О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№…………………………………2021година,
гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, XXIII- ти състав, в закрито заседание на 2021г.,
като разгледа докладваното от съдия Наталия
Дичева
адм.д.№ 2651/20г. по описа на съда, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по чл.161 АПК и е образувано по жалба
на Н.А.Н. ***, с която моли срока за
обжалване срещу ЗПАМ №20-0819-001128/02.07.2020г. , изд. от пол.инсп.
към ОД МВР Варна, с-р ПП Варна, да бъде възстановен.
Жалбоподателят не спори, че оспорения административен
акт му е връчен на 02.10.2020г. лично, но заявява, че е бил подведен от
администрацията за срока на обжалване и тъй като страда от психично заболяване и
се е доверил.
Моли се да се приеме, че са налице основанията на чл. 161 от АПК, като оспорващият пропуснал
срока на обжалване поради особени, непредвидени обстоятелства, да се възстанови
този срок и се приеме за разглеждане подадената от негово име жалба против ЗПАМ
№20-0819-001128/02.07.2020г. , изд. от пол.инсп. към ОД МВР Варна, с-р ПП Варна.
Искането е допустимо, тъй като е направено преди
изтичане на срока по чл.161, ал.1 от АПК.
Разгледано по същество, искането за удължаване на
срока за оспорване на ЗПАМ №20-0819-001128/02.07.2020г., съобщено на
жалбоподателя на 02.10.2020г., е неоснователно.
За да бъде възстановен срокът за обжалване, следва да
са налице особени непредвидени обстоятелства или поведение на администрацията,
въвело жалбоподателя в заблуждение.
Особени непредвидени обстоятелства са тези, които не
могат да бъдат предвидени дори и жалбоподателят да е положил необходимите грижи
и усилия. Това са обстоятелства извън обичайните, нормално очакваните. Те
следва да са възникнали внезапно, изненадващо и страната, която следва да извърши
определено процесуално действие, да не е в състояние да ги преодолее.
В молбата, в която е направено искането не се сочат и
не се представят доказателства за особени непредвидени обстоятелства, които са
попречили на жалбоподателя да оспори ЗППАМ в сроковете по АПК. Жалбоподателят
твърди, че има психично заболяване, но не представя доказателства за
поставянето му под запрещение, .т.е. не ангажира доказателства, че не може да
разбира значението на процесуалните срокове за обжалване.
След извършена служебна справка в деловодната система
на съда, се установи, че в Административен съд Варна е образувано адм. д. № 2716/2020г.
по жалба от Н.А.Н. *** срещу решение №365000-49097/07.12.2020г. на директора на
Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОД на МВР/ – гр.Варна, с което е отказано възобновяване по
административен ред на производството по издаване на заповед за налагане на
принудителна административна мярка №20-0819-001128/02.07.2020г., издадена от
полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Варна.
За да бъде
уважено искането за възстановяване срока за съдебно обжалване по чл.161 АПК е
необходимо да бъде установено, че пропускането се дължи на особени непредвидени
обстоятелства. Жалбоподателят не е доказал като основание за възстановяване на
срока за обжалване “поведение на администрацията, въвело го в заблуждение”.
От приложените по делото доказателства се установява,
че жалбоподателят е пропуснал срока за обжалване на ЗПАМ
№20-0819-001128/02.07.2020г. , изд. от пол.инсп. към ОД МВР Варна, с-р ПП
Варна. Със сезиращите административния орган, съответно съда жалби като особено
непредвидено обстоятелство, на което се дължи пропускането на срока за
обжалване на ЗППАМ се посочва “извършени от администрацията умишлени действия”,
във връзка с връчването му. Действията по връчване на ЗППАМ не са предмет на
контрол в настоящото производство по възстановяване на срока за обжалване.
Законодателят е предвидил възможност и те са били предмет на контрол в
производството по оспорване на решението на горестоящия административен орган,
с което жалбата е оставена без уважение.
В случая, не се твърдят конкретни причини, които биха
могли да обосноват наличието на непредвидени обстоятелства, които да са довели
до пропускането на срока и не се ангажират доказателства за наличието на такива.
Ето защо молбата за възстановяване на срока по чл.161 АПК явява неоснователна и следва да бъде
отхвърлена.
Водим от горното и на основание чл. 161 ал.3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Н.А.Н. ***,
за възстановяване на срока за обжалване
срещу ЗПАМ №20-0819-001128/02.07.2020г. , изд. от пол.инсп. към ОД МВР Варна,
с-р ПП Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му пред Върховен административен съд на Република
България.
СЪДИЯ: