АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № |
|||||||||||
гр. Видин, 29.12.2022г. |
|||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||
Административен съд – Видин, |
четвърти адм. състав |
||||||||||
в закрито
заседание на |
двадесет и девети декември |
||||||||||
през две хиляди двадесет и втора година в състав: |
|||||||||||
Председател: |
Биляна Панталеева |
||||||||||
при секретаря |
|
и в присъствието |
|||||||||
на прокурора |
|
като разгледа докладваното |
|||||||||
от съдия |
Биляна Панталеева |
|
|||||||||
Административно дело № |
276 |
по описа за |
2022 |
година |
|||||||
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
|||||||||||
Делото е
образувано по жалба на Сдружение „Агенция за регионално развитие и бизнес
център–Видин“, представлявано от К.Л.-председател на УС, против Решение №
РД-02-14-1145 от 28.11.2022г. на Заместник-министър и Ръководител на
Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-А Румъния–България 2014-2020. От
жалбоподателя е отстранена нередовността на жалбата в указания срок. От
административния орган с писмо вх.№ 2565/23.12.2022г. е изпратено копие от административната
преписка. Жалбата, като редовна и допустима, следва да
бъде внесена за разглеждане в открито съдебно заседание. На
основание чл.154,ал.1 от АПК следва да бъдат конституирани страните в
производството. На
основание чл. 163, ал.3 АПК следва да се дадат указания на страните за
изясняване на обстоятелства от значение за делото във връзка с
разпределението на доказателствената тежест съобразно чл. 170 АПК. На
жалбоподателя следва да се укаже, че следва да представи доказателства за
установяване на обстоятелствата, от които черпи за себе си благоприятни
правни последици. В тази връзка същият следва да установи , че са били
представени всички необходими документи за избор на изпълнител – в случая
визираното свидетелство за съдимост на управителя на избраното
дружество-изпълнител , както и че не са били налице пречки за сключване на
договора от визираните от органа –наличие на влязла в сила присъда на
управителя. Във
връзка с горното в административната преписка не се съдържа протокол за избор
на изпълнител на комисия, съответно решение на възложителя, за установяване
на обстоятелствата , при които е
направен изборът, поради което такива следва да бъдат представени от
жалбоподателя . На
административния орган следва да се укаже, че негова е доказателствената
тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в
обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му. Във
връзка с посочените по-горе обстоятелства следва да се укаже и на ответника,
в случай , че в административната преписка се съдържат протокол за избор на
изпълнител на комисията , съответно решение на възложителя за избор на
изпълнител, същите да бъдат представени по делото. От
жалбоподателя е направено искане за представяне по делото от ответника на всички
чек листове от извършените проверки на бенефициента , но същото не следва да бъде уважавано поради липса на
конкретика и неотносимост по делото. Видно от обжалваното решение наложената
санкция е единствено относно непредставяне на свидетелство за съдимост от
управителя на избраното дружество за изпълнител , поради което единствено
доказателства във връзка с това обстоятелства са относими към настоящето
производство, не и изпълнението на проекта в неговата цялост. Предвид гореизложеното,
Административен съд Видин, О П Р Е Д Е Л И: КОНСТИТУИРА
като страни в настоящото производство: 1. Жалбоподател:
Сдружение „Агенция за регионално развитие и бизнес център–Видин“,
представлявано от К.Л.-***. 2. Ответник:
Ръководителят на Националния орган по Програма ИНТЕРРЕГ V-А Румъния–България
2014-2020 и заместник-министър на регионалното развитие и
благоустройство-гр.София, с посочен електронен адрес за получаване на
призовки и съобщения . УКАЗВА на
жалбоподателя, на основание чл.170,ал.1 от АПК и чл.154, ал.1 от ГПК, във връзка
с чл.144 от АПК, че носи доказателствената тежест за установяване съществуването
на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици. УКАЗВА на
жалбоподателя , че следва да установи , че са били представени всички
необходими документи за избор на изпълнител – в случая визираното
свидетелство за съдимост на управителя на избраното дружество-изпълнител ,
както и че не са били налице пречки за сключване на договора от визираните от
органа , както и да представи протокол за избор на изпълнител
на комисията, съответно решение на възложителя за избор на изпълнител във
връзка с проведената процедура за определяне на изпълнител , предхождащи
сключването на договора за доставка от 18.01.2019г. с „ВИ БИ ЕЛ ТРЕЙД“ООД,
съобразно изложеното в обстоятелствената част на настоящето определение. УКАЗВА на
ответника на основание чл.170,ал.1 от АПК, че носи доказателствената тежест да
установи фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, както
и изпълнението на всички законови изисквания при издаването му. УКАЗВА на
ответника необходимостта да попълни административната преписка с посочените
по-горе доказателства относно проведената процедура за избор на изпълнител ,
в случай , че такива са налични при него. ОТХВЪРЛЯ
искането на жалбоподателя за прилагане на всички чек-листове от извършени
проверки на бенефициента. НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на 19.01.2023 г. от 14.00 ч., за която
дата да се призоват страните. Препис от
настоящето определение да се изпрати на страните.
Съдия: |
|||||||||||