О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 20.04.2023 г. град Търговище
Административен съд гр.Търговище, четвърти състав,
на двадесети април две хиляди двадесет и трета
година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя ад.х.д. № 20 по описа за 2023г. на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава десета, Раздел І
от АПК, във връзка с чл.59б, ал.3
от ЗЗО и чл.26, ал.7 от НРД за МД за 2020-2022г.
Образувано по жалба на „МБАЛ-Търговище“ АД, ЕИК-*********, със седалище и
адрес на управление : гр.Търговище, кв.“Запад“, представлявано от изпълнителния
директор И. С.срещу Заповед № РД-09-04/23.01.2023г. на Директора на
РЗОК-Търговище, с която на основание чл.59б, ал.4, във връзка с чл.59а, ал.1 от ЗЗО, чл.26,ал.1,т.5, ал.4 и ал.5 от НРД за МД за 2020-2022г. на лечебното
заведение е отказано сключване на допълнително споразумение за включване в
предмета на Договор № 250188/26.02.2020 г. за оказване на болнична помощ по
клинични пътеки и извършване на амбулаторни процедури с НЗОК и извършване на
клинични процедури с НЗОК, изпълнението на КП № 068.1, 069.1, 070.1, 071.1, 075.1
и 076.1 в отделение по Вътрешни болести - Първо вътрешно отделение към
„МБАЛ-Търговище“АД.
В жалбата като основание се навежда съществено нарушение на
процесуалните правила, допуснато при събирането и оценката на доказателствата -
чл.35 и чл.36, ал. от АПК. Навежда се, че
оспорената Заповед е постановена при неизяснена фактическа обстановка,
като не е обсъдено, че подаденото от
дружеството заявление се отнася за възстановяване на предходното положение по
Договор № 250188/26.02.2020 г. с НЗОК. Излага се становище, че в предмета на
посочения договор, при подписването му, са били включени и процесните КП, но
поради прекратяване на трудовите договори с лекарите,
притежаващи съответните специалности, с анекс
№ 39/08.03.2021г. договорът на лечебното заведение по отношение изпълнението на тези клинични пътеки е бил частично прекратен,
считано от 01.03.2021г. Излага се становище, че в оспорената Заповед не е обсъдена от органа
възможността за сключване на допълнително споразумение при условията на чл.24 от НРД за МД за 2020-2022г. Навежда се също така, че
посочената в заявлението на дружеството КП № 072.1, включена в Договор №250188/26.02.2020г. /при подписването му/,която
понастоящем лечебното заведение не изпълнява, също не е коментирана в Заповедта на органа.
Моли се оспорената Заповед да бъде отменена като незаконосъобразна и преписката
да се върне на компетентния орган за ново произнасяне по заявлението на
лечебното заведение.
Съдът указва на административния орган, че
е носител на тежестта на доказване, че оспорения акт е издаден при спазване на всички процесуални
правила.
Съдът указва на оспорващото дружество,
че съгласно чл.170, ал.2 от АПК носи тежестта на доказване, че към деня на
подаване на заявлението по отношение на него са били налице всички материални
предпоставки за сключване на Допълнително споразумение за включване в предмета
на Договор № 250188/26.02.2020 г. и изпълнението на КП № 068.1, 069.1, 070.1,
071.1, № 072.1, 075.1 и 076.1, в т.ч. и
че поради недостатъчност на посочената в заявлението високоспециализирана
дейност, съгласно Националната здравна карта, на територията на РЗОК-Търговище
е била налице потребност от медицинска помощ по посочените КП.
Съдът,
след като установи редовността и допустимостта на жалбата намира, че следва
страните да бъдат конституирани, на същите да се съобщи проекта на доклад и
делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 20/2023г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1.„МБАЛ-Търговище“ АД, ЕИК-*********,
със седалище и адрес на управление : гр.Търговище, кв.“Запад“, представлявано
от изпълнителния директор И. С..
Ответник по оспорването
2. Директора на РЗОК-Търговище.
СЪОБЩАВА
на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите
на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 02.05.2023г. от 14.00ч.
ДАВА възможност на страните да изложат
становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по
делото съдебно заседание.
За деня и часа на откритото съдебно
заседание на страните да се изпратят призовки.
Препис от определението да се изпрати на
страните.
Председател: