Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  № 2314

гр. Пловдив, 25.10.2012 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ІІ състав, в публично съдебно заседание на двадесет и осми септември,  две хиляди и дванадесета година, в състав:

 

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:        ДИЧО ДИЧЕВ

 

при секретар К.Р. като разгледа докладва­но­то адм.д. № 1256 по описа на съда за 2012 г.,  и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е образувано по жалба на Н.В.А. ***, против Заповед №  11ОА2177 от 30.08.2011 г. на Кмета на Община Пловдив, с която е одобрен проект за изменение на ПУП – ПР за част от кв.59 по плана на кв.Старинна градска част, гр.Пловдив, като от V – учебно заведение и ПИ № 56784.519.391 по КК – Пловдив в кв.59 по плана на кв.Старинна градска част, гр.Пловдив се урегулират нови УПИ по имотни граници, както следва: УПИ V – 519.390, учебно заведение за ПИ с идентификатор № 56784.519.390 по КК – Пловдив; УПИ ІV – 519.391 за ПИ с идентификатор № 56784.519.391 по КК – Пловдив, по кафявите зачертавания, линии, щрихи и надписи на проекта. В жалбата се твърди, че заповедта е незаконосъобразна, неправилна, необоснована, постановена при процесуални нарушения,  и се моли съда да я отмени.  В СЗ  жалбодателката поддържа жалбата и претендира разноски.  В писмени бележки излага съображения в подкрепа на жалбата.

Ответникът чрез процесуален представител оспорва жалбата и претендира юрисконсултско възнаграждение.

Жалбата е процесуално допустима  - подадена в срок и от заинтересовано лице по смисъла на чл.131 от ЗУТ, а разгледана по същество е основателна. Съгласно чл.136, ал.1 от ЗУТ “Проектите за изменения на устройствените планове на основанията по чл. 134, ал. 1 и 2 се изработват, съгласуват, обявяват, одобряват и влизат в сила при условията и по реда на раздел III от глава седма”. Съгласно чл.125, ал.1 от ЗУТ “Проектите за устройствените планове се изработват въз основа на задание...”, а съгласно чл.125, ал.5 от ЗУТ “Заданието по ал. 1 за защитени територии за опазване на културното наследство се съгласува с Министерството на културата при условията и по реда на Закона за културното наследство”.  Съгласно чл.14, ал.1, т.13, б.”а” от ЗКН  “Министърът на културата съгласува  заданията за проектиране, плановете за опазване и управление, устройствените схеми и планове, техните изменения, специфичните правила и нормативи към тях и инвестиционните проекти - за единични и групови недвижими културни ценности с категории "световно" и "национално значение", в предвидените от този закон случаи.  Не се спори, че имотите – предмет на плана попадат в защитена територия за опазване на недвижимото културно наследство – археологически резерват “Античен град Филипопол и Старинен Пловдив, община Пловдив, област Пловдив” – чл.48, б.”д”, чл.50, ал.1, т.2, Приложение към чл.50, ал.3,  и чл.79, ал.5 от ЗКН. Поради това и предвид цитираните по-горе разпоредби на ЗУТ заданието е следвало да бъде съгласувано с Министерство на културата при условията и по реда на ЗКН, каквото съгласуване в преписката липсва, а по изричното искане на жалбодателката да бъде представено процесуалния представител на ответника е заявил, че искането е неотносимо, тъй като в заповедта се предвиждало изменение само в част регулация, както и че е представена  пълната административна преписка и други доказателства няма.  Тъй като ЗУТ не предвижда  изключение  от правилото на чл.125, ал.5, напротив  - нормата е императивна, се налага извода, че заповедта е незаконосъобразна, като  издадена в противоречие с цитираната разпоредба и без предвиденото по закон задължително съгласуване. 

Предвид изложеното жалбата е основателна и следва да бъде постановено решение, с което Община Пловдив да бъде осъдена да заплати на жалбодателката разноски в размер на 50 лв. – 10 лв. внесена ДТ и 40 лв. такса за обнародване в ДВ на съобщение за оспорването.

Мотивиран от изложеното, съдът

 

 

Р    Е    Ш    И    :

 

 

ОТМЕНЯ Заповед №  11ОА2177 от 30.08.2011 г. на Кмета на Община Пловдив, с която е одобрен проект за изменение на ПУП – ПР за част от кв.59 по плана на кв.Старинна градска част, гр.Пловдив.

ОСЪЖДА Община Пловдив  да заплати на Н.В.А. ***,  разноски в размер на 50 лв.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: