№ 100
гр. Плевен, 10.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и трети януари през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20254430200002 по описа за 2025 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Постъпила е жалба от Н. Т. Д., с ЕГН ********** от ***, чрез
повереника си адв. М. С. от *** против НП № 24-0938-003871/01.11.2024г. на
*** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административно наказание глоба в размер на
200,00 /двеста/ лева и административно наказание лишаване от право да
управлява МПС за 6 /шест/ месеца. Твърди се, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, поради което се моли неговата отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява,
представлява се от пълномощника му адв. М. С. от ***, която излага подробни
съображения относно незаконосъобразността на атакуваното наказателно
постановление и моли за неговата отмяна, поради липса на вина.
Ответникът по жалбата – *** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна
полиция“-Плевен, редовно призован, не изпраща представител и не ангажира
становище по съществото на жалбата.
1
Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по делото
доказателства и Закона, констатира следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ
ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО, СЕ ЯВЯВА ОСНОВАТЕЛНА.
На 17.07.2024г. жалбоподателят Н. Т. Д. управлявала в гр. Плевен МПС
– лек автомобил марка „Фолксваген Пасат“ с рег. № *** /не е собственост на
ж-ля/. В 17:40 часа в гр. Плевен, на ул. „Сан Стефано“ до № 7, с посока на
движение към ул. „Шипка“, длъжностни лица при Сектор „Пътна полиция“-
Плевен към ОД на МВР-Плевен спрели жалбоподателя за проверка и след
направена справка по време на проверката установили, че ж-лят Н. Д.
управлява горепосоченото МПС, като същото е с прекратена регистрация на
10.01.2024г., във връзка с чл.143, ал.10 от ЗДвП за застраховка „Гражданска
отговорност“ /ЗГО/. В хода на проверката длъжностните лица констатирали
още, че Д. не представя валиден годишен технически преглед към часа и
датата на проверката, след справка с РСОД № 727.
За констатираното длъжностните лица приели нарушения на чл.140, ал.1
от ЗДвП и на чл.147 от ЗДвП, за което съставили на жалбоподателя Н. Т. Д.
АУАН Серия GA бл. № 1358098/17.07.2024г.
По повод извършеното от жалбоподателя нарушение по чл.140, ал.1 от
ЗДвП материалите са били изпратени в РП – гр. Плевен за образуване на
досъдебно производство за извършено престъпление по чл.345, ал.2, във вр. с
ал.1 от НК – служебно прекратена регистрация, поради липса на застраховка
„Гражданска отговорност“. С Постановление от 03.09.2024г. РП-Плевен е
постановила отказ да се образува досъдебно производство на основание
чл.199 и чл.213, ал.1 от НПК, във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК.
На основание чл.36, ал.2 от ЗАНН и Постановление от 03.09.2024г. на
РП-Плевен, *** Сектор „Пътна полиция“-Плевен при ОД на МВР-гр. Плевен
2
издал оспореното НП, с което на Н. Т. Д. е вменено нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП.
Горната фактическа обстановка се извежда от приложените по делото
писмени доказателства, а именно: НП № 24-0938-003871/01.11.2024г. на ***
Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен /л.4/;
Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 03.09.2024г.
/л.7-10/ с приложени към преписката: Справка рег. № 316р-28880/21.08.2024г.
/12-13/; Разпореждане на РП-Плевен за възлагане на проверка на осн. Чл.145,
ал.1, т.3 от ЗСВ /л.14-15/; АУАН Серия GA бл. № 1358098/17.07.2024г. /л.17/;
Справка по история на ПС с рег. № *** собственост и прекратяване на
регистрация /л.19-20/; ксерокопие на Свидетелство за регистрация Част ІІ
/л.21/; извадка от регистъра на лица с неприключени наказателни
производства /л.22/; 1 бр. сведение /л.24/; 1 бр. Уведомление рег. № 316000-
1836/12.01.2024г. /л.25/; 3 бр. сведения /л.26-28/; Справка за нарушител/водач
/л.32-33/ – всичките неоспорени.
За да се произнесе по съществото на правния спор /по основателността
на жалбата/, съдът съобрази, че настоящото производство е от
административнонаказателен характер и същественото при него е да се
установи има ли в действителност извършено административно нарушение от
лицето, посочено в НП, поради което при цялостната проверка на атакуваното
НП, настоящият съдебен състав, констатира следното:
По същество с НП № 24-0938-003871/01.11.2024г. на *** Сектор в
ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, на жалбоподателя Н. Т. Д.
е вменено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП за извършено нарушение на
17.07.2024г., съобразно който: „По пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които
са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за
които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане
на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.”. Съгласно чл.140,
ал.2 от ЗДвП: „Условията и редът за регистриране, отчет, спиране от
движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
3
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства се определя с наредба на
министъра на вътрешните работи, съгласувано с министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и министъра на
отбраната“. Този ред е установен с Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните
превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на
данни за регистрираните пътни превозни средства. А съгласно § 6, т. 18а от
ЗДвП: „Регистрация“ е административно разрешение за превозното средство
да участва в пътното движение, включващо идентификацията на превозното
средство и издаването на табели с регистрационен номер.
НП е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено поради
това, че макар да е налице извършено административно нарушение от
обективна страна, по смисъла на чл.6 от ЗАНН, тази разпоредба изисква не
само да е нарушен реда на държавно управление /което е обективната страна
на деянието/, но то да е било извършено виновно, т.е. да е налице и
субективна страна. В случая не се спори по делото, че процесното ППС – лек
автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *** е управлявано от жалбоподателя
Н. Д. на процесната дата. Действително жалбоподателят е управлявал
горецитираното ППС, без същото към процесната дата да е било регистрирано
по надлежния ред, като е „с прекратена регистрация на 10.01.2024г., във
връзка с чл.143, ал.10 от ЗДвП за ЗГО“. Не се спори, че горепосоченото МПС
е собственост на Таня Николаева Д., видно от справката за собственост на
ППС /л.20/. В тази връзка изрично е посочено в НП, че собствеността на
процесното МПС е чужда, т.е. не е на жалбоподателя Д., а на посоченото и в
постановлението на РП-Плевен физическо лице Таня Николаева Д.. Не се
спори също и безспорно констатираното, а именно че липсва съответно
уведомление от страна на Сектор „Пътна полиция“-Плевен за собственика на
МПС, че регистрацията е служебно прекратена и това да е било доведено до
знанието на ж-ля. В същото време от посоченото в постановлението на РП-
Плевен може да се направи извод, че компетентният орган не е изпълнил и
задължението си по ал.11 на чл.143 от ЗДвП, а именно да изиска и получи
регистрационните табели на процесното МПС. Съдът кредитира
гореописаните писмени доказателства като обективни и
4
взаимнокореспондентни. Поради гореизложеното е налице извършено
административно нарушение от обективна страна. С оглед на установените
факти по делото обаче, за да бъде ангажирана административнонаказателна
отговорност на жалбоподателя, е необходимо деянието да е осъществено и от
субективна страна, за което не се събраха доказателства.
Съдът намира, че не е налице виновно поведение у ж-ля за извършване
на процесното нарушение, изискуемо и съгласно разпоредбата на чл.7 от
ЗАНН, било като умисъл или като непредпазливост като форма на вина.
Ж-лят Н. Д. не е собственик на процесното ППС и в настоящия случай
липсата на регистрация, като обективно установено нарушение, не е било
видимо за нея и като несобственик на процесния товарен автомобил, и макар
и да е била водач, тя по никакъв начин няма данни да е знаела за
съществуването на този факт. Поради описаното, НП следва да бъде отменено
като незаконосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-0938-003871/01.11.2024г.
на *** Сектор в ОДМВР-Плевен, Сектор „Пътна полиция“-Плевен, с което на
жалбоподателя Н. Т. Д., с ЕГН ********** от ***, за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени
административно наказание глоба в размер на 200,00 /двеста/ лева и
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/
месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд – гр. Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5