О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№410 09.10.2019г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
девети октомври 2019г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №733 по описа за 2019г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалбата на М.П.П., П.Д.Г., М.П.Б., П.С.Д., К.Д.Д., А.С.М., Ю.М.Ю.,
В. Р. П., П.С. И., Н.С.И., А.Ю.А., Е.Т.П., Л.С.З., Ц.О.Е., М.Н.Б., М.Г.И., Ж.Г.Х.,
всички представлявани от адвокат С. против Заповед №РД-10-280/19.09.2019г. на
Кмета на община П. баня в частта й за заличаване на регистрираните настоящи
адреси в град П. баня.
Жалбоподателите твърдят, че оспорената заповед в посочените й части не
им е съобщавана, като са узнали от сайта на община П. баня за нейното
постановяване при подаване на заявление за гласуване по настоящ адрес на
предстоящите на 27.10.2019г. местни избори, което не е било прието. В тази
връзка и с оглед охрана на правото на гласуване искат от съда да постанови спиране предварителното изпълнение
на заповедта с правно основание чл. 99б от Закона за гражданската регистрация,
допуснато по силата на 92 ал.14 от ЗГР.
Кмета на
община П. баня в изпълнение на изричните указания за представяне на
административната преписка, ведно с доказателствата за съобщаване на оспорения
акт на неговите адресати, представя документи под опис, сред които списък на
писмата в ПТТ станция гр. П. баня, но в неговия текст липсва съдържание,
официално удостоверяващо датата на редовно връчване на административния акт .
Ръкописно е поставена дата 02.10.2019г. като дата на съставяне на списъка на
писмата, от което може да се направи вероятен извод, че административния акт е
изпратен по пощата за връчване на адресатите му, но този факт не позволява да
се провери упражняване на правото на обжалване в предвидения общ 14-дневен
преклузивен срок. Поради тази причина и предвид установения правен интерес,
настоящия състав счита жалбата за допустима, а искането по чл.166 ал.2 вр. с
ал.4 от АПК за допустимо като наведено в хода на упражнено редовно право на
обжалване. Искането има и предмет, тъй като предварителното изпълнение на акта
за заличаване на настояща адресна регистрация е допуснато по силата на закон,
който не съдържа забрана за съда да разпореди неговото спиране.
Искането е основателно по аргумент от представените трудови договори на жалбоподателите,
като по силата на законовата презумпция на чл. 71 ал.2 и чл.69 ал.1 от КТ,
срочните трудови договори със срок на изпитване и тези по чл.68 ал.3 вр. с ал.1
от КТ се считат за трудови договори за неопределен време. Следователно и
предвид регистрирането на настоящ адрес в периода от 26.03.2019г. до
02.04.2019г., се налага извода, че е налице индивидуален интерес от упражняване
правото на глас, надделяващ над обществения в защита на който законодателя е
допуснал предварително изпълнение на акта за заличаване на адресна регистрация.
В случая са изтекли 6-те месеца по чл. 36 от Изборния кодекс, считано от 02.04.2019г.
и жалбоподателите имат право искат вписване в избирателните списъци за
гласуване по настоящ адрес. Предварителното изпълнение ще преклудира
спрямо тях тази правна възможност, която е възможна до 12 дни преди датата на
изборния ден -15.10.2019г.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл.166 ал.4 вр. с ал.2 от АПК, Административен съд Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И
СПИРА предварителното
изпълнение на Заповед № РД-10-280/19.09.2019г. на Кмета на община П. баня в
частта й относно заличаване адресните регистрации на жалбоподателите.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от връчването му на адвокат С. ***.
Административен съдия: