Р Е Ш Е Н И Е
Номер 17.06.2019 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
шестнадесети май Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Кремена Панайотова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 1003 по описа за 2019 година., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на ЕТ „ЕКСАЙТ С.С.“***
против наказателно постановление № 413984-F403965 от 27.02.2019г. на зам.-директора
на ТД на НАП - Пловдив.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат
се съображения в тази връзка. В съдебно заседание чрез адв. А. жалбоподателят
заявява, че изцяло поддържа подадената жалба, като излага допълнителни
възражения за незаконосъобразност.
В съдебно заседание въззиваемата
страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. Чрез гл.юрисконсулт
Т. - Л. взема становище във връзка с аргументите, изложени от жалбоподателя.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно
постановление № 413984-F403965 от 27.02.2019г. на зам.-директора на ТД на НАП -
Пловдив на нарушителя ЕТ „ЕКСАЙТ С.С.“*** на основание чл. 185, ал. 1 ЗДДС е
наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лева, за
това, че на 28.07.2019г. в обект офис /жилището на едноличния търговец/,
находящ се в гр. Стара Загора, ул. Г.С. № 31 е одобрен кандидат за участие в
кастинг, като след одобряването на кандидатурата са изпратени документите и
свидетелството за одобрения кандидат чрез наложен платеж, използвайки услугите
на куриерската фирма ЕКОНТ ЕКСПРЕС ООД, като за получаване на пратката
получателят е платил сума в размер на 10 лв. чрез наложен платеж. За взетия
наложен платеж не е издаден фискален бон от въведеното в експлоатация и
работещо в обекта фискално устройство DAISYeXpert01-KL, с индивидуален номер на
устройството: : DY329170
и номер на фискалната памет: 36480451 или от кочан с ръчни касови бележки,
отговарящ на изискванията на Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и
отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на МФ -
нарушение на чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и
отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на МФ, вр. с
чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № F403965 / 03.09.2018г., съставен от ст.инспектор
по приходите при ТД на НАП - Пловдив, Офис - Стара Загора след представянето на
възражение по чл. 44, ал. 1 ЗАНН с вх. № 18505/07.09.2018г. по описа на ТД на
НАП - Пловдив, Офис Стара Загора.
В АУАН е посочено, че е съставен във
връзка с протокол за извършена проверка № П
16002418043173-073-001/30.07.2018г., ведно с доказателствата към него, в който са
описани резултатите от извършената проверка на ЕТ „ЕКСАЙТ С.С.“*** и насрещната
проверка на „ЕКОНТ ЕКСПРЕС“ ООД.
В хода на съдебното следствие са
приети като доказателства:
Писмо с изх. № 4469/05.04.2018г. по
описа на ЕКОНТ ЕКСПРЕС ООД, в което са посочени всички касови продажби на ЕТ
„ЕКСАЙТ С.С.“ ООД във връзка с „Кастинг на нов филм“, в това число товарителница
№ ********* за сумата от 10,00 л. от 28.07.2017г. в 16,37 лв. с получател Т. В. Х..
Товарителницата също е приложена.
Искане за предоставяне на документи и
писмени обяснения от задължено лице № П-16002418043173-040-001/04.06.2018г. в
14-дневен срок от получаването му. Получено на 06.06.2018г.
Молба за продължаване на дадения срок
с вх. № 13283/21.06.2018г. по описа на ТД на НАП - Пловдив, Офис - Стара
Загора.
Решение №
П-16002418043173-106-001/21.06.2018г. за продължаване на срок, определен от
орган по приходите във връзка с извършвана ревизия / проверка.
Писмо с вх. № К-14556/10.07.2018г. по
описа на ТД на НАП - Пловдив, Офис Стара Загора
Становище във връзка с постъпилото
възражение по чл. 44, ал. 1 НК.
Във връзка с компетентността на
актосъставителя и административнонаказващия орган е представена заповед № ЗЦУ-ОПР-17
от 17.05.2018г. на Изпълнителния директора на НАП.
Описаните в АУАН и НП констатации се
подкрепят и от показанията на актосъставителя М.Т.И. /актосъставител/. Съдът
кредитира показанията й, тъй като същите са последователни и непротиворечиви и
съответстват на писмените доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.
При
извършена служебна проверка съдът установи, че при издаването на обжалваното
наказателно постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения на
нормите на Закона за административните нарушения и наказания, водещи до
неговата отмяна.
И АУАН, и НП са издадени от
компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл.
42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съдът намира за несъстоятелни
възраженията на жалбоподателя, че обжалваното наказателно постановление следва
да бъде отменено, а административнонаказателното производство - прекратено, тъй
като е образувано след изтичане на едногодишния срок по чл. 34, ал. 1 ЗАНН.
В конкретния случай следва да се има
предвид, че става въпрос за данъчно нарушение - такова по чл. 3, ал. 1 от
Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства на МФ, вр. с чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС и за него важи двугодишният срок по чл. 34, ал. 1, изр. 2 ЗАНН.
Съдът намира, че от събраните в хода
на съдебното следствие доказателства се установява по един безспорен и
категоричен начин, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна
страна състава на нарушението по чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства на МФ, вр. с чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС, а именно: на 28.07.2019г. в
обект офис /жилището на едноличния търговец/, находящ се в гр. Стара Загора,
ул. Г.С. № 31 е одобрен кандидат за участие в кастинг, като след одобряването
на кандидатурата са изпратени документите и свидетелството за одобрения
кандидат чрез наложен платеж, използвайки услугите на куриерската фирма ЕКОНТ
ЕКСПРЕС ООД, като за получаване на пратката получателят е платил сума в размер
на 10 лв. чрез наложен платеж. За взетия наложен платеж не е издаден фискален
бон от въведеното в експлоатация и работещо в обекта фискално устройство DAISYeXpert01-KL, с индивидуален номер на
устройството: DY329170 и
номер на фискалната памет: 36480451 или от кочан с ръчни касови бележки,
отговарящ на изискванията на Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и
отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на МФ.
Неоснователни са възраженията на
жалбоподателя, че настоящият случай представлява едно от изключенията, визирани
в чл. 3, ал. 1 от процесната Наредба. Действително в нея се предвижда, че
фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД се издава, за да се регистрира
и отчете извършването на продажби на стоки или услуги във или от търговски
обект, освен когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод,
извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични
преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги.
В § 1, т. 9 от ДР на Закона за
пощенските услуги е дадена легална дефиниция на понятието „пощенски паричен
превод“ - това са пощенски услуги за изпращане на хартиен носител чрез
пощенските служби на пощенски оператор, лицензиран за извършване на услуги по чл. 39, т. 3 на суми от подателя до
получателя.
За разлика от пощенския паричен
превод, при който имаме изпращане на суми от подателя на получателя, при
наложения платеж /вж. § 1, т. 12 от ДР на Закона за пощенските услуги/
получателя на пратката изпраща суми на подателя. Т.е. макар да е налице отново
превод на суми, той е в обратния ред - не от подателя към получателя, а от
получателя към подателя, поради което и между тях не може да се постави знак на
равенство.
Съдът намира, че в конкретния случай
не може да се приеме, че е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН.
Действително нарушението е извършено
за първи път, но следва да се отчете, че проверяващите органи са констатирали
допуснати идентични нарушения за множество документи, изпратени от жалбоподателя
с наложени платежи до различни лица във връзка с „Кастинг за нов филм.
Вярно е също така, че от показанията
на актосъставителя и от приложения протокол от извършена проверка се
установява, че процесният наложен платеж е отразен като приход, но този факт
следва да бъде отчетен като самостоятелно смекчаващо отговорността
обстоятелство при определяне на вида и размера на наказанието.
Що касае размера на определеното от
наказващия орган административно наказание – имуществена санкция в размер на 700
лева, съдът счита, че същото макар да е определено към законоустановения минимален
размер, не отговаря на степента на обществена опасност на деянието, като се има
предвид посоченото по-горе, че наложеният платеж е отразен като приход. Ето
защо, съдът намира, че целите на наказанието ще бъдат постигнати и при налагане
на глоба в по-нисък размер, а именно: минималния - 500 лева.
Предвид изложеното, наказателното
постановление следва да бъде изменено като бъде намален размера на наложеното
наказание имуществена санкция от 700 лева на 500 лева
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 2 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №
413984-F403965 от 27.02.2019г. на зам.-директора на ТД на НАП - Пловдив, с
което на основание чл. 185, ал. 1 ЗДДС на ЕТ „ЕКСАЙТ С.С.“, ЕИК: *********, със
седалище и адрес на управление в гр. Стара Загора, ул. Г.С. № 31, ет. 5, ап. 28
е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лева,
за извършено нарушение на чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства на МФ, вр. с чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС, като НАМАЛЯВА размера
на наказанието имуществена санкция от 700 (седемстотин) лева на 500 (петстотин)
лева.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: