Решение по дело №293/2019 на Районен съд - Ботевград

                   Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                 №199

                                                       гр.Ботевград, 17.12.2019г.

 

                       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен
състав, в публичното заседание на девети октомври две хиляди и
деветнадесета година,  в състав:

 

                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

 

при секретаря Ива Тодорова, като разгледа докладваното от
съдия ГРЕБЕНАРОВА АНД №293 по описа за 2019 година и за да се произнесе,взе предвид следното :

              Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

              Д.А.И.,ЕГН **********,*** е обжалвал в законния срок наказателно постановление №**-****-******от 29.05.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР София, РУ – гр.Ботевград, упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на МВР, с което за допуснато виновно нарушение на чл.174,ал.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00/две хиляди/ лева и е лишен от правото да управлява МПС за 24 месеца, на основание чл.174,ал.3,пр.1 от ЗДвП,  като излага съображения за незаконосъобразност на същото и за издаването му при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и моли да бъде отменено, със законните последици.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                  В съдебно заседание жалбоподателя Д.А.И. чрез пълномощника си адвокат С.С., поддържа жалбата си и моли да бъде уважена,а обжалваното наказателно постановление отменено в предвид на изложените доводи в същата и в съдебно заседание.

                      Въззивната организация – РУ – гр.Ботевград, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

                      Ботевградска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                     Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :

                  Съдът приема,че от приложените по делото писменни доказателства - АУАН №******/28.02.2019г.; талон за изследване № *******от 28.02.2019г.; заповед № 8121з-515/14.05.2018г., издадена от Министъра на МВР /заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите В.К.В. на длъжност мл.автоконтрольор при РУ гр.Ботевград – актосъставител и И.Н.Д. - полицейски служител в РУ гр.Ботевград се установява следната фактическа обстановка, отразена и в наказателното постановление, а именно : на 28.02.2019г. свидетелите В.К.В. и И.Н.Д. - полицейски служители в РУ гр.Ботевград били на работа и били изпратени от ОДЧ при РУ-Ботевград по сигнал на „З.“, че има бутната ограда и скандал между съседи и след като отишли на място, не заварили никой,но след 10 минути в полицията пристигнал П.С.С.,който съобщил, че негов комшия Д.А.И. пиян му бутнал оградата. На място в м.“З.“ полицейските служители видяли,че от една от къщите излязъл Д.И. и св.С. го посочил като лицето,което му бутнало оградата,като казал: „Ей, това лице бутна оградата“.Св.В.В. съставил АУАН №******/28.02.2019г. на   Д.А.И. по показания на св.П.С.,без да е установил, че е управлявал лек автомобил „Ф.П.“ с per. № ** **** **. Преди съставяне на АУАН същия бил поканен да бъде изпробван за алкохол с техническо средство „Дрегер 7510 АРДМ 0177“,но той отказал и подписал  акта,за което му бил издаден  талон за изследване № *******от 28.02.2019г.,но не се явил за да даде кръвна проба.

 

                Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е депозирана в срока по  чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на  наложените административни наказания “глоба” в размер на 2000.00 лева и „лишаване от правото да управлява МПС за двадесет и четири месеца“, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед неговата законосъобразност.

               Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е основателна,по следните съображения :

               Съдът намира,че при съставяне на АУАН и издаване на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон,които обуславят незаконосъобразността му и се изразяват в следното : както в АУАН,така и в НП не е описано пълно и точно извършеното нарушение, обстоятелствата при които е осъществено и доказателствата,които го потвърждават,а именно : относно констатираното нарушение на чл.174,ал.3 от ЗДвП – в АУАН и наказателното постановление е описано,че „…на 28.02.2019г. около 01:00 часа в гр.Ботевград на курорт „З.“ като водач на лек автомобил – „Ф.П.“ с per. № ** **** **, държава България при обстоятелства: на 28.02.2019г. в Ботевград, курорт „З.“ на ул.“Среден път“,като водач на лек автомобил – „Ф.П.“ с per. № ** **** **, собственост на Н.Н. М., ЕГН **********, с.Н., наруши : 1.водача не изпълнява дадените му указания,да бъде тестван за алкохол с техническо средство „Дрегер 7510 АРДМ 0177.На водача издаден талон за медицинско изследване с № 0020724“,като в наказателното  постановление се приема,че е извършил следното : „1) отказва проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и не изпълни предписание за изследване с доказателствен анализатор и за медицинско  изследване и вземане на биологични  проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му“,като извода,че е управлявал лекия автомобил не се базира на доказателствата по делото.В показанията си св.В.К.В. и св.И.Н.Д. не установяват да са видели Д.А.И. да управлява лекия автомобил,а твърдят че имало спрян по средата автомобил след кръстовището до който бил водача и на същия му поискали документи за самоличност и по данни на съседа му св.П.С., който бил отвън и който казал, че се е ударил в оградата му и това е автомобила,му съставили акта,като предварително бил  поканен да бъде изпробван за алкохол с техническо средство.Съдът не кредитира показанията на св.П.С.,който твърди,че като се прибрал късно на 28.02.2019г., съседа му Д. в този момент изкарвал колата от неговия двор назад, спрял по средата на улицата и дал още веднъж назад, като се качил на тревната площ пред мрежата на оградата,тъй като се изясни,че от дълго време са в конфликтни взаимоотношения и не се потвърждават и  от показанията на полицейските служители,които установяват ,че на мястото не са видели бутната ограда. Извода,че Д.А.И. е управлявал лекия автомобил се базира на предположения,но не и на установени фактически положения.Санкцията по чл.174,ал.3 от ЗДвП се налага на водач на МПС,който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване на употребата на алкохол или упойващи вещества или не изпълни предписанието за медицинско изследване на концентрацията на алкохол в кръвта му,но в случая не се установява И. да е управлявал лекия автомобил. Посоченото нарушение е довело до ограничаване на правото на защита на наказаното лице,което е било в невъзможност да разбере за какво нарушение е ангажирана административно-наказателната му отговорност,а също така изложеното нарушение е  довело до невъзможност  за упражняване на съдебен контрол за законосъобразност на НП.Административно наказващия орган не е изпълнил задължението си да посочи  пълно и изчерпателно всички факти,които характеризират извършеното административно нарушение и доказателствата,които го потвърждават.

                  В предвид на изложеното съдът приема,че е нарушена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН при издаване на НП.В този смисъл незаконосъобразно и несъответно на допуснатото нарушение са наложените наказания на нарушителя  по  чл.174,ал.3 от ЗДвП.

               Така установените съществени нарушения на материалния и процесуалния закон водят до ограничаване на правото на защита на нарушителя и невъзможността му да организира същата и защити правата си,при което наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно в изложения по –горе смисъл                

                По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН Ботевградски районен съд

                                                Р   Е   Ш   И   :

                ОТМЕНЯ наказателно постановление №**-****-******от 29.05.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР София, РУ – гр.Ботевград, упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на МВР  против Д.А.И., ЕГН **********,***, с което за допуснато виновно нарушение на чл.174,ал.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2000.00/две хиляди/ лева и е лишен от правото да управлява МПС за 24 месеца, на основание чл.174,ал.3,пр.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

                  РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

 

                                         РАЙОНЕН  СЪДИЯ :