О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 13.06.2023г. гр.Търговище
Административен
съд - гр.Търговище втори
състав
на
тринадесети юни две хиляди двадесет и трета година,
в
закрито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АНЕТА
ПЕТРОВА
като
разгледа докладваното от председателя адм.д.№92 по описа за 2023г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Произнасянето е по реда на чл. 157 и сл АПК във връзка
с чл. 40 ЗДОИ.
Производството е образувано по жалба на Д.Д.К. ***
против Решение №95-00-54/24.04.2023г. на Директора на Дирекция „Правни
дейности“ в Министерство на правосъдието в частта, с която е отказано
предоставяне на достъп до обществена информация. След извършване на проверка за
редовност на постъпилата жалба и след изпълнение на дадените указания съдът
установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради
което е редовна. Относно допустимостта на жалбата от материалите по преписката следва,
че обжалвания акт е издаден на 24.04.2023г., а жалбата срещу същия е подадена на
25.04.2023г. чрез ССЕВ, което показва, че е спазен както принципния 14-дневен
срок за обжалване на административен акт, така и 1-месечния срок за обжалване
на мълчалив отказ. Жалбата е подадена от лице – адресат на оспорения акт, имащо
правен интерес от обжалване на последния. Предвид постоянния адрес на жалбоподателя
в гр. Търговище, съгласно чл.40 ал.1 от ЗДОИ във вр.с чл. 133 ал.1 от АПК
спорът е родово и местно подсъден на Административен съд - Търговище. При така
направената констатация за редовност и допустимост на жалбата следва да се насрочи
открито съдебно заседание за разглеждането й с призоваване на конституираните
страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на
административния орган, издал оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от
получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор и
посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с
които разполага. Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:
Д.Д.К. ***, в качеството на жалбоподател/оспорващ,
и
Директора на Дирекция „Правни дейности“ в Министерство
на правосъдието, в качеството на ответник по оспорването.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 04.07.2023 г. от 11.20 ч., за която дата да се призоват страните
на адресите, посочени в приложения списък на страните/л.5 от делото/.
УКАЗВА на Директора на Дирекция „Правни дейности“ в
Министерство на правосъдието възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с чл.
40 ал.1 ЗДОИ в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото
определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като
приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.
СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО
ДЕЛОТО:
1.Обстоятелства, на които се основават страните - В жалбата
се изтъква, че е налице отказ за предоставяне на заявен от жалбоподателя достъп
до обществена информация, изразяваща се в посочване на състава на комисията,
определена със Заповед №СД-03-16 от 27.02.2023г. на МП, както и предоставяне на
посочената заповед. Жалбоподателят К. сочи, че ответникът му е предоставил
частичен достъп до исканата информация, тъй като в предоставената заповед били
заличени имената на осем от десетте членове на комисията. Същият счита, че
законът изисква публичност, респ.публикуване на тази заповед и в противоречие
със закона не му били предоставени данни за имената на членовете на комисията и
били искани съгласия от тези членове за предоставяне на информация за имената
им. Според жалбоподателя в случая не се касае за лични данни. Моли съда да
отмени оспорения административен акт в частта, с която не му е предоставен
достъп до търсената обществена информация и да се задължи министъра на
правосъдието да обнародва цитираната заповед на интернет-страницата на МП.
В оспорения акт - Решение №95-00-54/24.04.2023г. на
Директора на Дирекция „Правни дейности“ в Министерство на правосъдието, е
решено да се предостави исканата от заявителя Заповед №СД-03-16 от 27.02.2023г. на МП, но с частичен достъп до заявената
информация при спазване на чл. 31 ал.3 ЗДОИ и ЗЗЛД. В изпратеното в изпълнение
на решението копие на цитираната заповед са заличени имената на осем от
членовете на назначената със заповедта комисия.
2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно
основание чл. 40 ЗДОИ.
3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са
налице такива.
4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не
са налице такива.
5. Как се разпределя доказателствената тежест за
подлежащите на доказване факти:
УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.170 ал.2 от АПК
в негова тежест е да установи по делото, че са били налице всички материалноправни
предпоставки за предоставяне на искания от него достъп до информацията,
посочена в подаденото от него заявление, по което е издадено оспореното решение,
в т.ч. да установи, че търсената от него информация има характера на обществена
по смисъла на чл. 2 от ЗДОИ и не попада в
хипотезите на чл. 37 ал.1 от ЗДОИ.
УКАЗВА на ответната страна - Директора на Дирекция „Правни дейности“ в Министерство
на правосъдието, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за доказване, че оспореният
акт е издаден от компетентен орган и при спазване на всички процесуални
правила.
По представените доказателства от страните, съдът ще
се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171
ал.6 изр.2 от АПК във вр. с чл.40 ал.1 ЗДОИ.
Препис от настоящото определение да се изпрати на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: