Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 28.05.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, тринадесети състав, в публичното заседание на седемнадесети април две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕНА АЛЕКСИЕВА
при секретаря Светлана Папазова и в присъствието на прокурора………..……,
като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 468 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите
от ЗАНН
Производството е образувано по жалба на П.Р.Х. ***, който
не е съгласен с Електронен фиш, серия Г № 0001172 на ОД на МВР –
Велико Търново, с който на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от Кодекса на
застраховането, му е наложена глоба в размер на 250,00 лева, за нарушение на
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Излага оплаквания за незаконосъобразност и неправилност
на процесния електронен фиш, обективиращи неговата отмяна.
В
съдебно заседание въззивникът, лично и чрез процесуалния си представител
адв. К.С. от ВТАК, поддържа депозираната жалба по подробно изложени
съображения.
Въззиваемата
страна - ОД на МВР – Велико Търново, редовно призована страна, не изпраща
представител и не взема становище по делото.
Съдът, след като обсъди събраните по делото
доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
Процесният
електронен фиш е съставен за това, че на 27.10.2018 г., в 10,46 часа, в гр.
Велико Търново, ул. „Мармарлийска” кръстовище с ул. „Козлодуй”, в посока ул. „Седми
юли” с автоматизирано техническо средство САИРН m *SPEEDET 2 D с № SD2D0028, е било заснето движение на лек автомобил
„***”, рег. № ***, собственост
на П.Р.Х., за който не е сключен договор за застраховка „Гражданска
отговорност”, описано „като физическо лице, което притежава МПС не е сключило
договор за застраховка ГО” и квалифицирано от административнонаказващия орган
като нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което на П.Р.Х., ЕГН **********,
на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250,00
лева.
По
делото е представена справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че към дата
27.10.2018 г. за процесното МПС /лек автомобил „***”,рег. № ***/ няма активна
застраховка „Гражданска отговорност”, като предходната застраховка „Гражданска
отговорност” за автомобила е прекратена в 00,00 часа на 03.10.2018 г.
При така
описаната фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Депозираната
жалба е подадена от активно легитимирано лице, в законоустановения срок /видно
от приложената по делото разписка електронният фиш е връчен на Х. на 15.02.2019
г., а жалбата е с вх. № 366000-4479 от дата 28.02.2019 г./, предвид което е
процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна, по следните
съображения:
Разпоредбата на
чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае
неизпълнение на задължение на
собственика да сключи договор за застраховка „Гражданска отговорност” по
отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ,
а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка
„Гражданска отговорност”. В конкретния случай в електронния фиш е описано и на
въззивника е наложена глоба за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче
регламентира, че когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор
за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на
моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка.
Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата
или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с
електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в
хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалвания
електронен фиш е посочено и въззивникът е санкциониран за извършено по чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на административно наказание глоба по
чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. По изложените съображения, без да бъдат коментирани
доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал
/лист 7 от делото - снимка, от които не може да се установи от кого е изготвена,
кога и къде/; обстоятелството, че датата на осъществяване на нарушението по чл.
483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване на
собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на предходната
застраховка /в случая - 03.10.2018 г./, а не датата на констатиране на
управлението на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска
отговорност”; че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ
следва да бъде извършено с акт за установяване на административно нарушение,
респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на
електронен фиш, процесният електронен фиш, серия Г № 0001172 на ОД на МВР –
Велико Търново, като незаконосъборазно издаден, подлежи на отмяна.
Мотивиран
от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен
фиш, серия Г № 0001172 на ОД на МВР – Велико Търново, с
който на П.Р.Х., ЕГН **********, с адрес: ***, за извършено нарушение на чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ му е наложена
„Глоба” в размер на 250,00 /двеста и петдесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: