Р Е Ш Е Н И Е
№________
гр.Тервел 03.05.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Тервелски районен
съд в публично съдебно заседание на първи
април, две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Ганчо Драганов
с участието на секретаря М. Д. и
с участието на
прокурора.............................................................................
разгледа докладваното от районния съдия Ганчо Драганов А.Н.Д. № 36 по
описа за
2019 година на Тервелски районен съд и за да се произнесе взе предвид
следното:
Съдебното
производство е образувано по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
В срока по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, жалбоподателя
Екофрукт ЕООД ЕИК
16532632, с адрес общ.Тервел, с.Зърнево, ул."Първа” №95,
обжалва издадено от Директора на дирекция “Инспекция по труда” гр.Добрич Наказателно постановление №08-000880/488 от 04.01.2019 г. с
което за извършено нарушение на чл.16 ал.1 т.1 от Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за
провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по
правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, му е наложил на
основание чл.415в ал.3 от КТ административно
наказание имуществена санкция в размер на 300 лева.
Жалбоподателя редовно призован не
се явява представлява се от адвокат Г.С. редовно упълномощен. С жалбата си
навежда твърдения за липса на извършено нарушение поради това, че станалата
злопхолука не е обявена за трудова. По същество моли за цялостна отмяна на
атакуваното наказателното постановление.
Въззиваемата страна
редовно призована, се представлява от
юрисконсулт и моли наказателното постановление да бъде потвърдено изцяло, като
правилно и законосъобразно.
Актосъставителя -
свидетеля К.А.А. редовно призован се явява. Свидетеля по установяване на
нарушението и съставянето на АУАН – Е.К.И. редовно призован се явява.
След преценка на
събраните в хода на съдебното дирене писмени и гласни доказателства и
наведените от страните доводи, съдът прие за установено от фактическа и правна
страна следното:
По повод станала на 24.07.2018г.
злополука с М.О. Осман в стопанския двор с.Зърнево в предприятието на
жалбоподателя, където пострадалия работил по трудов договор, на 21.09.2018 г. била
изискана документация от жалбоподателя книги за инструктаж. На 26.09.2018 г. книгите
били представени в ДИТ от представител на дружеството Екофрукт ЕООД. При
извършената на 29.09.2018 г. документална проверка обективирана с протокол №1833395
от 29.10.2018г. К. А.А. и Е.К.И. - инспектори в Дирекция „Инспекция по
труда" със седалище Добрич. се установило,
че Екофрукт ЕООД с.Зърнево в качеството
си на работодател не е провел и документирал с подписите на работниците и
служителите извънреден инструктаж, във връзка със станалата злополука с М.О.
Осман.
С оглед на така установеното, на Екофрукт
ЕООД с.Зърнево бил съставен акт за установяване на административно нарушение
№08-000880 от 05.11.2018г., съставен от К. А.А. на длъжност старши инспектор в
Дирекция „ИТ" със седалище Добрич с
описано нарушение на чл.16 ал.1 т.1 от Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждане на периодично обучение и инструктаж на
работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд.
В срока по чл.44 от ЗАНН не е представено възражение от Екофрукт ЕООД с.Зърнево.
На база акта за
установено нарушение и приложените по административнонаказателната преписка
доказателства, наказващият орган - Директора на дирекция “Инспекция по труда” гр.Добрич
се е произнесъл, издавайки атакуваното Наказателно постановление.
Независимо от
основанията за атакуване на издадения от особена юрисдикция правораздавателен
акт, съдът прецени административнонаказателното производство изцяло, какъвто е
пределът на въззивната проверка, визиран в чл. 314 ал. 1 от НПК, към който
препраща чл.84 от ЗАНН, при което установи следното:
Жалбата, като
депозирана в срока по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, от лице, разполагащо с активна
процесуална легитимация, е допустима.
Разгледана по
същество, същата се явява неоснователна, поради следното:
В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, накърняващи правото на защита на наказаното лице. Съдът приема също, че съгласно събраните по делото писмени и гласни доказателства извършеното нарушението е безспорно установено.
Жалбоподателя се позовава на това, че макар и директорът на ТП на НОИ гр. Добрич да е отхвърлил жалбата на Екофрукт ЕООД с.Зърнево против разпореждане №51042459 от 13.11.2018 г., с което е прието на основание чл.60 ал.1 от КСО, че станалата на 24.07.2018г. злополука с М.О. О.в стопанския двор с.Зърнево собственост на Екофрукт ЕООД с.Зърнево е трудова, то същото решение е обжалвано пред АС – Добрич и към момента няма влязло в сила съдебно решение. По този повод сочи, че след като злополуката все още официално не е обявена за трудова с безспорен акт на съда, то както АУАН така и издаденото на негова база НП са незаконосъобразни. Съдът намира тези възражения за неоснователни и формални и в никакъв случай оправдателни за действията на жалбоподателя.
Съгласно чл. 55 ал.1 от КСО – Трудова злополука е всяко внезапно увреждане на здравето, станало през време и във връзка или по повод на извършваната работа, както и при всяка работа, извършена в интерес на предприятието, когато е причинило временна неработоспособност, трайно намалена работоспособност или смърт.
Безспорно е по делото, че починалия М.О. Осман ЕГН ********** съгласно сключен трудов договор №260 от 26.02.2017 г. е на длъжност „сортировач“ в „ЕКОФРУТ“ЕООД с.Зърнево и към момента на злополуката е бил работник в това дружество. От това за настоящият състав безспорно следва изводът, че станалата злополука с работника М.О. О.е трудова, тъй като е станала през време по повод на извършваната работа в интерес на предприятието. Не се оспорва а и е безспорно установено от извършената проверка, че липсва проведен и документиран такъв инструктаж на останалите работници в дружеството жалбоподател. Съдът по настоящото производство не е обвързан с решението на органа по чл.60 ал.1 от КСО.
С оглед на горното съдът намира нарушението за безспорно установено.
За посоченото нарушение на чл.16 ал.1 т.1 от Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009г. административно наказващият орган е наложил законосъобразно наказание – имуществена санкция от 300 лева,.
Гореизложеното
мотивира съда да приеме, че в административнонаказателното производство не са
допуснато нарушение на материалният и процесуалния закон, с правна последица -
незаконосъобразност на атакуваното постановление, поради което следва да го потвърди
в неговата цялост.
Водим от горното и на
основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №08-000880/488
от 04.01.2019 г. на Директора на дирекция “Инспекция по труда” гр.Добрич, с
което за извършено от Екофрукт ЕООД ЕИК 16532632, с адрес общ.Тервел,
с.Зърнево, ул."Първа” №95, нарушение на чл.16 ал.1 т.1 от Наредба №РД-07-2
от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично обучение и
инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд, му е наложил на основание чл.415в ал.3
от КТ административно наказание имуществена санкция в размер на 300 лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр.Добрич в 14 - дневен
срок от уведомяването на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :