Р Е Ш Е Н И Е
№ 987/23.07.2020 г.
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БУРГАСКИ
РАЙОНЕН СЪД, LI наказателен състав, в открито съдебно заседание, проведено на 29.06.2020 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНДОН ВЪЛКОВ
при участието на секретаря Калина Събева, като разгледа докладваното от съдия Вълков НАХД № 1755 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от А.М.Д., ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 19-0769-006441/31.01.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР – Бургас, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Жалбоподателят се представлява от адв. А.К., който поддържа подадената жалба.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, срещу годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество и основателна.
Съдът‚ след като прецени събраните по делото доказателства и извърши служебна проверка на обжалваното наказателно постановление, съгласно изискванията на чл. 314 от НПК вр. чл. 84 от ЗАНН, намира за установено от фактическа страна следното:
На 07.11.2019 г., около 11:05 часа, в гр. Бургас, по ул. Спортна, посока ул. Тодор Александров, при извършена проверка от служители на сектор ПП - Бургас, било установено, че жалбоподателят А.Д. управлява л.а. Опел Вектра, с рег. № *******, собственост на св. Д.А.Д., което не е регистрирано по надлежния ред. МПС било със служебно прекратена регистрация на 22.05.2019 г., поради наличието на регистриран договор за покупко-продажба от 21.03.2019 г.
За установеното нарушение по ЗДвП свидетелят А.Г.И. съставил срещу жалбоподателя АУАН. Преписката била изпратена в РП – Бургас, като с постановление от 24.01.2020 г. прокурор при БРП постановил отказ да се образува досъдебно производство, след което материалите били върнати отново в сектор "Пътна полиция". На 31.01.2020 г. било издадено и обжалваното в настоящото производство НП.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по АНП, както и гласните и писмени доказателства, събрани в хода на съдебното производство, които съдът кредитира изцяло. От обстоятелствената част на АУАН, който като съставен по надлежния ред представлява годно доказателствено средство, съобразно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП за констатациите в него, се установява гореописаната фактическа обстановка, в каквато насока са и показанията на актосъставителя, и които съда кредитира изцяло. Фактическата обстановка, като цяло не се оспорва и от жалбоподателят, който не отрича, че той е управлявал процесния автомобил, но заявява, че не е бил наясно с това, че регистрацията е била служебно прекратена.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, видно от приложената по делото заповед. АУАН също е съставен от компетентно (териториално и материално) лице. Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН.
В случая се касае за нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, съгласно която норма по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 15 ЗДвП, служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.
В конкретния случай покупко-продажбата е извършена на 21.03.2019 г., като собствеността върху лекия автомобил е преминала у купувача още на същия ден и от тази дата той е станал собственик на автомобила, като съгласно чл. 143, ал. 15 ЗДвП - регистрацията служебно се прекратява в двумесечен срок от прехвърлянето, т. е. регистрацията правилно е прекратена служебно след изтичане на срока - в случая на 22.05.2019 г.
Действително, от обективна страна се установява, че жалбоподателят А.М.Д. е управлявал процесния лек автомобил, собственост на св. Д.А.Д., който е бил с прекратена регистрация. Въпреки това съдът счита, че в конкретния случай не се доказва субективната страна на вмененото нарушение, поради което и извършеното от А.М.Д. неправилно е било квалифицирано като административно нарушение. Това е така по следните причини:
За да се ангажира административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за процесното нарушение е необходимо да се установи по категоричен начин, че същият е знаел, че управлява лек автомобил със служебно прекратена регистрация. Съгласно чл. 6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. Следователно, за да се приеме, че едно деяние е нарушение следва то да е било извършено виновно от установения като нарушител. Настоящият състав достигна до извод, че по делото липсват доказателства за виновно поведение от страна на жалбоподателя, поради което се изключва възможността да бъде ангажирана административнонаказателната му отговорност за процесното деяние.
В конкретния случай АНО не е ангажирал никакви доказателства, от които да се направи извод, че към датата на управление на МПС - 07.11.2019 г., жалбоподателят е бил наясно с това, че регистрацията на предоставения му автомобил е била служебно прекратена от МВР на 22.05.2019 г. Тъкмо напротив, автомобилът е бил с регистрационни табели и с нужните документи за управление. Собственикът не е информирал жалбоподателя, че регистрацията на автомобила е прекратена, видно от показанията му пред съда. При тези факти не остава никакво съмнение, че реално жалбоподателят не само че не е знаел за служебната дерегистрация, а и обективно не е имал възможност да разбере за това. Всичко това обуславя извод, че реално жалбоподателят не е действал виновно, а от там извършеното от него не съставлява административно нарушение.
Предвид всичко горепосочено, съдът счита, че незаконосъобразно е била ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателят, като в хода на производството не са ангажирани доказателства за наличие на виновното извършване на вмененото нарушение, поради което и атакуваното наказателно постановление следва да се отмени изцяло.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0769-006441/31.01.2020 г., издадено от началник група към ОДМВР – Бургас, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП, на жалбоподателя А.М.Д., ЕГН: **********, е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се връчи на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала: /п/
КС