ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
50
гр.Русе, 04.11.2021 г.
Административен
съд-Русе, I-ви
състав, в открито
заседание на двадесет и девети октомври през две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа докладваното от съдията
адм. д. № 197 по описа за 2021 г.,
за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.161 от АПК.
С определение № 9619/27.09.2021 г.,
постановено по адм.д. № 9002/2021 г. по описа на ВАС, VIII о., касационната инстанция е прекратила
производството пред себе си и е върнала делото на Административен съд – Русе за
произнасяне по искането по чл.161 от АПК на М.Д.К. за възстановяване на
пропуснатия срок за касационно оспорване на постановеното по делото решение № 26/25.05.2021
г., касационната жалба срещу което е оставена без разглеждане, като просрочена,
с определение от 17.06.2021 г. Искането на молителката К., съдържащо се в
частната жалба срещу определението за връщане на касационната й жалба, е
обосновано с твърдението за наличен технически проблем в пощенска станция Русе 7001
на „Български пощи“ ЕАД (прекъсване на електрозахранването), което осуетило
приемането в пощенския клон на иначе подадената в срок – на 14.06.2021 г., в
16:00 ч., касационна жалба, която поради това била обработена на следващия ден
– 15.06.2021 г., в 08:17 ч. Моли съда да постанови определение, с което да
възстанови срока за касационно оспорване на постановеното по делото решение.
Ответникът по молбата - изпълнителният директор на ДФ
„Земеделие“, чрез процесуалния си представител, е представил писмено становище
с вх.№ 4272/28.10.2021 г., в което счита искането неоснователно и моли то да
бъде отхвърлено. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като съобрази становищата на страните и
доказателствата по делото, приема за установено следното:
С определение от 05.10.2021 г., с което искането за
възстановяване на срока е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание
(арг. от чл.66, ал.1, изр.второ от ГПК вр.чл.144 от АПК), съдът изрично е
указал на молителката, че в нейна тежест е да установи наличието на
предпоставките по чл.161, ал.1 от АПК, а именно, че пропускането на срока за
касационно обжалване на постановеното по делото решение се дължи на особени непредвидени
обстоятелства, както и че не сочи доказателства за наличието на твърдените
такива обстоятелства: наличието на технически проблем (прекъсване на
електрозахранването), поради което представената от нея в срок – на 14.06.2021
г., в 16:00 часа, пощенска пратка, съдържаща посочената касационна жалба, не е
била обработена същия ден, а на следващия ден – на 15.06.2021 г., в 08:17 часа.
Със същото определение съдът служебно е изискал от пощенска станция Русе 1, с
адрес гр.Русе, пл.“Александър Стамболийски“ № 1, с пощенски код 7001, при
„Български пощи“ ЕАД, информация за това кога е приета в пощенската станция
пощенска пратка R PS 7001 003FPR N, с подател М.Д.К., с която пратка е
изпратена касационната жалба срещу постановеното по делото решение.
В проведеното на 29.10.2021 г. открито съдебно заседание
е прието като писмено доказателство писмо с вх.№ 4234/27.10.2021 г. от
„Български пощи“ ЕАД, от чието съдържание става ясно, че пратка № ИД PS 7001 003FPR N, с подател М.Д.К., е приета и обработена в
пощенска станция 7001 Русе на 15.06.2021 г. като същият ден е експедирана
ПС Русе Ц и е доставена на получателя (т.е. на Административен съд – Русе) на 16.06.2021
г. При получаването на касационната жалба същата е заведена в служба
„Регистратура“ на Административен съд – Русе с вх.№ 2505/16.06.2021 г. В
писмото е изрично отбелязано, че прекъсване на електрозахранването в пощенска
станция 7001 Русе на 14.06.2021 г. не е имало като пощенски пратки в станцията
се приемат от 08:00 часа до 12:00 часа и от 13:00 часа до 16:30 часа. При
проверка в базата данни за ПС 7001 Русе било установено, че поради технически
проблем в системата, в часовия диапазон от 15:50 часа до 16:35 часа пратки не
са били приемани.
Така данните в писмото от „Български пощи“ ЕАД изцяло оборват
твърденията на К., според които същата е подала касационната жалба в пощенската
станция в последния ден на срока – на 14.06.2021 г., в 16:00 ч., където жалбата
й била приета, но поради технически проблем била обработена едва на следващия ден – на 15.06.2021
г., в 08:17 ч. От писмото става ясно, че пратки на 14.06.2021 г., от 15:50 часа
до 16:35 часа, в тази пощенска станция въобще не са били приемани, т.е.
физически те не са постъпвали в пощенската станция. От друга страна, дори на
14.06.2021 г. жалбоподателката да е посетила пощенската станция в 16:00 часа и
поради съществуващия технически проблем да не е успяла да подаде касационната
жалба, то К. е разполагала с възможността да изпрати жалбата си чрез друга
пощенска станция, в която такъв технически проблем е липсвал, респ. ако същият
е засегнал информационната система на „Български пощи“ ЕАД по начин, засягащ
всички пощенски станции, то тя е била свободна да използва услугите на друг пощенски
оператор (куриер), чрез който да изпрати жалбата си и при който подобен
технически проблем няма да съществува. Служебно известен на съда факт е, а и
елементарна справка в интернет показва, че в гр.Русе, особено в централната му
част, има множество офиси на други пощенски оператори, чрез които тази пратка
би могла да бъде изпратена. Впрочем за обстоятелството, че жалбоподателката
въобще е посетила пощенска станция 7001 на Български пощи“ ЕАД на 14.06.2021 г.
липсват ангажирани доказателства, въпреки дадените с определението от
05.10.2021 г., на основание чл.163, ал.3 и чл.171, ал.5 от АПК, изрични
указания в тази връзка. Видно от посоченото по-горе писмо, пощенската пратка,
съдържаща касационната жалба, с № ИД PS 7001 003FPR N, е приета и обработена в
пощенска станция 7001 Русе на 15.06.2021 г., т.е. след като срокът за
касационно оспорване вече е бил изтекъл предходния ден.
По изложените съображения съдът намира, че пропускането на
срока за касационно оспорване на постановеното по делото решение не се дължи на
особени непредвидени обстоятелства по смисъла на чл.161, ал.1 от ГПК.
По-специално жалбоподателката не е ангажирала доказателства въобще да е
посещавала ПС 7001 Русе с цел да подаде касационната жалба по времето, когато,
поради технически проблем, пратки действително не са били приемани - от 15:50 часа до 16:35 часа на 14.06.2021 г. Дори
и това твърдение на жалбоподателката да бъде прието на доверие от съда,
последната не е представила доказателства за наличието на особени непредвидени
обстоятелства, които са препятствали подаването на жалбата в друга пощенска
станция на „Български пощи“ ЕАД или чрез някой от офисите на другите пощенски
оператори, извършващи дейност на територията на гр.Русе. Доколкото искането за
възстановяване на срока за касационно оспорване на решението по делото не се
подкрепя от събраните доказателства, то се явява неоснователно и поради това
следва да бъде отхвърлено.
Производството по възстановяване на срока за касационно
обжалване на решението е акцесорно по своя характер и в неговите рамки разноски
в полза на страните не следва да се присъждат, поради което и в полза на
ответника по молбата не следва да се присъжда претендираното юрисконсултско
възнаграждение.
Така мотивиран и на основание чл.161,
ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ искането на М.Д.К., с ЕГН **********,
за възстановяване на срока по чл.211, ал.1 от АПК за касационно оспорване на решение
№ 26/25.05.2021 г., постановено по адм.д. № 197/2021 г. по описа на
Административен съд - Русе.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му
на страните.
СЪДИЯ: