Р Е Ш Е Н И Е
гр.Пазарджик 05.07.2017 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Наказателна колегия, ХІV състав,
в публичното заседание на 03.07.2017 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР БИШУРОВ
при секретаря Ива Чавдарова, като разгледа докладваното от районен съдия Бишуров АНД № 946/2017 год. по описа на Пазарджишкия районен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на
Г.Б.Р. ***, ЕГН ********** против НП № 33-0000038 от 24.04.2017 год. на началника на ОО ”АА” - Пазарджик, с което на
основание чл.53 от ЗАНН и чл.105 ал.1 от
ЗАП, за нарушение на чл.4, бук. „о”, изр.2 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 на
Европейски парламент и на Съвета от 15.03.2006 год. му е наложена глоба в
размер на 200 /двеста/ лева.
Релевираните в
бланкетната жалба оплаквания се свеждат до наличие на материална и процесуална
незаконосъобразност на атакуваното НП, чиято отмяна се иска.
В
съдебно заседание жалбоподателят не се явява лично, но изпраща процесуален
представител, който поддържа жалбата и пледира за отмяна на атакуваното НП.
За
ответникът по жалбата - АНО, редовно призован, не се явява процесуален
представител.
Районният
съд провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата на
страните, съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните
по делото писмени и гласни доказателства при съблюдаване разпоредбата на чл.63
от ЗАНН прие за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят
е санкциониран за това, че на 07.04.2017 година, около 15.50 часа, в гр.Пазарджик,
по бул. „Г. Бенковски”, до стадион „Бенковски”, е управлявал автобус „Неоплан
Лайнер” с peг. № ***, собственост на „А.” ЕООД, като извършвал международен
превоз на пътници по редовна линия от Република България, Република Германия до
Република България - Варна, Берлин, Варна с Разрешително № 000345/3 от
28.05.2015г., като извършва следното нарушение:
Видно от
Разрешително № 000345/3 от 28.05.2015г., страница първа, линията следвало да се
изпълнява от екипаж от двама водачи, а в момента на проверката водачът е бил
един - Г.Б.Р., като е било задължително
да са двама.
Горното
съставлявало нарушение на чл.4, бук. „о”, изр.2 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 на
Европейски парламент и на Съвета, която прана норма в първото си изречение дава
легална дефиниция на понятието „екипно управление, а е в изречени второ
разписва: „През първия час на
екипното управление присъствието на друг водач или водачи е незадължително, но
за останалата част от периода е задължително”.
За извършените нарушение
против жалбоподателя бил съставен АУАН, а въз основа на този акт било издадено
атакуваното НП. Последното било връчено лично на жалбоподателя на 09.05.2017 год.,
а жалбата против него била подадена чрез АНО на 15.05.2017 год., т.е. в срока
по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе от събраните по делото писмени доказателства и
показанията на актосъставителя - св.И..
При така
установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата е неоснователна, но не по съображенията
изложени в нея, а поради следното:
Според настоящия
съдебен състав с издаването на обжалваното НП е допуснато нарушение на
материални закон, което е достатъчно основание горното да бъде отменено. Това е
така, защото със съставения АУАН и издаденото НП на жалбоподателя е вменено
извършването на административно нарушение по чл.4, бук. „о”, изр.2 от Регламент
/ЕО/ № 561/2006 на Европейски парламент и на Съвета. В същото време, за
извършеното нарушение с НП е наложена глоба на основание чл.105 от ЗАП, която
прана норма обаче е неприложима за нарушения на горецитирания регламент. Видно
от разписаното в чл.105 ал.1 от ЗАП, в нея е предвидено налагането на глоба или
имуществена санкция, но само за „нарушения на този закон и на подзаконовите
нормативни актове, издадени въз основа на него, …, за които не е предвидено
друго наказание”. Казано с други думи, за вмененото нарушение по регламента е
недопустима налагането на административно наказание на основание чл.105 ал.1 от
ЗАП.
Воден от
гореизложеното Пазарджишкият районен съд в настоящия състав, на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 33-0000038 от 24.04.2017 год. на началника на ОО ”АА” - Пазарджик, с което
на Г.Б.Р. ***, ЕГН **********, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.105 ал.1 от ЗАП, за
нарушение на чл.4, бук. „о”, изр.2 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 на Европейски
парламент и на Съвета от 15.03.2006 год. е наложена глоба в размер на 200 /двеста/ лева, като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен
срок от съобщението пред Пазарджишкия административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: