Решение по дело №206/2014 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 1299
Дата: 22 юни 2016 г. (в сила от 9 март 2017 г.)
Съдия: Стоил Делев Ботев
Дело: 20147180700206
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 20 януари 2014 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 1299

Град Пловдив, 22, 06, 2016 година

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, V състав, в публично съдебно заседание на шестнадесети май, през две хиляди и шестнадесетата година в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: СТОИЛ БОТЕВ

при участието на секретаря В.Е., като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 206 по описа за 2014 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 176 и 226 от АПК, във връзка с чл.156 и сл. от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Жалбоподателят - „НТТ - 3” ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. ***, с управители Б.Т.М. и Н.Т.Т. е обжалвал ревизионен акт № *********/ 28.05.2012 г. – издаден П.Т. – гл. инспектор по приходите при ТД на НАП гр. Пловдив, ИРМ Хасково, потвърден с Решение № 988 от 08.08.2012 г. на зам. директора на Дирекция “ОУИ“ гр. Пловдив, с който на дружеството е начислен допълнително ДДС в размер на 58659,62 лв., ведно с прилежащите лихви, както и корпоративен данък за 2007 г., в размер на 50324.97 лв., с прилежаща лихва и лихви по авансови вноски за корпоративен данък за 2006 г.

В жалбата, както и в писмената защита на адв. К.  се твърди, че оспореният РА е неправилен и  незаконосъобразен, липсват доказателства че дружеството е строител на процесните обекти, както и че решението на ПОС няма обвързваща сила , тъй като не е влязло в сила. Твърди, че изводите в ревизионния акт са резултат от неправилната преценка на събраните по време на ревизията доказателства от една страна, както и на погрешно тълкуване и прилагане на относимите законови норми. Иска се РА  да бъде отменен, както и да бъдат присъдени направените по делото разноски.

Ответникът - директор на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” при ЦУ на НАП гр.Пловдив, чрез процесуалния си представител юрк. Б. в представената защита / л.359/  излага становище за неоснователност на жалбата, като моли съда да я остави без уважение и да присъди в полза на Д”ОУИ” – Пловдив следващото се юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд – Пловдив, в настоящия си състав, след преценка на становищата на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:

По първоначалното оспорване на Ревизионен акт № *********/ 28.05.2012 г.  потвърден с решение № 988 от 08.08.2012 г. на зам. директора на Дирекция “ОУИ“ гр. Пловдив в настоящия съд е било образувано  адм. дело № 2833/2012г. по което съдът с решение  № 1195/27.05.2013г., е отменил горния РА  в частта в която на жалбоподателя е начислен допълнително ДДС за м.06.2007г. за сумата над 22 547,15 лв., ведно с прилежащите лихви до пълния размер от 49 047,78 лв. ведно с прилежащите лихви и е оставил  в сила РА в останалата му част.

По реда на касационното обжалване  с  Решение № 559 от 16.01.2014г., по ад. № 9936/ 2013г. на ВАС, първо отделение е оставено в сила Решение № 1195 от 27.05.2013 г. в частта, с която е отменен Ревизионен акт /РА/ № *********/ 28.05.2012 г., с който за „НТТ - 3” ООД, гр. Пловдив е начислен допълнително ДДС за м.06.2007 г. за сумата над 22 547,15 лв., ведно с прилежащите лихви до пълния размер от 49 047,78 лв., ведно с прилежащите лихви, както и е оставено в сила горното решение в частта, с която е отхвърлена жалбата срещу процесния РА в частта, с която за „НТТ - 3” ООД, гр. Пловдив са начислените лихви по ЗКПО за 2006 г., произхождащи от просрочие на авансови вноски и възлизащи общо на сумата от 175.48 лв., както и в частта, с която Дирекция “Обжалване и данъчно- осигурителна практика” гр. Пловдив при Централно управление на Национална агенция за приходите е осъдена да заплати на „НТТ - 3” ООД, гр. Пловдив сумата от 1213 /хиляда двеста и тринадесет/ лева разноски. С цитираното решение ВАС е отменил Решение № 1195 от 27.05.2013 год., постановено по адм. дело № 2833/2012 год. по описа на Административен съд – Пловдив в останалата му част, като е върнал делото на същия съд за ново разглеждане от друг състав.

Настоящият съдебен състав е  назначил две експертизи- ССЕ и СТЕ и въз основа на събраните доказателства е изменил РА № *********/ 28.05.2012 г., потвърден с решение № 988 от 08.08.2012 г. на зам. директора на Дирекция “ОУИ“ гр. Пловдив, като е намалил допълнително начисленият корпоративен данък за 2007г. от 50 324,97лв. на 11 923,86лв., ведно с прилежащите лихви.

По реда на касационното обжалване  с  определение от 29.03.2016г. по ад. №2264/2015г. на ВАС, първо отделение е приел че ПАС се е произнесъл единствено по задълженията по ЗКПО, които е отменил, а в частта по ЗДДС - липсва произнасяне, както и липсва отхвърлителен диспозитив в тази част от решението, поради което подадената касационна жалба от дружеството не може да бъде разгледана от касационната инстанция, поради липса на първоинстанционен акт в тази част. Предвид изложеното ВАС е приел че касационната жалба на „НТТ-3“ ООД има характер на искане за постановяване на допълнително решение на основание чл. 176 АПК, поради което  е изпратил  делото на настоящия съд за допълване на Решение № 2685 от 09.12.2014 г. постановеното по адм. дело № 206/2014 г. с произнасяне по законосъобразността на обжалвания РА в частта за установени задължения по ЗДДС .

В производството по чл. 176 от АПК съдът е призовал страните в оз. , същите са заявили че нямат искания по доказателствата и съдът е обявил делото за решаване.

В настоящото съдебно производство съдът установи , че действително не се е произнесъл по законосъобразността на оспорения РА в частта на задълженията по ЗДДС.

Съобразно мотивите на ВАС следва да се приеме, че предмет на обжалване е допълнително начисленият ДДС за данъчни периоди м. 12/2006 г. в размер на 3 296.52 лв., за  м.01/2007 г. в размер на 4 166.67 лв., за м.02/2007 г.в размер на 833.32лв ,  за  м.03/2007 г. в размер на  833.33 лв. и за м. май 2007г. в размер на 500.00 лв.

С решение № 1195 на 14 с. по адм.д. № 2833/2012 г., АС  е отменил  начисления ДДС за м. 06. 2007 г. за сумата над 22 547,15 лв, ведно с прилежащите лихви до пълния предявен размер от 49 047,78 лв., ведно с прилежащите лихви и е отхвърлил жалбата в останалата част. С Решение № 559/16.01.2014 г. ВАС, Първо отделение, по адм.д. № 9936/2013 г. е оставено в сила горното Решение № 1195 в частта, с която е отменен РА за начислен допълнително ДДС за м. 06. 2007 г. за сумата над 22 547Д5 лв., ведно с прилежащите лихви до пълния предявен размер от 49 047,78 лв., ведно с прилежащите лихви. С оглед на горното и предвид мотивите на ВАС съдът приема че е налице произнасяне по законосъобразността на РА в частта за данъчен период м.06.2007 г.  и начисления ДДС в размер на  49 047,78лв, поради което в настоящото съдебно производство съдът не следва да се произнася.

Съдът приема, че в настоящото производство дължи произнасяне по законосъобразността  на установения ДДС в РА за данъчни периоди м. 12/2006 г. в размер на 3 296.52 лв., за  м.01/2007 г. в размер на 4 166.67 лв., за м.02/2007 г.в размер на 833.32лв ,  за  м.03/2007 г. в размер на  833.33 лв. и за м. май 2007г. в размер на 500.00 лв.

Както се каза по-горе в настоящото производство по чл. 176 от АПК страните не пожелаха събирането на други доказателства. С оглед разпределението на доказателствената тежест съдът счита, че жалбоподателят следваше да докаже основателността на своите претенции относно  установените с РА задължения по ЗДДС, както са описани по-горе.

Разпоредбата на чл. 55, ал. 1 от ЗДДС (отм.) гласи, че начисляването на данъка по този закон се извършва от доставчика, който е регистрирано лице за всяка извършена от него облагаема доставка на стока или услуга, в срок до 5 дни от датата на възникване на данъчното събитие.

Според чл. 25, ал. 6 от ЗДДС (редакция за ревизирания период), когато, преди да е възникнало данъчно събитие по ал. 2, 3 и 4 от същия член, се извърши плащане по доставката, данъкът става изискуем при получаване на плащането. Всяко данъчно задължено лице, е длъжно да издаде фактура за извършената от него доставка на стока или услуга или при получаване на авансово плащане преди това... (чл. 113, ал. 1 от ЗДДС). Фактурата се издава задължително не по-късно от 5 дни от датата на възникване на данъчното събитие за доставката, а в случаите на авансово плащане - не по-късно от 5 дни от датата на получаване на плащането (чл. 113, ал. 4 от ЗДДС).

В  мотивите си ВАС по ад. № 9936/2013г.  приема, че както в хода на ревизионното производство, така и при последващото обжалване на РА по административен и съдебен ред, дружеството е оспорило наличието на валидно облигационно правоотношение между него и възложителя по визираните предварителен договор и договор за строителство, както и извършването на спорните СМР. Възразило е, че лицето, договаряло от името на дружеството, няма представителна власт и не е получавало суми в качеството си на пълномощник на ревизираното лице, както и, че в представения Акт за приемане на конструкция /Акт обр.14/, като строител е посочено трето юридическо лице. Всички тези доводи и ангажираните във връзка с тях доказателства не са обсъдени от първоинстанционния съд и по тях не са формирани каквито и да е фактически констатации. Прието е че  мотивите на цитираното решение на ОС- Пловдив, не се ползват със сила на пресъдено нещо и не обвързва съда със задължителна сила. В тази връзка  е посочено , че съдът е следвало да осъществи проверка на събраните в хода на ревизията доказателства за вида и стойността на извършените СМР и въз основа на тях да обективира конкретни изводи относно тези релевантни за спора факти.

В настоящото съдебно производство жалбоподателят по реда на чл. 192 ГПК / л.171/ е помолил и „АКВА БИЛД 91“ ООД са представили  множество доказателства , представляващи актове № 7 и 12 за установяването на видовете СМР, подлежащи на закриване.

В.л.Р. е установила в заключението си,  че процесната сграда е  строена от „Аква билд-91“ ЕООД , а възложител е „Антъни“ ЕООД, като е посочено в  актове обр. 7 и 12 че  строителството е извършено от  „Аква билд-91“ ЕООД, но по договор за възлагане , възложител е жалбоподателя.

Жалбоподателят с молба на л.170 от адв.К., на осн. чл. 192 от ГПК  моли от „Аква билд 91”ООД да бъдат изискани актове № 7 и № 12.

Предвид горното и съобразно задължителните мотиви на ВАС настоящият състав следва да приеме, че в преписката липсват категорични доказателства жалбоподателят да е  строител на процесните имоти, както и че по делото няма категорични доказателства процесните СМР да са извършени от жалбоподателя, поради което съдът приема, че за авансовите плащания през ревизирания период  незаконосъобразно е начислен  ДДС, поради което  оспорения РА в частта за м. 12.2006 г. - ДДС в размер на 3296,52 лв., за м.01.2007 г. - ДДС в размер на 4166,67 лв., за м.02.2007 г. -ДДС в размер на 833,32 лв., за м. 03. 2007 г. -ДДС в размер на 833,33 лв. и за м. 05. 2007 г. - ДДС в размер на 500 лв. / в общ размер от 9629,84лева/, като незаконосъобразен, следва да се  отмени.

Съдът констатира, че и при повторното разглеждане на делото от страна на жалбоподателя са представят множество писмени доказателства, непредставени при ревизията (л. 33 – 145; л. 173 - 334), поради което на жалбоподателят и в настоящото производство по чл. 176 АПК не следва да се присъждат разноски.

Водим от горното и на основание чл. 176 от АПК Пловдивският административен съд,  І отделение, V – ти  състав,

Р  Е  Ш  И :

ОТМЕНЯ по  жалба на НТТ - 3” ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. ***, с управители Б.Т.М. и Н.Т.Т.   ревизионен акт № *********/ 28.05.2012 г. , потвърден с решение № 988 от 08.08.2012 г. на зам. директора на Дирекция “ОУИ“ гр. Пловдив, в частта за начислен дължим ДДС за м. 12.2006 г. - ДДС в размер на 3296,52 лв., за м.01.2007 г. - ДДС в размер на 4166,67 лв., за м.02.2007 г. - ДДС в размер на 833,32 лв., за м. 03. 2007 г. - ДДС в размер на 833,33 лв. и за м. 05. 2007 г. - ДДС в размер на 500 лв.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в четиринадесет дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: