№ 26356
гр. София, 07.10.2022 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 167 СЪСТАВ, в закрито заседание на
седми октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ
като разгледа докладваното от КРИСТИЯН Р. ТРЕНДАФИЛОВ Гражданско
дело № 20221110148631 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от И. К. С., чрез
адв. С., срещу Министерство на външните работи на Република България и Държавна
агенция „Национална сигурност“ за заплащане на сумата в размер на 20 000 лв.
Ищецът твърди, че на 09.07.2018 г. получил отказ за издаване на виза, постановен от
Генералното консулство на Република България в И.. Цитираният отказ бил обжалван пред
АССГ, където било образувано адм. д. № 8319/2018 г., по което съдът отхвърлил жалбата на
чужденеца. Последният обжалвал решението на АССГ пред ВАС, като с решение по адм. д.
№ С-32/2019 г. били отменени първоинстанционното решение и отказът за издаване на виза
от 09.07.2018 г., а преписката била върната на органа за ново произнасяне по подаденото от
лицето заявление, след което последвал нов отказ. Ищецът поддържа още, че има сключен
граждански брак с българска гражданка, две деца от същата съпруга, които също са
български граждани и преди отказа за издаване на виза живеел дълги години в България със
семейството си. Твърди, че вследствие на незаконосъобразния отказ, за период повече от 4
години и половина (предвид дата на получаване на отказа на 09.07.2018 г.) ищецът
претърпял неимуществени вреди, изразяващи се в лишаването му от възможността да
отглежда децата си, промяна на личните му отношения с неговата съпруга, засягане на
честта, достойнството и доброто име в обществото. Поддържа, че процесният отказ бил
наложен в нарушение на принципа на съразмерност, доколкото се явявал необосновано
ограничение на правата на човека от гледна точка на действащия на територията на страната
правов ред, като установеното в закона задължение на административния орган да се
произнесе в хипотезата на чл. 40, ал. 1, т. 6 ЗЧРБ не го освобождавало от задължението да
извърши преценка за необходимостта от намеса в личния и семейния живот, и да съпостави
относителната тежест на защитаваните ценности, като прецени приоритетните такива с
оглед допустимостта на ПАМ от гледна точка правата на човека (в който смисъл била и
практиката на Върховния административен съд – Решение № 3243 от 07.03.2011 г. по адм. д.
№ 12018/2010 г., VII г.о.; Решение № 16946 от 21.12.2011 г. по адм.д. № 2924/2011 г., VII г.о.
и др.). Ето защо моли съда да осъди ответниците да заплатят солидарно на ищеца сумата в
размер на 20 000 лв.
Съдът, като взе предвид изложените в исковата молба фактически твърдения, приема,
че е предявен иск с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, съгласно който държавата и
общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни лица
при или по повод изпълнение на административна дейност. Съгласно чл. 1, ал. 2 ЗОДОВ,
исковете по ал. 1 се разглеждат по реда, установен в Административнопроцесуалния кодекс,
1
като местната подсъдност се определя по чл. 7, ал. 1. В този смисъл е и Решение № 3531 от
27.05.2019 г. на АССГ по адм. д. № 2834/2019 г., където е разгледан идентичен казус срещу
Министерство на външните работи на Република България и е прието, че предявеният иск е
с правно основание чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ.
Ето защо, делото не е подсъдно на гражданския съд, поради което производството
следва да бъде прекратено, а делото изпратено на компетентния съд - Административен съд
София-град.
Така мотивиран, съдът:
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр. д. № 48631/2022 г. по описа на Софийски
районен съд, I гражданско отделение, 167 състав,
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд София - град.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Софийски градски съд в
едноседмичен срок от връчване на препис на ищеца.
След влизане в сила на определението делото да се изпрати на Административен съд
София - град.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
2