около 11,30 в гр.Монтана на „Пътно
поддържане“ ЕООД гр.Лом, притежаващо Лиценз № 07329 от 06.07.2016г. за
обществен превоз на товари на територията на РБ е установено, че превозвачът е
допуснал да се извърши обществен превоз на товари на територията на РБ с
товарен автомобил „ЩАЕР 19С27“ с рег. № ***, видно от тахографски лист от
21.02.2019г, пътен лист № 125156/21.02.2019г. и товарителница №
895109/21.02.2019г. с водача Д.В.Е.с ЕГН **********, без последният да
притежава валидно удостоверение за психологическа годност за превод на пътници
и товари.
В с.з. процесуалният представител на административнонаказаното
лице – адв.Н. К. моли съда да отмени изцяло атакуваното НП като неправилно и
незаконосъобразно, тъй като в случая представляваното от него дружество не е
извършило посоченото нарушение. В случая адресат на АУАН и НП следва да бъде
лицето което отговаря за транспорта в търговското дружество, а не самото
дружество.
Въззиваемият не се явява, не се
представлява.
Депозираната жалба е процесуално допустима,
подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок
за обжалване.
Разгледана по същество жалбата се явява неоснователна.
От
събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по категоричен и
безспорен начин следната фактическа обстановка :
На
31.05.2019г. около 11,30ч. свидетелите Л.К. и С.Г., двамата инспектори към
Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр.Монтана извършили комплексна
проверка на фирмата „Пътно поддържане“ ЕООД гр.Лом, която притежава лиценз за
извършване на обществен превоз, по време на която св.К. извършил проверка на представените
документи. При запознаване с представените тахографски лист от 21.02.2019г,
пътен лист № 125156/21.02.2019г. и товарителница № 895109/21.02.2019г.
проверяващият св.Г. установил, че на 21.02.2019г. водача Д.Е.е извършвал
обществен превоз на товари, без същия да притежава удостоверение за
психологическа годност.
За
констатираното административно нарушение на чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАвПр св.Г. в
присъствието на св.К. и на представляващия дружеството И.И.–управител съставил АУАН № 264120 от 31.05.2019, в който
описал констатираното нарушение. Актът бил подписан от управителя на
дружеството без възражение.
Впоследствие възоснова на съставеният АУАН,
АНО издал атакуваното Наказателно постановление № 32-0000156 от 26.06.2019г., с
което на осн. чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр наложил на дружеството
административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 3 000лв /три хиляди
лева/.
Горното
се установява от фактическа страна от събраните по делото писмени
доказателства, както и от показанията на разпитаните в с.з. свидетели Л.К. и С.Г.,
които съдът кредитира, като обективни, последователни, и намиращи се във
връзка, както по между си, така и с останалите събрани по делото доказателства.
Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН
административно нарушение е това деяние /действие или бездействие/, което
нарушава установеният ред на държавно управление, извършено е виновно и е
обявено от закона за наказуемо с административно наказание налагано по
административен ред. Следователно деянието обявено за административно нарушение
трябва да е извършено виновни –умишлено или непредпазливо, като законодателят е
предвидил непредпазливите деяния да се наказват само в предвидените от закона
случай.
В разпоредбата на чл.7,а, ал.2, пр.3 от
ЗАвПр законодателят е предвидил, че лицензираните
превозвачи и лицата, извършващи превози за собствена сметка, могат да
осъществяват превоз на пътници и товари само с водачи, които отговарят на
изискванията за минимална възраст, правоспособност за управление на моторни
превозни средства от съответната категория и за психологическа годност,
определени с наредбите по чл. 7, ал. 3 и чл. 12б, ал. 1 от този закон и чл.
152, ал. 1, т. 2 от Закона за движението по пътищата.
За нарушение на тази правна норма е
предвидена административнонаказателна отговорност в чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр
за всеки превозвач, който назначи на работа или допусне водач, който не
отговаря на някое от изискванията, определени с този закон и с подзаконовите
нормативни актове по прилагането му, да управлява превозно средство за
обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари – „Глоба“
или „Имуществена санкция“ в размер 3 000лв /три хиляди лева/.
Съгласно легалното определение за
„Превозвач" посочено в Параграф 1, т.5 от ЗАвПр това качество има всяко
физическо или юридическо лице, регистрирано като търговец, което извършва
обществен превоз на пътници и товари с помощта на превозни средства,
предназначени за тази цел. В случая административнонаказаното дружество
притежава Лиценз № 07329/06.06.2019г. за обществен превоз на товари на
територията на РБ и притежава това качество.
С оглед на което съдът намира, че правилно е ангажирана
административно-наказателната отговорност на „Пътно поддържане“ ЕООД гр.Лом,
тъй като именно то е адресирано като „превозвач“ по смисъла на закона. Като е допуснал назначеният на трудов договор водач
Даниел Ерменков, чието удостоверение за психологическа годност е изтекло на
14.07.2018г., да извърши на 21.02.2019г. превоз на товари, дружеството
жалбоподател е осъществило изпълнителното деяние на нарушението, за което е
санкционирано
Водим от горното, съдът намира подадената
жалба за неоснователна и като такава същата следва да бъде оставена без
уважение, а издаденото НП да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно,
за това
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 32-0000156 от
26.06.2019г. издадено от Началник
Областен отдел „Автомобилна администрация“ Монтана в ГД „АИ“ гр.Монтана
Александър Ангелов, с което на жалбоподателят ПЪТНО ПОДДЪРЖАНЕ ЛОМ“ с ЕИК
********* със седалище и адрес на управление гр.Лом, ул.“Хан Крум“ № 3,
представлявано от управителя И.Г.И. на осн. чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона за
автомобилните превози му е наложено
административно наказание „Имуществена санкция”, в размер на 3 000лв /три хиляди
лева/, за извършено административно нарушение на чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАвПр, като
ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр.Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението
на страните, за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис
от него да бъде изпратен на Началник Областен отдел „Автомобилна администрация“
Монтана в ГД „АИ“ гр.Монтана за сведение и изпълнение.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :