№ 33
гр. Разград, 02.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и
четвърти януари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20223330200797 по описа за 2022 година
Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59
и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Г. В.Ж., в качеството му на Изп. Директор на
МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление гр. Разград, ул. „ Коста Петров „ № 2, против
Електронен фиш № ********** на АПИ към МРРБ, с който за нарушение на
чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП е наложено административно
наказание на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП, “
имуществена санкция ” в размер на 300.00 лева.
Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло като
незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния и
процесуален закон при издаване на обжалваният ЕФ.
В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят не се явява.
За въззиваемата страна – АПИ - София се явява процесуален
представител, който счита въззивната жалба за неоснователна и иска, съдът с
решението си да потвърди обжалвания ЕФ.
Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат
представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства
1
съдът намира за установено от фактическа страна следното:
Издаден е от АПИ при МРРБ, Електронен фиш № **********, на
името на МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград, със законен представител
Г. В.Ж. ЕГН **********, в качеството му на Изп. Директор, с който за
нарушение на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП му е наложено
административно наказание на основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1
от ЗДвП, “ имуществена санкция ” в размер на 300.00 лева. Към ЕФ е
приложена разпечатка от техническо средство устройство № 10231, което е
елемент от ел. система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал.1 от ЗП,
Справка относно собствеността върху ППС специален автомобил „ Ситроен
Джъмпер ” с рег. № *** С издадения ЕФ № ********** на АПИ към МРРБ е
вменено нарушение с ППС специален автомобил „ Ситроен Джъмпер ” с рег.
№ ***на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП, за това че на
30.10.2020г. в 15,27ч., в Община Разград по път І - 2, попадащ в обхвата на
платената пътна мрежа, като за посоченото МПС не е заплатена пътна такса
по чл. 10, ал.1 от ЗП. Нарушението е установено и заснето с техническо
средство устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на
пътни такси по чл. 10,ал.1 от ЗП. За това нарушение на жалбоподателя е
наложено адм. наказание „ имуществена санкция „ в размер на 300,00лв. на
основание чл.179, ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП.
ЕФ редовно връчен на жалбоподателя на 12.12.2022г. Жалбата срещу
него е постъпила при адм. наказващият орган на 14.12.2022г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок от
надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е основателна.
Обжалвания ЕФ е издаден при множество нарушения на
процесуалните правила. Това е така, защото адм. наказващия орган не е
спазил изискването на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, доколкото липсва описание
на нарушението извършено от жалбоподателя, дали то се изразява в активно
действие или бездействие, тази липса на описание на нарушението е
пренесена и в цифровата му квалификация по чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102,
ал.2 от ЗДвП, доколкото първата разпоредба изисква активно поведение от
2
водачите на ППС, преди използването на платената пътна мрежа, то
разпоредбата на чл. 102, ал.2 от ЗДвП сочи на бездействие, с което се
осъществява допустителство на това адм. нарушение. Това процесуално
нарушение от е категорията на съществените, които обуславят отмяна на
обжалвания ЕФ. Изводимо от това, неправилно е посочена и санкционната
правна норма – едновременно на чл. 187а, ал.1 и ал.2 от ЗДвП, които касаят
различни адм. нарушения. В крайна сметка остава неясно кое е
санкционираното лице – физическото такова посочено с три имена и ЕГН, на
което е наложена имуществена санкция или ЮЛ МБАЛ „ Св. Иван Рилски „
АД – Разград.
От този изход на делото, искането за присъждане на разноски за
възнаграждение на юрисконсулт от страна на адм. наказващия орган е
неоснователно и следва да бъде оставено без уважение.
Поради което на основание чл. 63, ал. 3, т. 2 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Електронен фиш № ********** на АПИ към МРРБ, с
който за нарушение на чл.139, ал.5 и ал.6 вр. чл. 102, ал.2 от ЗДвП на Г. В.Ж.,
в качеството му на Изп. Директор на МБАЛ „ Св. Иван Рилски „ АД – Разград,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Разград, ул. „ Коста
Петров „ № 2 е наложено административно наказание на основание чл.179,
ал.3 вр. Чл.187а, ал.1 и 2, т.1 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 300.00 лева, като
неправилен и незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3