Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Плевен, 09.11.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенският районен съд, Х-ти гр.състав, в
публичното заседание на единадесети
октомври през две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ТОДОРОВА
При секретаря Марина Цветанова като разгледа
докладваното от съдията ТОДОРОВА гр.дело № 988 по описа за 2018г. и на
основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:
Иск с правно основание чл.79, ал.1 ЗЗД
Производството по делото
е образувано по подадена искова молба от Т.Д.г.с.П. ***, представлявано от Я.П.-
***против *** ***, ***, представлявано от П.Ц.- кмет, в която твърди, че на
24.03.1997 г. в гр. Плевен, община Плевен, е сключен „Договор за съвместно
създаване на тополови насаждения върху земи извън горски фонд”, между ***, о.Д.М.
- представлявано от М.Д.С. в качеството ѝ на ***към онзи период и ***—
гр. Плевен, представлявано от Т.И.М. - заемащ длъжността ***, на който
правоприемник е Териториално поделение Държавни ***град Плевен /***– Плевен/.
Твърди, че двете страни договорили да си сътрудничат в създаването на тополови
насаждения в местността „Стадиона” и старото корито на р. Вит, в землището на с
***, о.Д.М. като при структурни промени на съответните ведомства, правата и
задълженията по този договор се наследяват от правоприемника на съответното
ведомство. Твърди, че договорът е нотариално заверен от нотариус В.П.при
Районен съд Плевен и е влязъл в сила от датата на подписването му. Твърди, че
съгласно посоченият по-горе договор, ***, предоставя на Държавно лесничейство
Плевен 6.6 ха. земя за извършване на почвоподготовка, залесяване и отглеждане
на създадените тополови култури до достигане на 7 /седем/ годишна възраст за
своя сметка. Твърди, че според тогавашния лесоустройствен план /ЛУП/
гореописаната дейност е следвало да се извърши в отдел 878 – и, с площ 2.0 ха;
878-3, с площ 0,5 ха и неустроена „Стадиона” с площ 4.1 ха. Твърди, че с
приемане на ЛУП през 2005 год., залесената с тополови насаждения площ в
изпълнение на гореописания договор за съвместна дейност, съответства на отдел
159 „м” и е с площ 4.1 ха., който включва в себе си имоти с кад. № 266042 и
част от имот с кад. № 300110, местността „Стадиона”, намиращ се в землището на
с. ***, о.Д.М. Твърди, че в т. 5 от Договора е посочено, че ползването на
дървесината от създадените насаждения ще става съвместно след достигане на
посочения турнус /готовност/. По силата на Договора, за предоставената земя за
залесяване, ***получават 50 % от добитата и реализирана дървесина, а за
направените разходи по почвоподготовка, залесяване със собствени фиданки,
отглеждане и опазване на създадените насаждения, Държавно лесничейство Плевен
получава 50 % от добитата и реализирана дървесина. Твърди, че под контрола на
Регионална дирекция по горите - гр. Ловеч, от ***на ***, е Издадено
позволително за сеч с № 0141519/12.10.2013 г. на ***за извършване на сеч в
отдел 159 „м”, в имот с кад. № 300110, местността „Стадиона”, намиращ се в
землището на с. ***, О.Д.М. Позволителното за сеч е издадено на юридическото
лице - ***, след проведена процедура за „Продажба на стояща дървесина на корен”
и сключен договор от О.Д.М. Твърди, че след извършването на сечта е осъществено
съвместно обхождане и проверка на място, резултатите от които са обективирани в
„протокол за освидетелстване на сечище” с № 0130685/30.12.2013 г„ съставен от ***.
П.П., ***в ***, в присъствието на представител на ***. Видно е от гореописания
„протокол за освидетелстване на сечище”, че при разрешени за отсичане 851
куб.м., реално са отсечени 900.7 куб. метра дървесина, като чрез
приемо-предавателен протокол № 2/24.10.2013 г; приемо-предавателен протокол №
7/31.10.2013 г. и приемо-предавателен протокол № 14/06.11.2013 г. на О.Д.М.
периодично е приемана извършваната работа от обект № 131 в отдел 159 „м”, в
имот с кад. № 300110, местността „Стадиона”, намиращ се в землището на с. ***, о.Д.М.
и е остойностена дървесината, като обща сума на реализираната дървесина, въз
основа на трите приемо-предавателни протокола е: 37 838,15 лева без ДДС.
Твърди, че експедирането на дървесината, измерването ѝ като лежаща маса,
кубирането и издаването на превозни билети е извършено от служители на ТП ДЕС
Плевен. Счита, че в изпълнение на т. 5 от сключения през 1997 г. „Договор за
съвместно създаване на тополови насаждения върху земи извън горски фонд”, О.Д.М.
***, 50% от добитата и реализирана дървесина в отдел 159 „м”, в имот с кад. №
300110, местността „Стадиона”, намиращ се в землището на с. ***, о.Д.М. която
се равнява на сумата от 18 919, 08 лева без ДДС, като с начислено ДДС,
дължимата сума е на стойност 22 702,90 лева. Твърди, че след извършване на
сечта в отдел 159 „м”, в имот с кад. № 300110, местността „Стадиона",
намиращ се в землището на с. ***, О.Д.М. *** по банков път за извършените
административни услуги, сумата от 3 648, 97 лева с ДДС. След приспадане на 50 %
от платената сума за административни услуги, която възлиза на стойност: 1 824,49
лева с ДДС, О.Д.М. има задължение да заплати на ***, сумата от 20 878, 41 лева
/ с ДДС, съгласно т. 5 от „Договор за съвместно създаване на тополови
насаждения върху земи извън горски фонд” от дата 24.03.1997 г. по банковата сметка
на ***- Плевен: BIC ***: ***, IBAN ***: ***при ЦКБ АД-Плевен. Твърди, че с
оглед добросъвестното и извънсъдебно уреждане на отношенията между двете страни
по договора, ***, изпраща до О.Д.М. „покана за доброволно изпълнение” с изх. №
4786/11.12.2017 г., получена по надлежния ред на 12.12.2017 г.. видно от
известие за доставяне. Твърди, че до датата на подаване на исковата молба, от
страна на ответника не са предприети действия по изпълнението на договорните
задължения, респ. не е преведена дължимата в полза на *** сума по
горепосочената банкова сметка. ***, ответника ***, ***, представлявана от: П.Ц.
- кмет, да бъде осъдена за плати на ищеца Т. „Д.Г.С.- П.”***, представлявано от
Я.Й.П.- ***, сумата от 20 878, 41 лева с ДДС, представляваща 50 % от стойността
на добитата и реализирана дървесина от отдел 159 „м”, в имот с кал. № 300110,
местността „Стадиона”, намиращ се в землището на с. ***, о.Д.М. както и
законната лихва от датата на подаване на исковата
молба, до окончателното изплащане на
сумата. Претендира направените деловодни разноски.
В законовия срок по
чл.131 ГПК е постъпил писмен отговор от ответника, в който
оспорва иска изцяло, счита го за неоснователен и моли исковата молба да бъде
отхвърлена. Счита, че е предявен иск с правно основание чл.79 от ЗЗД, с който
иск се иска осъждане на О.Д.М. да заплати на ТД „***- Плевен“, сумата от 20
878,41 лева, представляващи 50% от стойността на добита и реализирана дървесина
от отдел 159 „м“ в имот с кад.№300110, в местността“Стадиона“, намиращ се
в землището на с.***и законна лихва
върху главницата от датата на подаване на исковата молба до окончателното
изплащане на същата и разноски по делото. Според подадената искова молба, искът
се основава на сключен договор от 24.03.1997г. между ***и и ***. Счита този
договор за такъв, който неможе да обвърже о.Д.М. тъй като е сключен от лице,
което няма юридическа власт да сключва договори и да задължава О.Д.М.
респективно общинско имущество и без решение на Общински съвет - ***. Твърди,
че към момента на сключване на този договор е бил приет и действал закона за
общинската собственост/в сила от 01.06.1996г./ излага съображения, че лицето
което може да договаря от името на общината е ***на съответната Община. В
случая е сключен договор от лице което не е ***на о.Д.М. Имотът който се
твърди, че е залесен е имот №300110 в местността “Стадиона“, намиращ се в
землището на с.***е общинска собственост. Твърди, че за него има съставен
АОС/частна/№6824/13.05.2011г., който акт е вписан в Служба по вписванията при
ПРС с вх.№8238 от 02.06.2011г., акт №159, том 19, дело №3993/2011г. АОС е съставен
на основание чл.2, ал.1, т.1 от ЗОС, във връзка с чл.27 от ППЗСПЗЗ. Твърди, че
партидата за този имот е открита едва на 06.07.2009г. и е закрита на
13.06.2013г, т.е към момента на сключване на договора този имот не е
съществувал. Предвид изложеното счита, че договора от 24.03.1997г. между ***и и
Горско стопанство-Плевен не поражда действие между ДП „***- Плевен“ и О.Д.М.
Съгласно договора от 24.03.1997г. се отнася до създаване на насаждения върху
6,6 ха. земя в отдел 878 в подотдел „и“ и „з“ и неустроена „Стадиона“. Твърди,
че между тези посочени отдели и подотдели на земи няма идентичност с имот
№300110 местността “Стадиона“, намиращ се в землището на с.***. Твърди, че за
наличието на този договор от 24.03.1997г. О.Д.М. узнава от покана за доброволно
изпълнение с вх.№8920/12.12.2017г. т.е като такъв договор общината не е
сключвала и този договор не е регистриран в Общинска служба „Земеделие“ при о.Д.М.
като тежест на имота. Твърди, че през годините не е известно на ответника Т.“Д.г.с.-
П.“ да е залесявала цитираните отдели и подотдели в договора. Твърди, че в
исковата молба се навеждат твърдения, че от страна на ответника има частично
парично изпълнение на задължения по договора. Твърди, че такова изпълнение от страна
на ответника няма, тъй като на общината не ѝ е било известно наличието на
този договор. Твърди, че сумата в размер на 3 648,97лева е изплатена от страна
на О.Д.М. на Т. „Д.г.с.- П.“ на основание друг договор ЖРД-22-4711.03.2013г. за
предоставяне на управление на гори и земи от общински горски фонд.
Съдът, като прецени
събраните по делото писмени и гласни доказателства и съобрази доводите на
страните, намира за установено следното от фактическа страна:
Установява се от Договор от 24.03.1997г., че същия е сключен между ***,
представлявано от ***М.Д.С. ***, представлявано от Т.И.М.-***, като страните по
договора са се уговорили, че ***предоставя общо 6,6 ха. земя за извършване на
залесяване в местността „Стадиона“, и старото корито на р.Вит по следния опис:
в отдел 878 в подотдел „и“-2,00 ха., и „з“-0,5
ха. и неустроена „Стадиона“ 4,1 ха. ***се е задължило да извърши
почвоподготовката, залесяването, попълването на изсъхналите и унищожени
фиданки, както и отглеждане на създадените тополови култури до 7-годишна
възраст за своя сметка. Съгласно т.5 от Договора ползването на дървесината от
създадените насаждения ще става съвместно след достигане на посочения турнус
като сечта ще се извърши от секачески бригади на ***–Плевен, след подписване на
нов договор за извършване на сечта и
реализацията на дървесината. За предоставената земя на Горско стопанство-Плевен
за залесяване, ***получава 50 % от добитата и реализирана дървесина. За
направените разходи по почвоподготовката, залесяването със собствени фиданки,
отглеждането и опазването на създадените насъждения Горско стопанство-Плевен
получава 50 % от добитата и реализирана дървесина. При структурни промени на
съответните ведомства юридически правата на собственост и получаване по този
договор се наследяват от право приемника на съответното ведомство.
Установява се от Справка от ***, че в регистъра за
входящо-изходяща кореспонденция за периода 01.03.1997 г. до 29.10.1997г. няма
вписани сключени договори от ***. в ***няма регистър за сключени договори.
От справка от ***е видно, че във
входящо-изходящата кореспонденция няма постъпил договор, сключен на
24.03.1997г. между ***и Държавно лесничейство Плевен. За периода от
01.03.1997г. до 31.12.1997г. в ***не се е водил регистър на сключени договори.
Не се спори между страните, че ищеца е отправил до
ответника Покана за доброволно изпълнение
изх.№ 4786/11.12.17/л.10-11 от делото/, която е получено от ответника на
дата 12.12.2017г., видно от известие за доставяне /л.13 от делото/, с която във връзка със сключен Договор за
съвместно създаване на тополови насаждения върху земи извън горски фонд между ***-Плевен
и ***през 1997 г. и проведена сеч през 2013г. е поканен ответника в качеството
на правоприемник на ***да заплати на ищеца сумата от 20878,40 лв. с ДДС в
30-дневен срок от получаване на поканата.
Установява се от Протокол за освидетелстване на
сечище № 0130685/30.12.2013г. , че е констатирана сеч в размер на 4,00 ха.
Тополи при позволително за сеч 851 и действително осечено 900,70 лежаща маса в
куб.м. като няма налични неотсечени стъбла. Сечта е извърщена в землището на с.***,
отдел 159, подотдел „м“, кад.№ 300110.
От приемо-предавателен протокол № 14 от
06.11.2013г., № 7/31.10.2013г. и № 2/24.10.2013г. се установява, че във връзка
с изпълнение на Договор № РД-22-154/26.09.2013г. за продажба на стояща
дървесина на корен и Заповед № РД-08-574/15.10.2013г. на ***на О.Д.М. е
съставен протокола за приемане на извършената работа сеч/рампиране/ на
дървесина от Обект № 131 отдел/подотдел 158 „м“ по позволително за сеч на
дървесина № 0141519/12.10.13г, издадено от ТП-***Плевен по описани видове и сортименти,
като няма констатирани отклонения.
Установява се от Позволително за сеч № 0141519, че
е позволена гола сеч да извърши на В.К.Г., като представител на ЕТ В.К.в отдел
159, подотдел „м“, имот № 300110. Очаквания добив е 851 плътни кубически метра
лежаща маса категоризирана дървесина от топола.
Видно от пълна история на имот № 300075 и № 30110,
както и от АОС№ 3061/20.03.2007г. и АОС № 6824/13.05.2011г. посочените имоти са
частна общинска собственост на ***. Този факт не е спорен между страните по
делото.
Видно от Договор № РД-22-47/11.03.13г. и Анекс №
РД-22-107/05.07.2013г. за предоставяне на управлението на гори и земи за
общински горски територии, същия е сключен между ***и ***, като възложителят
предоставя на изпълнителя срещу възнаграждение управлението, стопанисването,
ползването и охраната на земите и горите от ОГТ, собственост на О.Д.М.
Съдът дава вяра на показанията на св. М.Д. С.като
преки, логични и незаинтересовани. От тях се установява, че св.С. е изпълнявала
длъжността ***на с.***в периода от 1994 до 1998г. и че тя е подписала
представения по делото договор от 24.03.1997г., но не помни да е подписвала договор с *** и да е извършвано
залесяване в землището на с.***, както и съвместна дейност на кметството с ***по
залесяване.
Съдът
възприема изцяло заключението на приетата по делото комплексна съдбено-икономическа
и лесотехническа експретиза, като обективно, обосновано, компетентно и
безпристрастно. От него се установява, че от представената партида на имот № 300110, с
площ 128,319 дка, намиращ се в землището на с. ***е установено, че същият е
получен при разделянето на 236,298 дка от поземлен имот № 300075. Имот № 300110
е новообразуван към 06.07.2009 г., а на 13.06.2013 г. партидата на същият е
закрита поради делба. Към датата на сключване на договора - 24.03.1997 г., по
регистър е съществувал само имот с № 300110, собственост на О.Д.М. Имот с №
300075 също е бил собственост на О.Д.М. От таблица № 1 (Приложение M2) и
съвместената схема (Приложение М 3) се вижда, че имот № 300110 припокрива
изцяло подотдел 878 „к” (10,000 дка) и част от неустроените залесени земи около
него, с площ 25,149 дка. Така от поземлен имот с № 300110, залесените земи по
договор възлизат на общо 35,149 дка. Останалата площ до 41,779 дка (нов
подотдел 159 „м”), установена при инвентаризацията през 2005 година попада в
имот № 266026 - 6,630 дка. По договор от 24.03.1997 г. се предвижда залесяване
на земи върху общо 6,6 ха (66 дка). След изготвяне на съвместена схема се
установи, че залесяването през пролетта на 1997 година е извършено върху подотдел
159 „м” (по ЛУП от 2005 г.) върху площ от 4,2 ха (41,779 дка). По регистър на
горските култури е отразено, че залесяването е извършено върху неустроена
територия „НУ Стадиона , върху площ от 4,1 ха (41,000 дка). Реално е залесен
целия бивш подотдел 878 „к”, с площ 1,0 ха (10,000 дка) и неустроените по ЛУП
от 1995 година земи около него с площ от 31,779 дка, местност „Гръстелника”,
землище с. ***. Общо залесената площ от 41,779 дка (4,2 ха) инвентаризирана
като нов подотдел 159 „м”, при лесоустройството през 2005 година, включва
следните поземлени имоти, в местността „Гръстелника”, землище с. ***: Имот № 300075 (част) — 35,149 дка залесена
площ; Имот № 300110 (част), /образуван
на 06.07.2009 г. от имот № 300075/ - 35,149 дка залесена площ; Имот № 300134 (част), образуван на 13.06.2013
г. от имот № 300110/ - 35,149 дка залесена площ; Имот № 300135 (част), /образуван на 04.07.2013
г. от имот № 300134/ - 35,149 дка залесена площ; Имот № 266026 (част) - 6,630 дка залесена
площ; Имот № 266042 (част), /образуван
на 17.04.2008 г. от имот № 266026/ - 4,582 дка залесена площ; Имот № 266043 (част), /образуван на 17.04.2008
г. от имот № 266026/ - 1,838 дка залесена площ; Имот № 266044 (част), /образуван на 17.04.2008
г. от имот № 266026/ - 0,210 дка залесена площ. По местонахождение подотдел 159
„м” съответства на част от поземлен имот № 266042, като се покрива с него върху
площ от 4,582 дка. Подотдел 159 „м” съответства и на част от поземлен имот №
300110, като се покрива с него върху площ от 35,149 дка. Основанието за
извършеното залесяване е посочено в договора от 24.03.1997 г.: „т. 5 на Окръжно
№ 291-00-42/02.03.1994 г. на Комитета по горите при Министерски съвет - София
ОТНОСНО съвместно създаване на тополови насаждения върху земи извън горския
фонд...”. От извършената проверка на книга на горските култури за II-ри горскостопански участък „Вит”, водена за извършените залесявания от
1984 г. до 1998 г. включително е установено, че извършеното залесяване през
пролетта на 1997 година е отразено от ***/ДА. „Плевен”. По времето на сключване
на договора е функционирал Комитет по горите (01.04.1990 г. - 01.06.1997 г.)
към Министерски съвет, който е осъществявал контрол, чрез районни дирекции по
горите върху държавните горски и ловни стопанства. По това време залесяването
върху държавния горски фонд, както и върху земи от селскостопанския фонд са
били извършвани от държавните горски стопанства. Факта, че са намерени записи
за извършено залесяване, определят, че такова е било извършено от ведомството,
което е водело книгата на горските култури. В конкретния случай залесяването е
извършено от ***„Плевен”. Обстоятелството, че действително е извършено
залесяване в подотдели 878 „к” и НУ територия се потвържда от извършената
инвентаризация през 2005 г., за нов подотдел 159 „м”, извършена от „*********”
ООД. На фотоизображенията на Google Earth личат редове на тополовата култура в
нов подотдел 159 „м” (по ЛУП от 2005 г.). По отношение на тополова култура в
подотдел 159 „м” (част) върху площ от 4,0 е осъществено ползване чрез „Продажба
на стояща дървесина на корен” по чл. 112, ал. 1 от Закона за горите, във връзка
с чл. 5, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за възлагане на изпълнението на
дейности в горските територии - държавна и общинска собственост и за ползването
на дървесина и не дървесни горски горски продукти (НУРВИДГТДОСПДНГП). За осъществяване
на избрания начин на ползване, О.Д.М. има одобрен годишен план с Решение №
303/2012 г., на Общински съвет ***, (лист 45 от делото) при спазване на
изискванията на чл. 7 от НУРВИДГТДОСПДНГП. Продажбата на дървесина на корен е
извършено чрез провеждане на процедура - открит конкурс (чл. 12, ал. 1 от
НУРВИДГТДОСПДНГП) на 17.09.2013 г. Процедурата е спечелена от фирмата ***,
обявено със Заповед № РД - 08 - 530/19.09.2013 г. При спазване на изискванията
на чл. 35, ал. 1, във връзка с ал. 3, т. 2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, при условията
на допуснато предварително споразумение (чл. 60, ал. 1 от АПК) е сключен договор
№ РД - 22 - 154/26.09.2013 г., за продажба на стояща дървесина на корен между ***на
О.Д.М. и фирмата ***(лист 146 - 151 по делото). След проведените процедури е
извършена сеч на основание чл. 108 от Закона за горите, чрез издаване на
позволително за сеч от ***„Плевен”. Позволителното за сеч е издадено във връзка
със сключен договор № РД - 22 - 47/11.03.2013 г. (изменен с Анекс № РД - 22 -
107/05.07.2013 г.) по чл. 181, ал. 1, т.2 от Закона за горите. Разрешено е ползване
на общо 851 пл. M3 стояща дървесина от вида топола, по прогнозни количества
маркирани (преди сечта) от ***. Д.Н.- ***. Извършена е сеч, извоз и рамкиране
на добитата дървесина до временен склад от фирма ***. На временен склад са
измерени и приети общо 900,70 пл. M3 лежаща маса от вида топола. Сечта в
насаждението е приключила с протокол за освидетелстване № 0130685 от 30.12.2018
г., издаден от ***на ***„Плевен”. През 2013 година О.Д.М. е извършила продажба
на стояща дървесина на корен от обект № 131, в подотдели 146 ”ю”, „р”, „п1”,
147 „д2” и др., в това число е и процесният подотдел 159 „м”. След проведена
процедура за продажба на дървесина от Обект №131 - ОГТ, със Заповед № РД- 08 -
530/19.09.2013 г., на ***па О.Д.М. за спечелил участник в конкурса е обявен ***,
със седалище и адрес на управление ***, с ***В.К.. Със спечелилият участник в
процедурата е сключен договор № РД _ 22 -154/26.09.2013 г., за продажба на
стояща дървесина на корен. Купувачът ***е извършил сеч на стоящата дървесина в описания
обект №131, j* който е включен и отдел 159, поотдел „м”. Добиваната дървесина в
отдел 159, подотдел „м е складирана на временен склад в сечището и приемана от
комисия на място, за което са съставяни подробни протоколи по обеми, сортименти
и цени. След заплащане на дървесината съгласно посочената цена в протоколите,
същата е извозвана в сечището. Извоза е извършен след издадени Превозни билети
от В.А. - горски надзирател от ***„Плевен . В края на всеки месец същият е
представял в общинската администрация уведомителни бюлетини - справки по обеми
сортименти и др., за извозената дървесина от сечището. Купувачът ***е извършил
всички плащания на добитата дървесина от пототдел 159 ”м” по протоколи в срок
на обща стойност 37 838,15 лв. без ДДС или 45 405 78 лв с ДДС. Преди започване на сечта в обект №131,
купувачът е внесъл по банкова сметка *** на 49 302 лв. с ДДС, представляваща
20% от стойността на обекта. След извоза на добитата дървесина по протоколи до
размера на първоначалната вноска купувачът е извършил плащания на база
приемо-предавателни протоколи за добита дървесна от сечищата /14 на брой/.
Всички плащания са извършени по банков път, като в едно платежно нареждане е
включена стойността на няколко протокола. Сумата на всички плащания от купувача
за обект № 131 съответстват на сумата на продадената дървесина по приемо-
предавателни протоколи. Поради това, не може да се конкретизира кои преводи с
кои дати са за подотдел 159 ”м”. Последното плащане от ***е извършено на
27.12.2013 г. Извършените плащания по приложените по делото фактури с номера
29100003335/06.11.2013 г., 29100003360/19.11.2013 г. и 29100003464/07.01.2014
г. са издадени от СЗДП - ***„Плевен на О.Д.М. за административни и технически
услуги на О.Д.М. съгласно ценоразпис, утвърден със Заповед № 40/12.03.2013 г.
на ***а ***. Я.П.. В числото на фактурираните суми е и процесния отдел 159,
подотдел „м”, като експертизата изчислява стойността на административните и
техническите услуги, по всяка от фактурите, както следва: фактура №
29100003335/06.11.2013 г. -1344,09лв. фактура № 29100003360/19.11.2013 г.
-1864,84лв. фактура Nq 29100003464/07.01.2014 г. - 618,00 лв. ВСИЧКО-3826,93
лв. (1913,46лв. е 1/2 от адм.и техническите услуги). 50% от стойността на
добитата и реализирана дървесина от отдел 159 „м” съгласно сключеният договор е
в размер на 22 702,90 лв. Същата не е заплатена, а след приспадане на
административни и технически услуги от 1 913,46 лв. /50% от извършените и
заплатени от О.Д.М. на ищеца/, се установява сума в размер на 20 789,44 лв. Плащания
по договора от 24,03,1997 г. между ***и ***- Плевен не са извършвани. От м. 10.2013
г. до момента, О.Д.М. е извършвала плащания по издадени фактури от ответника,
както следва: 1. Административни и технически услуги по ценоразпис на ответника,
2. Плащания по договор №РД-22-47/11,03,2013 г. за предоставяне управлението на
гори и земи от общински горски територии., 3.
Продажба на дърва за местно население., 4. Плащания по договор
№РД-12-130/01,09,2014 г. за съвместно ползване на дървесина в горски територии
общинска собственост /кметство Крушовица/., 5. Продажба на фиданки., 6.
Плащания по договор №РД-12-102/22.07.2015 г. за предоставяне опазването на гори
и земи от общински горски територии. В делото е приложена справка от 14.11.2017
г. за стойността на административните и технически услуги по ценоразпис за
отдел 159 „м” на стойност 3 648,96 лв. На тази дата няма издадена фактура от
ищеца към ответника. Сумата е включена в три други фактури, цитирани по-горе и
приложени по делото, същите са заплатени от О.Д.М. на ищеца. Съгласно
изчисленията на експертизата сумата не е 3 648,96 лв., а 3826,93 лв. фактура №
29100003335/06.11.2013 г. - 344,09 лв.,
фактура № 29100003360/19.11.2013 г. - 1864,84
лв. , фактура№
29100003464/07.01.2014 г. - 618,00
лв.ВСИЧКО — 3 826,93 лв. (1913,46 лв. е 1/2 от адм.и
техническите услуги)
При така установеното от
фактическа страна, съдът приема следното от правна страна:
В тежест на ищеца беше
да докаже валидно възникнало облигационно правоотношение между ищеца и
ответника по Договор от 24.03.1997г. за съвместно
създаване на тополови насаждения върху земи извън горски фонд между ***-Плевен
и ***, както и възникнало по силата но посочения процесен договор задължение за
ответника по делото да заплати на ищеца сумата от 20 878, 41 лева с ДДС,
представляваща 50 % от стойността на добитата и реализирана дървесина от отдел
159 „м”, в имот с кал. № 300110, местността „Стадиона”, намиращ се в землището
на с. ***, о.Д.М. За доказване на това облигационно правоотношение ищеца е
представил Договор от 24.03.1997г.
сключен между ***, представлявано от ***М.Д.С. ***, представлявано от Т.И.М.-***,
като страните по договора са се уговорили, че ***предоставя общо 6,6 ха. земя
за извършване на залесяване в местността „Стадиона“, и старото корито на р.Вит
по следния опис: в отдел 878 в подотдел „и“-2,00 ха., и „з“-0,5 ха. и
неустроена „Стадиона“ 4,1 ха. ***се е задължило да извърши почвоподготовката,
залесяването, попълването на изсъхналите и унищожени фиданки, както и
отглеждане на създадените тополови култури до 7-годишна възраст за своя сметка.
Съгласно т.5 от Договора ползването на дървесината от създадените насаждения ще
става съвместно след достигане на посочения турнус като сечта ще се извърши от
секачески бригади на ***–Плевен, след подписване на нов договор за извършване на сечта и реализацията на
дървесината. За предоставената земя на Горско стопанство-Плевен за залесяване, ***получава
50 % от добитата и реализирана дървесина. За направените разходи по почвоподготовката,
залесяването със собствени фиданки, отглеждането и опазването на създадените
насъждения Горско стопанство-Плевен получава 50 % от добитата и реализирана
дървесина. При структурни промени на съответните ведомства юридически правата
на собственост и получаване по този договор се наследяват от право приемника на
съответното ведомство. Ответника по делото е оспорил договора с твърдения, че
същия не може да ангажира ответника по делото, тъй като договорът е подписан от
***на с.***, който не е компетентен да задължава Община –***.
Процесния договор е
сключен на дата 24.03.1997г. при
действието на Закон за местното самоуправление и местната администрация. По смисъла на чл. 2, ал. 2 ЗМСМА, кметството е
съставна административно-териториална единица в общината, а съгласно чл. 14 ЗМСМА основна такава и единствено притежаваща статут на юридическо лице е
общината. Правомощията на ***на кметство
по изпълнение бюджета на общината и актове на общинския съвет и ***на общината,
касаещи кметството, уредени в разпоредбата на чл. 46 ЗМСМА, не включват
сключване на договори и поемане на задължения, а извършване на необходимите
административно-технически действия на местно ниво, в изпълнение на взети
решения от ОбС или издадени заповеди на ***на общината. ***на населено място
следва да бъде надлежно овластен от ***на Общината за сключване на договори с
трети лица, в какъвто смисъл е и Определение № 268 от 29.04.2009 г. по т.д. №
213/2009 г. на ВКС по тълкуването на разпоредбата на чл. 46, ал.1, т.10 от ЗМСМА. По силата на чл. 44, ал.2 ЗМСМА във връзка с чл. 44, ал.1, т.5 от ЗМСМА
това следва да става с изрична заповед, както и чрез упълномощаване на
съответния ***на кметство да сключи договор от името на Общината. Такава
заповед и упълномощаване по делото не са представени, нито се сочи в
документите, подписани от ***на ***/тогава изпълнявана от М.Д.С./ да действа в качеството на представляващ О.Д.М.
като страна по Договора от 24.03.1997г. Самата М.Д.С., сключила договора в
качеството ѝ на ***на с.***, разпитана като свидетел по делото заявява,
че е изпълнявала длъжността ***на с.***в периода от 1994 до 1998г. и че тя е
подписала представения по делото договор от 24.03.1997г., но не помни да е подписвала договор с *** и да е извършвано
залесяване в землището на с.***, както и съвместна дейност на кметството с ***по
залесяване. При тази установена фактическа обстановка не може да бъде
обоснована отговорността на ответната О.Д.М. на предявеното договорно основание, доколкото
валидното възникване на твърдяното облигационно отношение /Договор от
24.03.1997г., от което ищецът извежда претенцията си, по делото остава
недоказано. Не се установява и конклудентно потвърждаване от ***на О.Д.М. на
действията на ***на с.***, извършени без представителна власт, по смисъла на
чл. 301 от ТЗ, доколкото приетата по делото комплексна експертиза се установява,
че по процесния договор не е извършвано никакво плащане от ответника на ищеца
по делото и ответника още в първоначалния си отговор на исковата молба изрично
отрича да е страна по този договор. При лежаща върху ищеца тежест да докаже
валидното възникване на облигационното отношение, при неустановяване на изискуемите от закона
предпоставки за възникване на вземането, заявената претенция следва да бъде
отхвърлена изцяло в целия си предявен размер.
На основание чл.78, ал.3 от ГПК, ищеца следва да бъде осъден да заплати на ответника, направените от него
разноски в настоящото производство за адвокатско възнаграждение и депозит за
вещо лице в размер на 950,00 лв. съразмерно с отхвърлената част на исковата
претенция.
По изложените съображения съдът
Р Е
Ш И:
ОТХВЪРЛЯ предявения от Т.Д.г.с.П. ***, представлявано от Я.П.- ***против *** ***, ***,
представлявано от П.Ц.- ***иск с правно основание чл.79, ал.1 ЗЗД за заплащане
на
сумата от 20 878, 41 лева с ДДС,
представляваща 50 % от стойността на добитата и реализирана дървесина от отдел
159 „м”, в имот с кал. № 300110, местността „Стадиона”, намиращ се в землището
на с. ***, о.Д.М. по Договор от 24.03.1997г. „Договор за съвместно създаване на
тополови насаждения върху земи извън горски фонд”, между ***, както и законната
лихва от датата на подаване на исковата молба до
окончателното изплащане на сумата, като неоснователен и недоказан.
ОСЪЖДА, на основание чл.78, ал.3 ГПК, Т.Д.г.с.П. ***, представлявано
от Я.П.- ***да плати на *** ***, ***,
представлявано от П.Ц.- ***сумата от 950,00
лв. направени
по делото разноски за адвокатско възнаграждение и депозит за вещо лице.
Решението подлежи на
въззивно обжалване пред Плевенския окръжен съд в двуседмичен срок от връчването
му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: